消除房產泡沫同時兼顧財政和銀行安全很簡單(加強版)
作者博客笨狼出山http://mememevvv.blog.tianya.cn
任何大事想要做好,一是用簡單的辦法把復雜的事情搞清晰,確認方向正確;二是有限投入前提下調動更多資源,組織管理得當;三是激發參與要素尤其是人的積極性,確保簡單有效的多層監察。
中國幾千年封建社會,人頭稅始終受制于欺上瞞下的各級官吏,雍正“攤丁入畝”一下子就解決了。現在的人口普查,笨狼感覺似乎在用笨辦法努力減少誤差,投入再多也沒法打高分。
細水長流的物業稅是穩定地方財政、減少食利階層的最佳手段,據說普查主要目的之一是為物業稅摸底,后者紛紛揚揚的討論其實就是利益和站隊問題,抵制者出工不出力甚至從中作梗很正常。按照本文第一段標準,消除房產泡沫同時兼顧財政和銀行安全很簡單:及早出臺公開、公正、公平并能和地方財政掛好鉤的物業稅方案,全力推動就是!具體細節方面,笨狼建議——
一、為避免加重普通家庭負擔,以省或地區為單位,短期內以2009年地方財政收入的40%-50%(包括返還部分)為每年物業稅上限,限額以內30%上繳中央,超出部分80%上繳中央。放開人口流動,想多收也是竭澤而漁。
全國聯網,以身份證號碼(和海外護照號,針對外籍投資者)為唯一減稅依據,城市每人免征30-40平米(按地區劃分)物業稅,有未成年人家庭(戶口本為準),城市每戶返還30-40平米物業稅,單戶物業稅全免為止。
平原地區農村宅基地(按占地面積不按建筑面積)也納入物業稅范疇(山區、牧區暫緩),同樣以全國聯網的身份證號碼為唯一減稅依據,每人免征n平米物業稅,免征面積根據當地人均宅基地面積的xx%設定,有未成年人家庭(戶口本為準),每戶返還n平米物業稅,單戶物業稅全免為止。
為防止稅源流失,無條件放開一切小產權轉正,手續費按照購買額的5%-30%(隨購買年限遞減)辦理,逾期不辦理,增加手續費比例,且不受《物權法》保護。考慮到進城的幾億人,城鄉同時征收是改造空心村、規范人口流動的最佳手段,現在大拆大建的“新農村建設” 除了引發官民沖突,還容易滋生腐敗,另外靠暴力是難有好結果的。
物業稅稅基按照區域、房產用途核定,稅率除了按人均面積遞增(可以作為消滅剩男剩女的手段之一,呵呵),最高階是最低階的3倍,再加上容積率因素,假設當地標準容積率(眾數)是2,征收稅率再除以(實際容積率/標準容積率2)。
與此同時,對超出人均免征面積且閑置的城市房屋征收空置稅(考慮到庭院經濟,農村緩行),稅率參照最高階物業稅率。企業在個人房產辦公,超出人均免征面積房產,房主物業稅稅率一律參照最高階物業稅率,有免征面積,這點不會打擊soho一族。
為減輕人民負擔,銀行為家庭提供1年物業稅的無抵押信貸。貧困家庭和五保戶家庭,國家統一返還。另外考慮到早期購房者(包括炒房客)對財政的貢獻,笨狼建議購買國內房產,永久免除遺產稅,此外取消一定份額內房租的個人所得稅,譬如以夫妻+未成年子女為一戶,每戶月房租收入2000元內免個人所得稅,超出部分分別按照20%—30%—40%比例征收個人所得稅(ps,月租金超出10萬的是什么人),保障合法財產收入應該,依法納稅更應該!為防止逃稅,政府有權以所報收入3倍強行換租(每次至少1年),給1個季度搬遷時間。
二、短期內解決地方財政難題,可以發行地方政府債券,用物業稅抵押,另外可以加速制訂工商業用地物業稅和小產權轉正,后者手續費按照購買額的5%-30%(隨購買年限遞減)辦理,逾期不辦理,增加手續費比例,且不受《物權法》保護。
工商業用地按照不同用途重訂更高的征收標準,但可以根據用工數量減免,用工數量由唯一身份證號+已繳納的社會保險(醫療、養老)確認,多方兼職只能選一家單位,公司房產和個人商鋪都可以據此辦理。稅率同樣按人均面積遞增,最高階是最低階的3倍,除了緩解財政壓力、打擊騙貸的融資平臺,還可以推動就業、加強社會保障,保護耕地甚至退廠還耕,鼓勵企業承擔起應有的社會責任。
個人房產物業稅和企業房產物業稅應該分開,前者不允許報銷抵扣。企業在個人房產辦公,超出人均免征面積房產,房主物業稅稅率一律參照最高階物業稅率。
三、不用怕銀行出問題,50%-60%的抗跌試驗已經作了,表現差的各級銀行,兼并或換領導就是,再用預期的物業稅和沒收的房產補窟窿。征收物業稅盡量通過銀行轉賬,支出別像過去刮地皮那樣不走預算,具體預算沒通過就在指定銀行生利息。
現在信息手段這么發達,征收物業稅完全可以采用扁平化管理模式,用利益調動基層行政機構積極性,看哪個地方諸侯敢陽奉陰違?
房價降下來,買房者多了會促進房價,“城中村”也會自然瓦解。
發現問題是解決問題的前提,提出問題同時就該尋找解決問題的辦法,地方政府想通過房產多撈幾票,一是吸引投資者繼續入市,譬如把受騙炒匯的資金吸引到房市,二是搶外地剛需,一線城市首付付二三線城市全款綽綽有余,率先降價是最有效手段,其次是市政軟環境建設,重點是戶籍改革和cTOc物流補貼。老齡化社會,中青年是養老的最有力保障甚至唯一支撐,包括一線城市,只有降價才能吸引并留住真正的精英。先降價,利用價格谷地(相對當地收入而言)吸引各類人等特別是中青年,將來收個稅和物業稅。鼓勵大學生創業是緩解就業壓力的不負責做法,有知識有經驗有壓力有野心的人才是創業的中堅,第三產業創業所需投資寥寥。建國初期人才回歸,一是愛國,二是可以獲得應有的尊重和發揮特長的土壤,沒有后者,回來也會廢掉或逃走。想要東南飛(還有流落海外)的“孔雀”回歸,需要傾斜性政策,更需要講游戲規則的政治環境,關系掛在嘴邊的地方,不是高官子弟,人才回流有好果子吃才怪!
現在城市戶籍表面上放開,實際因為土地財政等原因執行起來大打折扣,不按時交房、不及時辦證換證的比比皆是,甚至中央領導視察的小區回遷后換證也不及時,二代證比例是最好的說明。
除了地方財政,房產(還有關聯其中的戶籍)其實就是資源分配的機會問題,不知道滋養著多少蛀蟲和騙子,不知道聚集了多少怨氣,不知道正在上演以及還將上演多少騙局和鬧劇?僅以戶口為例,房價廣受詬病的北、上、廣、深其實還好,至少比較規范,二、三線城市水多深,二代身份證換發比例是最好的參照。上月本地區還有近3%沒換發,估計多是進退不能的年輕人(笨狼也在其中,不知道能否在幾個月內從0掙到1套住房全款,有沒有愿意合作的開發商)。戶口被卡,結婚登記、生子落戶甚至想辦按揭當房奴也受限制,這是全國性“重復越級集體上訪”(譬如通過網絡)的重要源頭,就差組織了。省公安廳出臺的同一城市可以掛靠親友是善政不過麻煩很多,不少問題其實就是“親友”造成的,笨狼文章《踩著組織出人頭地》、《冷血親情》、《反貪陽謀》,歡迎搜索。兩千多年前孔子就教導弟子說,“巧言令色,鮮矣仁”,現實中這類家伙沒幾個好鳥,專門宰熟(親友),呵呵。
最簡單的辦法,就是回遷房戶口解凍,小產權轉正,(有房產證)一線城市以外的入戶全部放開,不管城鄉。農村物業稅一旦開征,缺少教育資源等配套設施的農村也留不住人那怕僅僅是戶口,還得當房奴。為調動地方積極性,笨狼建議個人所得稅歸工作地點,醫療保險基金歸中央(福建“老軍醫”早該整治了),個人養老保險基金歸戶籍所在地,盡快而不是5年后全國統籌。
當然,“求人不如求己”,個人想解決也不難:反正同一城鎮親友同意接收即可辦理,怕再被“親友”或黑心資本家有意無意的黑第二次,組織起來找好心的本地房主就是。笨狼認為,對于后者,這比收養一大幫孩子拉扯大或贊助大學生學費回報可靠而且迅速多了,包括落戶費+以后年費(結婚或買房遷出)明碼標價,多簡單的發財+收買人心手段。退休警察、下崗工人干這個都很合適,也不用便宜黑心開發商或打著拉關系旗號的騙子!笨狼總結的關系規律之一(其余的陸續發在公開文字中),只能和中間人接觸,中間人基本是坑你的,最后要么白忙活,要么自己去辦也很容易。
笨狼打算,如果三個月不能從0掙到一套房子全款或由其他機遇,就用行動幫中央分憂,組織起來找愿意合作的房主,為了和諧,具體方案略。同病相憐的這批人大多有文化、有經驗、有壓力、有野心(說漏嘴了,應該是有理想),政改方向無論左右都需竭力爭取,敢爭取自身合法權益的同道,想投資以我為首這宗期貨(也是奇貨)的豪杰,敬請留意!
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