“身份不明”的年輕人“坐飛機(jī)”走仕途，難免有人質(zhì)疑，“他爹是干啥的？”近年來(lái)官場(chǎng)上多了不少這樣的“飛機(jī)乘客”，一般來(lái)講，不會(huì)全有問(wèn)題，也不會(huì)全沒(méi)有問(wèn)題。所以提出這樣質(zhì)疑的朋友，并非多疑，也非心理陰暗，再加上多年來(lái)形成的任人唯親的傳統(tǒng)，那真是再正常不過(guò)了。
不正常的是對(duì)這些質(zhì)疑的回復(fù)，“完全符合程序”。質(zhì)疑者從一開始，就沒(méi)有對(duì)程序正義問(wèn)題提出質(zhì)疑，其質(zhì)疑的核心是實(shí)質(zhì)上是否存在腐敗。雖然程序正義的重要性已經(jīng)日益被人們廣泛接受，但大家都明白，要把程序做得十分正義，簡(jiǎn)直太容易了，況且無(wú)論怎樣強(qiáng)調(diào)程序正義的重要性，它也僅僅是一種手段，其最終目的還是實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義。程序正義是最低限度的要求，且依附于實(shí)體正義，否則程序正義即失去了存在的意義。面對(duì)關(guān)于實(shí)質(zhì)正義的質(zhì)問(wèn)，回答“完全符合程序”，王顧左右而言他，內(nèi)中貓膩，昭然若揭。
假設(shè)，依蜀國(guó)干部選拔有關(guān)規(guī)定，軍師應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開考試錄用，包括筆試、面試。筆試閱卷人為糜芳，面試考官為關(guān)羽、張飛、孫乾。報(bào)名考試者三人，分別為劉禪、孔明、馬謖。顯然，無(wú)論程序怎樣公開透明，怎樣嚴(yán)格執(zhí)行，最終結(jié)果都會(huì)取決于劉備的態(tài)度以及關(guān)、張、孫三人的個(gè)人人品。或許有人會(huì)說(shuō)，裙帶關(guān)系完全可以通過(guò)科學(xué)的程序設(shè)置予以排除，然而我們看到的目前所謂的“科學(xué)的程序設(shè)置”所應(yīng)有的作用被有意無(wú)意的擱置、屏蔽了。甚至有些堂而皇之的干部選拔任用規(guī)定，使人有理由懷疑，制度制定者遵循了“既要看起來(lái)公正但又必須留有暗箱操作余地”的原則。如果趙云提出質(zhì)疑，“劉禪是主公您的兒子，他的最終勝出是否有貓膩，軍師選拔中是否存在腐敗行為？”劉備回答：“完全符合程序”，那么這將是怎樣滑稽的一幅場(chǎng)景？
另外，有關(guān)方面因?yàn)樾奶摚诨卮鹁W(wǎng)友不折不撓的質(zhì)疑時(shí)，刻意將干部選拔經(jīng)過(guò)制作得達(dá)到完美的程度，然而正是這“完美”暴露了問(wèn)題。“投票結(jié)果一致通過(guò)”，這不是我們的風(fēng)格。無(wú)論異議存在于投票人的心里，還是已經(jīng)明確提出異議卻被蒸發(fā)掉，這都是問(wèn)題。前者可以稱為“按程序腐敗”，后者可以稱為“程序腐敗”。
“按程序腐敗”也是腐敗，雖然這“完全符合程序”。
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