坎昆聯合國氣候變化大會開幕第二天，各國代表的唇槍舌戰尚未完全展開，日本代表便公開表示打算在2012年后放棄《京都議定書》。這引起輿論一片指責，也給接下來的談判帶來了陰霾。
這并不是日本第一次提出退出的意愿。日本談判代表已多次在各種場合公開表示：“不管在什么情況下，日本都絕對不會在《京都議定書》的第二階段承諾任何減排目標”。
諷刺的是，一直以來亦步亦趨跟隨美國腳步的日本，曾在2001高調放話稱：“盡管美國堅決拒絕在《京都議定書》上簽字，日本仍將簽署批準這個旨在防止全球變暖的環境公約”。時任日本環境廳長官的川口順子在當年訪問美國時還“勸導美國改變其立場”。
9年后，日本究竟緣何“大變臉”，對《京都議定書》的態度轉變如此之大？
英國路透社報道，在坎昆大會前，日本國內的九大產業聯盟已對日本政府聯合施壓，反對日本在2012年之后延續《京都議定書》。日本鋼鐵聯盟主席在一個發布會上甚至公開聲稱：“《京都議定書》的延續將會破壞日本的制造工業。”
綠色和平組織氣候與能源項目經理楊愛倫對此批評道：“日本是《京都議定書》的誕生國，如今卻堅決地反對議定書的延續，這種具有破壞性的談判立場為坎昆大會蒙上了陰影。”
楊愛倫表示，日本的談判立場是被其國內短視的產業集團所“綁架”了。這些日本企業沒有能看到全球減排的趨勢對于日本先進、高效的節能技術帶來的商機。
有環保人士批評日本這一做法稱，《京都議定書》是國際上唯一一份具有法律約束力的氣候保護協議，是全球應對氣候變化努力的重要成果，如此輕易這樣放棄是“不負責任的”。
很多發展中國家亦紛紛批評日本的“背信棄義”，表示廢棄《京都議定書》不得人心。
中國國家發改委在2010年11月推出的新版《中國應對氣候變化的政策和行動》(2010年度報告)中指出，《京都議定書》是國際合作應對氣候變化的基本框架和法律基礎，凝聚了國際社會的共識，是落實巴厘路線圖的依據和行動指南。發改委副主任解振華此前還表示，“《京都議定書》‘應該堅持’，因為它為應對氣候變化作出了歷史性的貢獻，各國應該在這些已經取得的共識基礎之上繼續前進，而不是后退。”
坎昆會議的印度談判代表維埃·沙瑪(Vijai Sharma)呼吁應該延續《京都議定書》。他表示，“如果《京都議定書》得不到延續，氣候談判將不會取得任何進展。”
委內瑞拉談判代表克勞迪婭·薩勒諾(Claudia Salerno)也表示，“《京都議定書》必須延續，委內瑞拉將為此斗爭到最后。”
時至今日，在應對氣候變化問題上，美國的“不作為”、歐盟的“模棱兩可”、日本“抽身而去”的傾向都為《京都議定書》的未來增加了變數。
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蘇偉：日本欲推翻京都議定書“極不像話”
中國代表團在坎昆氣候峰會上最為關注的幾大議題：京都議定書的第二階段承諾、碳減排的透明監督機制，均在COP16會議開幕前三天出現端倪，坎昆會議表面不似哥本哈根會議受眾人矚目，但實則暗潮洶涌。國家發改委應對氣候變化司司長、聯合國氣候大會中國代表團副團長蘇偉接受鳳凰網專訪時表示，日本公開否決京都議定書第二期承諾極不像話；氣候峰會的法律基礎或將遭受較大動搖。中國希望在談判的核心問題上取得實實在在的成果。
北京時間12月1日，坎昆會場上展開戲劇性的一幕：在日本古都簽訂的《京都議定書》13年后被曾經的東道主國一舉推翻，日本表示絕對不會在《京都議定書》的第二階段承諾任何減排目標。國家發改委應對氣候變化司司長蘇偉在接受鳳凰網專訪時稱，“日本此舉真是極不像話的。”
北京時間12月2日中午，蘇偉在接受鳳凰網采訪表示，日本在之前雖然一直顯現出不積極附議《京都議定書》的態度，但坎昆會議是日本第一次表露出強硬的反對姿態，要求否決2012年后延續《京都議定書》。日本反對《議定書》延續的理由是，《議定書》只覆蓋了占27%的全球排放量的國家，而世界最大溫室氣體排放國中國和美國都沒有在《議定書》下承諾減排目標。蘇偉說，日本強硬態度背后原因尚不能確。有NGO分析人士指出，在坎昆大會前，日本政府曾遭受國內的九大產業聯盟對其聯合施壓。
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日本玩的這一手叫釜底抽薪，發達國家全部勝利大逃亡，因為京都議定書僅對發達國家有約束性義務。日本退出京都議定書，那么歐盟也會自我降低義務，美國更不會自我約束減排。轟轟烈烈搞了十多年的氣候變化國際合作，可能會因為日本和美國的自私而夭折。
中國作為世界最大的排放國，應該承擔一定的義務，改善國際形象，滿足發達國家一定程度的需求。目前可以接受的方案，我認為是：中國可以在2020年后承諾約束性減排義務，并且可核查。印度，俄羅斯、巴西三國也應在2020年后承擔同樣的責任。中國目前的策略完全是一派中央帝國自說自話的派頭，什么叫單位GDP削減40--45%？而且不可核查？這都是國內話語模式，和國際無法接軌的。所以，中國應審時度勢，提出2020與發達國家一樣的減排義務（但削減幅度要更小一些），這樣才能推動氣候變化談判，取代日本的領袖地位。
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