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轉(zhuǎn)基因正成為超過(guò)原子彈的殺傷武器。
直言了，2010-10-05/原創(chuàng) 2010-10-08 12:15:56]。
http://zhiyanle.blog.hexun.com/57414554_d.html 。

今年七月二日，美國(guó)總統(tǒng)簽署行政令，要求美國(guó)政府各部門強(qiáng)化優(yōu)化“布薩特”計(jì)劃。所謂“布薩特”計(jì)劃，是英文簡(jiǎn)稱“BSAT”的音譯，原文是“Biological Select Agents and Toxins”，意思是于利用生物手段的規(guī)模殺傷和防治殺傷相關(guān)的“生物國(guó)防”計(jì)劃的重要組成部分。該行政命令說(shuō)，“布薩特”計(jì)劃是基于風(fēng)險(xiǎn)防治的國(guó)家安全和公共安全的計(jì)劃，各部門必須在行政令簽署后限定時(shí)間內(nèi)全部落實(shí)。附后是美國(guó)白宮關(guān)于“布薩特”定義的細(xì)釋原文。

美國(guó)國(guó)土安全部和美國(guó)軍方等做了背景介紹。“生物武器”是原子彈發(fā)明以來(lái)又一個(gè)大規(guī)模殺傷武器，而且，用生物武器的一次進(jìn)攻的殺傷力可以大大超過(guò)拋擲一顆核彈的殺傷力，生物武器的制造工藝和使用手段的復(fù)雜性都超過(guò)原子武器，因而防治手段也就更加艱難。2001年9/11恐怖襲擊以后，調(diào)查說(shuō)明，生物武器正在全球規(guī)模擴(kuò)展、其中包括恐怖組織掌握和可能隨時(shí)使用生物武器的巨大可能。為保護(hù)美國(guó)人民的生命安全、國(guó)土安全和公共安全，就必須強(qiáng)化優(yōu)化全國(guó)各地各部門的“布薩特”計(jì)劃。

美國(guó)軍方和美國(guó)衛(wèi)生部等部門的文獻(xiàn)說(shuō)，第二次世界大戰(zhàn)以后，特別是冷戰(zhàn)以后，有日內(nèi)瓦等國(guó)際條約限制或禁止那些基于細(xì)菌和化學(xué)技術(shù)產(chǎn)品等生物武器的使用；可是，國(guó)際社會(huì)至今沒(méi)有限制或禁止使用基因手段和轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)際條約，給世界各國(guó)留下巨大空間發(fā)展基于基因手段和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的生物武器。

早在1970年代中期，轉(zhuǎn)基因技術(shù)的工商前景已經(jīng)十分明朗，而且，當(dāng)時(shí)正是冷戰(zhàn)高潮階段。于是，美國(guó)軍方和智囊團(tuán)學(xué)界的許多學(xué)者科學(xué)家開始了一個(gè)辯論：轉(zhuǎn)基因技術(shù)及其產(chǎn)品的大規(guī)模殺傷力的可能性已經(jīng)很明顯，我們（美國(guó)）的敵人蘇聯(lián)已經(jīng)開始了相關(guān)科研。我們（美國(guó)）有沒(méi)有辦法預(yù)防和治理那種殺傷武器及其后果？在這方面，我們應(yīng)該做些什么才能取得比蘇聯(lián)更強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)？

那些辯論的結(jié)果，是轉(zhuǎn)基因武器和防治手段的科研項(xiàng)目的上馬。經(jīng)過(guò)多年科研實(shí)驗(yàn)，美國(guó)軍方學(xué)者發(fā)現(xiàn)，利用轉(zhuǎn)基因手段做生物武器的可能可行性多種多樣，其中殺傷力最大、進(jìn)攻最隱蔽和后果最難治的手段，是轉(zhuǎn)基因動(dòng)物、轉(zhuǎn)基因作物、轉(zhuǎn)基因食品、以及轉(zhuǎn)基因藥物幾個(gè)方面，而這幾個(gè)方面是可以混用的、是可以在人體內(nèi)或環(huán)境中潛伏一段時(shí)間才發(fā)生進(jìn)攻作用，其后果跟原子武器后果相當(dāng)甚至更嚴(yán)重；其殺傷與后果的目標(biāo)可以是當(dāng)代現(xiàn)有的人群和環(huán)境、也可以是后代未來(lái)的；因而，如何防治基于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的生物武器的進(jìn)攻、就是個(gè)特別艱難復(fù)雜的國(guó)防課題。

1990年代初期，蘇聯(lián)解體。美國(guó)方面最大擔(dān)憂，一個(gè)是原子武器流竄到“問(wèn)題國(guó)家”或恐怖組織，再一個(gè)就是基于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的生物武器流竄到與美國(guó)為敵的國(guó)家或恐怖組織。那擔(dān)憂程度，使得美國(guó)軍方公開議論說(shuō)：冷戰(zhàn)時(shí)期，美蘇雙方都是自我限制地研究基于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的生物武器，那種幾乎處于美蘇兩國(guó)“壟斷”的狀態(tài)極大地限制了那些武器的使用和外竄；蘇聯(lián)解體和冷戰(zhàn)結(jié)束，那種限制不復(fù)存在，大大增加了全球性的來(lái)自基于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的生物武器的進(jìn)攻威脅。而美國(guó)衛(wèi)生部則警告說(shuō)：恐怖主義的攻擊目標(biāo)可能就是您的食品。

冷戰(zhàn)結(jié)束后大約十年，9/11恐怖襲擊和伊拉克戰(zhàn)事爆發(fā)。美國(guó)方面發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)事之前，伊拉克當(dāng)局已經(jīng)掌握了足夠發(fā)動(dòng)幾次使用基于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的生物武器的規(guī)模進(jìn)攻的技術(shù)，其主要內(nèi)容是作物和藥物的手段的襲擊。這個(gè)發(fā)現(xiàn)，使美國(guó)大吃一驚，迫使美國(guó)的相關(guān)科研及管理措施浮上水面，并將其命名為“布薩特”計(jì)劃，當(dāng)然，對(duì)相關(guān)科研的資助撥款也隨之顯著增加。

附圖：美國(guó)政府對(duì)“生物國(guó)防”科研的專項(xiàng)資助統(tǒng)計(jì)：
http://zhiyanle.photo.hexun.com/82978595_d.html 。

“布薩特”計(jì)劃浮上水面后，美國(guó)官方不但大大增加了相關(guān)科研開支，還強(qiáng)化了大眾教育、向民眾說(shuō)明生物武器（特別是基于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的生物武器）的風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)然，他們也老實(shí)地告訴社會(huì)民眾，一旦那種進(jìn)攻發(fā)生，美國(guó)還沒(méi)有足夠的技術(shù)措施做出有效的防治和彌補(bǔ)。

譬如，美國(guó)中情局發(fā)布的大眾教育文獻(xiàn)說(shuō)：美國(guó)國(guó)家科學(xué)院等機(jī)構(gòu)的科學(xué)家的專題座談指出，21世紀(jì)的生物武器進(jìn)攻將是基于基因技術(shù)的“更暗地”的即更隱蔽的恐怖主義活動(dòng)。澳大利亞等國(guó)家科學(xué)家的科研實(shí)驗(yàn)說(shuō)明，利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)把“殺傷基因”（weaponized-gene）成分分解后導(dǎo)入體內(nèi)；平時(shí)似乎一切正常，而一旦那些成分彼此相遇，它們就開始發(fā)揮至病、至殘或至死的作用。而導(dǎo)入方式多種多樣，可以在美國(guó)或其它國(guó)家對(duì)美國(guó)公民實(shí)施；在潛伏期，現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)還無(wú)法做出及時(shí)準(zhǔn)確的判斷。因此，基于基因技術(shù)的武器的進(jìn)攻是更暗地或更隱蔽的，是更難發(fā)現(xiàn)和更難預(yù)防的。

2008年12月02日，受美國(guó)國(guó)會(huì)委托，美國(guó)“大規(guī)模殺傷武器及恐怖主義防治委員會(huì)”的一些學(xué)者收集了包括歐美和亞非各國(guó)各地的大量資料，給當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)布什發(fā)了份題為《世界在風(fēng)險(xiǎn)之中》的長(zhǎng)篇報(bào)告。該報(bào)告說(shuō)，美國(guó)和全球面臨的恐怖襲擊威脅還在繼續(xù)發(fā)展，該威脅主要來(lái)自難以防治和彌補(bǔ)的兩個(gè)方面，一個(gè)是原子武器、另一個(gè)是生物武器。

該報(bào)告說(shuō)，美國(guó)和俄國(guó)擁有世界絕大部分的原子武器，因而，只要兩國(guó)和其它核武國(guó)家合作，控制使用原子武器還是有希望的。然而，美俄卻無(wú)法擁有大部分生物武器：如今條件，一個(gè)私人機(jī)構(gòu)就可以擁有轉(zhuǎn)基因技術(shù)和大規(guī)模殺傷力的生物武器；目前和可見未來(lái)，生物武器襲擊的威脅和風(fēng)險(xiǎn)絲毫不亞于原子武器、甚至可能更大和更嚴(yán)重，因而，如何防治生物武器的恐怖襲擊，不但是當(dāng)務(wù)之急、也是長(zhǎng)期需要的重大的國(guó)安課題。為此，不但要強(qiáng)化優(yōu)化相關(guān)的科研，還需要強(qiáng)化公民教育、使民眾社會(huì)對(duì)生物武器的攻擊風(fēng)險(xiǎn)有足夠的認(rèn)識(shí)。

布什當(dāng)局接到報(bào)告，大大增加了相關(guān)科研的資助。2009年奧巴馬登臺(tái)，該委員會(huì)再次提交報(bào)告。今年，奧巴馬當(dāng)局以強(qiáng)化優(yōu)化“布薩特”計(jì)劃為主題而簽署了行政命令，把“生物國(guó)防”提到了更新更高水平。

由于保密，不知道基因武器和轉(zhuǎn)基因武器到底發(fā)展到什么程度和有哪些裝備。然而，既然“布薩特”計(jì)劃是以防治為主的計(jì)劃，那就說(shuō)明美國(guó)對(duì)基因和轉(zhuǎn)基因技術(shù)及產(chǎn)品的殺傷力已經(jīng)有了足夠充分的證明和認(rèn)識(shí)，說(shuō)明該類生物武器已經(jīng)發(fā)展到可以使用的相當(dāng)高水平了，否則，針對(duì)什么和怎么搞防治計(jì)劃呢？

就發(fā)展看，可以說(shuō)，轉(zhuǎn)基因技術(shù)及產(chǎn)品正在或已經(jīng)成為不亞于甚至比原子彈威脅更嚴(yán)重的大規(guī)模殺傷手段和武器。就原子武器說(shuō)，由于動(dòng)靜大，任何國(guó)家在任何角落做研制，還沒(méi)用上呢，別國(guó)就會(huì)知道了，發(fā)達(dá)國(guó)家還可大體知道其可能的性能威力等各項(xiàng)指標(biāo)，從而可以部署預(yù)防措施。而就基因或轉(zhuǎn)基因?yàn)橹饕侄蔚纳镂淦鱽?lái)說(shuō)，一個(gè)私人機(jī)構(gòu)做了研制，可能外界誰(shuí)也不知道，不知道它的性能和威力、也不知道它的攜帶手段和流通渠道，甚至目標(biāo)國(guó)的任何一個(gè)都市飯館或任何一片鄉(xiāng)村農(nóng)田都可能成為人不知、鬼不覺的生物基因武器的制造場(chǎng)所和儲(chǔ)存場(chǎng)所，因而，難以采取預(yù)防措施，其殺傷威脅就更嚴(yán)重。

對(duì)此，美國(guó)的基本思路是：任何科學(xué)技術(shù)，包括轉(zhuǎn)基因科技，既有造福人類的一面、也有傷害甚至毀滅人類的一面。原子能可以發(fā)電，也可以成為大規(guī)模殺傷手段，因而，利用核能發(fā)電的首要考慮之一，就是風(fēng)險(xiǎn)管理，譬如防止核輻射或核泄露等。同樣道理，轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以用來(lái)補(bǔ)充能源需要等問(wèn)題，也可以成為大規(guī)模殺傷武器，因而，利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)的主要考慮之一，就是風(fēng)險(xiǎn)管理，譬如如何防治基因武器或轉(zhuǎn)基因武器的襲擊，為此而再次擴(kuò)展“布薩特”計(jì)劃。

對(duì)比看看中國(guó)，從一些相關(guān)官員學(xué)者到一些相關(guān)新聞媒體，金錢掛帥而不是安全第一。多年來(lái)，他們一直是“一面倒”和廣告式地宣揚(yáng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)是“完全安全的”，甚至還編造了許多虛假信息搞那種宣傳，同時(shí)，從不涉及甚至封殺關(guān)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)及產(chǎn)品的殺傷力風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的闡述討論。那么做，是對(duì)人民生命、國(guó)土安全和公共安全負(fù)責(zé)任嗎？面對(duì)美國(guó)再次擴(kuò)展“布薩特”計(jì)劃的做法，那些官員學(xué)者和宣傳媒體就不覺得自己也太利令智昏、太不象話了嗎？

附：關(guān)于“布薩特”術(shù)語(yǔ)的定義（來(lái)源：奧巴馬總統(tǒng)行政令，美國(guó)白宮，2010-07-02）。
Executive Order—
Optimizing the Security of Biological Select Agents and Toxins in the United States.
The White House. For Immediate Release, July 02, 2010.
http://www.whitehouse.gov/the-press-office/executive-order-optimizing-security-biological-select-agents-and-toxins-united-stat .。
Sec. 2. Definitions.
(a) "Select Agent Program" (SAP) means the regulatory oversight and administrative activities conducted by the Secretaries of Health and Human Services and Agriculture and the Attorney General to implement the Public Health Security and Bioterrorism Preparedness and Response Act of 2002 and the Agricultural Bioterrorism Protection Act of 2002.
(b) "Select Agent Regulations" (SAR) means the Federal regulations found in Part 73 of Title 42 of the Code of Federal Regulations, Part 331 of Title 7 of the Code of Federal Regulations, and Part 121 of Title 9 of the Code of Federal Regulations.
(c) "Biological Select Agents and Toxins" means biological agents and toxins with the potential to pose a severe threat to public health and safety, animal and plant health, or animal and plant products and whose possession, use, and transfer are regulated by the Department of Health and Human Services and the Department of Agriculture under the SAR.

附件：主要參閱資料及來(lái)源（挺多，這里只是小部分）：

美國(guó)國(guó)土安全部：21世紀(jì)的生物國(guó)防。
SUBJECT: Biodefense for the 21st Century。
Homeland Security Presidential Directive-10 。
April 28, 2004/ modified on August 21, 2008.。

就與前蘇聯(lián)合作防治生物武器，美國(guó)國(guó)家科學(xué)院特委與美國(guó)國(guó)防部的通訊信件。
Review of Research Proposals for Cooperation
with Former Soviet Biological Weapons Personnel and Institutes:
Letter Report from 2000-2004 Reviews。
Committee on the Review of Research Proposals for Cooperation with Former Soviet Biological Weapons Personnel and Institutes, National Research Council。
連接：http://www.nap.edu/catalog/11430.html。

《自然》雜志教育文獻(xiàn)，說(shuō)明轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)品有造福人類和傷害人類的兩面性，建議民眾充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)基因技術(shù)及產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。
Genetically Modified Organisms (GMOs):
Transgenic Crops and Recombinant DNA Technology
By: Theresa Phillips, Ph.D. Write. /2008/ Nature Education 。
連接：http://www.nature.com/scitable/topicpage/genetically-modified-organisms-gmos-transgenic-crops-and-732。

轉(zhuǎn)基因正成為超過(guò)原子彈的殺傷武器

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