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導(dǎo)讀：天津市一家金融投資擔(dān)保企業(yè)，于2004年初，為響應(yīng)黨和政府“西部大開發(fā)”的號(hào)召，與內(nèi)蒙古泰戈房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司簽訂了一份合作協(xié)議。作為投資方的天津市這家企業(yè)，按照合作協(xié)議履行了投資注資義務(wù)。可逐漸發(fā)現(xiàn)，與之合作的這家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的情況十分復(fù)雜，并違反協(xié)議約定，企圖侵占天津這家企業(yè)所有的投資資金。
天津這家企業(yè)就立即派人與之交涉，可得到的卻不是積極地協(xié)商，而是多方的威脅、恐嚇與謾罵。在萬般無奈的情況下，天津這家企業(yè)就到內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳以對(duì)方負(fù)責(zé)人涉嫌侵占罪報(bào)了案。
內(nèi)蒙古公安廳把此案交給呼和浩特市公安局辦理，幾經(jīng)周折，呼和浩特市公安局經(jīng)過嚴(yán)密審查，確定內(nèi)蒙古泰戈房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人涉嫌合同詐騙罪，遂作出決定以涉嫌合同詐騙罪把內(nèi)蒙古泰戈房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司的幾名主要負(fù)責(zé)人予以刑拘。
可讓人想不到的是，被決定刑拘的這幾個(gè)人，神通廣大，通過神秘的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的保護(hù)，竟然一直逍遙法外，而被抓捕的一個(gè)十分關(guān)鍵的涉案人也無由的被釋放。
更讓人想不到的是，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)批示，此案的性質(zhì)就由刑事犯罪改變?yōu)槊袷陆?jīng)濟(jì)糾紛。
而反映人天津市的這家企業(yè)為維護(hù)自己的合法權(quán)益，多年奔走呼號(hào)換來的微薄希望也卻隨之付之東流……
案 情 簡(jiǎn) 介
我們是天津市一家規(guī)模不大的一家民營(yíng)企業(yè)——天津華孚投資擔(dān)保有限公司。2004年我公司積極響應(yīng)黨和政府支持西北大開發(fā)的號(hào)召，來內(nèi)蒙古呼和浩特市進(jìn)行投資。2004年4月份，經(jīng)人介紹我們與內(nèi)蒙古泰戈房地產(chǎn)開發(fā)公司簽定了一份《合作開發(fā)呼和浩特市“維多利亞市場(chǎng)”協(xié)議)》，該公司的總經(jīng)理是呂建強(qiáng)，法人代表是林麗華，該公司的授權(quán)代表是林建華，其中呂建強(qiáng)和林建華是夫妻，而林建華和林麗華又是親姐妹。
該協(xié)議明確約定：我公司以投資方式與內(nèi)蒙古泰戈公司合作續(xù)建該項(xiàng)目工程；雙方同時(shí)約定設(shè)立共管專用帳戶，約定我公司將投入資金打入共管專用帳戶，泰戈公司也將所售房款打入共管帳戶，雙方為了能使專款專用，制定了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)出、入帳程序；資金的出入帳均需雙方確認(rèn)后方可進(jìn)行。在分配方面約定了按建筑面積平分，各占50%份額，并約定了違約責(zé)任。
在合作協(xié)議簽訂后，我公司即開始了履行協(xié)議。按照雙方約定，先后于2004年6月16日和7月4日兩次打入共管賬戶投資款共計(jì)500百萬元人民幣。
然而，在合作協(xié)議履行過程中，我公司逐漸發(fā)現(xiàn)泰戈公司呂建強(qiáng)、林麗華和林建華沒有正常履行協(xié)議要求的工程進(jìn)度，停停建建，進(jìn)展緩慢；面對(duì)這種現(xiàn)狀，我公司為維護(hù)在協(xié)議中約定的基本權(quán)益，曾多次找到泰戈公司呂建強(qiáng)、林建華等人，提醒其未能履行協(xié)議中約定，嚴(yán)重地侵害了我方的利益；可是，泰戈公司呂建強(qiáng)等人以和施工單位有合同糾紛，需要打官司等理由推諉、托辭。到了工程后期，泰戈公司不斷地變換辦公和居住地點(diǎn)，開始對(duì)我公司人員避而不見；其目的顯而易見，旨在獨(dú)占房產(chǎn)的全部利益，侵吞我公司在該項(xiàng)目工程的50%的權(quán)益。
當(dāng)我公司了解到呂建強(qiáng)等人此動(dòng)機(jī)時(shí)，開始采用了多種方式來維護(hù)本公司的權(quán)利，而遭到的卻是多方多次的威脅、恐嚇和謾罵。呂建強(qiáng)通過他人轉(zhuǎn)告我公司人員不要在呼和浩特市四處找他們（呂建強(qiáng)、林建華），否則就動(dòng)用黑社會(huì)，把我們的工作人員趕出呼和浩特等等；直到此時(shí)，我公司還是采取了克制和忍讓的態(tài)度。一方面繼續(xù)查，另一方面繼續(xù)尋找泰戈公司呂建強(qiáng)等人進(jìn)行交涉。
同時(shí)，我公司還開始對(duì)泰戈公司及該項(xiàng)目工程建設(shè)過程的一些情況進(jìn)行明查暗訪，收集相關(guān)資料和證據(jù)。
通過走訪該項(xiàng)目建設(shè)單位（內(nèi)蒙古人防公司）的領(lǐng)導(dǎo)，以及該項(xiàng)目續(xù)建前的投資者（共20多人），發(fā)現(xiàn)泰戈公司在“維多利亞市場(chǎng)”項(xiàng)目上沒有投入任何前期資金，續(xù)建前是由內(nèi)蒙古人防工程公司投資、墊資（四方協(xié)議為證）；泰戈公司依仗自己是協(xié)議開發(fā)的主體單位：第一步，故意拖延工期，給所有真正的投資者造成投資不能按期收回的恐慌心理，讓投資者感覺會(huì)被拖入絕境；第二步，讓真正的投資者反求于泰戈公司只退回當(dāng)時(shí)的投資款，以達(dá)到其非法占有他人的合法利潤(rùn)收入之目的。經(jīng)過了解，工程施工期間，泰戈公司還將該項(xiàng)目部分投資款打入了該公司總經(jīng)理呂建強(qiáng)的弟弟呂建橋設(shè)立的虛假施工單位100多萬元以及其他非法挪用，（呼和浩特市公安局經(jīng)偵支隊(duì)有偵查資料）；呂建強(qiáng)等人肆意挪用并侵占工程款近200萬元（呼和浩特市公安局有偵查材料）。其用意就是侵吞我公司在該項(xiàng)目工程的50%的房產(chǎn)權(quán)益。
項(xiàng)目工程雖已竣工，但該工程項(xiàng)目的所有證件、手續(xù)都被泰戈公司呂建強(qiáng)等人轉(zhuǎn)移、藏匿；他們已達(dá)到了非法占有的目的。
依照2009年呼和浩特市的房產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)目工程“維多利亞市場(chǎng)”大廈評(píng)估價(jià)格不低于6000萬元人民幣，按照合同約定，應(yīng)當(dāng)有我公司50%的收益權(quán)，價(jià)值約合人民幣3000余萬元。而泰戈公司呂建強(qiáng)等人的侵占行為，已構(gòu)成巨額侵占罪。
時(shí)至今日，我公司非但未能收回投資款和利潤(rùn)，而且在我公司依法維權(quán)的過程中，付出了慘重的代價(jià)，由于沒有正常完成“內(nèi)蒙協(xié)議”，投資不能按時(shí)回籠，從2005年至今，導(dǎo)致我公司原有的投資合同違約賠償金機(jī)遇期效益多達(dá)1500萬元以上，給我公司造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，致使我公司現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)停滯，入不敷出，難以維持。
我們本來是想為支援西部開發(fā)建設(shè)做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)，可我們?nèi)f萬沒有想到我們遇到的竟然是在呼和浩特市出了名的騙子，他們夫妻狼狽為奸，使我們陷入了一個(gè)巨大的陷阱，給我公司招來了滅頂之災(zāi)。
因他們是當(dāng)?shù)厝耍覀冸m然動(dòng)用了極大的人力財(cái)力，費(fèi)盡周折地在呼和浩特市到處尋找他們，可終究無著。
在萬般無奈的情況下，我公司于2007年4月份向內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳以呂建強(qiáng)、林建華、林麗華涉嫌侵占罪報(bào)了案。內(nèi)蒙古公安廳把此案轉(zhuǎn)到了呼和浩特市公安局辦理，2008年5月份，呼和浩特市公安局以呂建強(qiáng)、林建華夫妻及林麗華三人涉嫌合同詐騙罪立了案。
時(shí)隔近兩年，此案不但沒有繼續(xù)深入調(diào)查此案，竟在2009年３月份被撤案。
拖拖拉拉的辦案過程
我公司于2007年5月份到內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳報(bào)案后，公安廳及時(shí)依照程序?qū)⒋税概D(zhuǎn)到了呼和浩特市公安局。
呼市公安局受理之后，我公司按照呼市公安局經(jīng)偵支隊(duì)的要求，派專人常駐呼市配合公安機(jī)關(guān)辦案。我們的派駐人員則是在著急和無奈中度日如年。
第一：呼市公安局經(jīng)偵支隊(duì)辦案人員對(duì)此案的偵破極不負(fù)責(zé)，他們找出各種理由推托、懈怠，我公司派駐配合工作人員“謝謝、拜托、請(qǐng)抓緊”之類的求助語言說了不知多少遍。我公司工作人員在漫長(zhǎng)的等待期間，不要說精神疲憊，食宿開銷大，甚至家中老人有病也從沒離開過，可是公安辦案人員對(duì)此卻不屑一顧，一個(gè)并不復(fù)雜的案件光調(diào)查就用了整整一年的時(shí)間。
第二：經(jīng)我公司派駐人員的無數(shù)次請(qǐng)求、催促，終于盼到了對(duì)此案的正式立案。2008年5月29日，呼市公安局作出了決定對(duì)林建華涉嫌合同詐騙一案立案?jìng)刹榈臎Q定，立案號(hào)為【呼公字（2008）22號(hào)】。
呼市公安局于2008年5月30日，由楊寶華副局長(zhǎng)批準(zhǔn)，決定對(duì)林建華、林麗華二人實(shí)施刑事拘留。對(duì)林建華拘留的拘留證號(hào)為【呼公刑拘（2008）61號(hào)】，對(duì)林麗華的拘留證號(hào)為【呼公刑拘（2008）62號(hào)】。
2008年6月2日 ，呼市公安局顏炳強(qiáng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，對(duì)呂建強(qiáng)、呂建橋兄弟二人進(jìn)行刑事拘傳，刑事拘傳號(hào)為【呼公刑拘傳（2008）01號(hào)】
到了此時(shí)，我公司工作人員長(zhǎng)長(zhǎng)出了一口氣，此案總算有了眉目了。可讓人想不到的變故卻發(fā)生了……
為何 要 撤 案？
經(jīng)過漫長(zhǎng)的一年時(shí)間的調(diào)查，證據(jù)確鑿，又經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，終于立案。但這時(shí)卻出現(xiàn)了使人十分驚奇的情況，主辦此案的經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)高呼剛卻主動(dòng)為決定拘留、被拒傳的這些人當(dāng)起了說客，幾次替他們講情，其中有一次對(duì)我公司派駐人員說：“泰戈公司經(jīng)理呂建強(qiáng)托他的舅舅找我了，你們談?wù)劙桑涯銈冊(cè)瓉硗顿Y的500萬元錢退給你們，你們把報(bào)案撤了就算了……。”
還有一次這樣說：“呂建強(qiáng)的舅舅是我的好朋友，我可以給你們做個(gè)中間人，你們把協(xié)議撤了，把５００萬元拿回去算了，就不要告了。”
高隊(duì)長(zhǎng)還幾次打電話通知我公司，準(zhǔn)備把已經(jīng)立了的案件撤掉。
我公司及派駐人員每次都當(dāng)即對(duì)高隊(duì)長(zhǎng)作出了不同意的答復(fù)意見。
最后一次，高隊(duì)長(zhǎng)惱羞成怒地斥責(zé)我們的派駐人員：“你們真不懂事，看不出個(gè)門道，你們也不看看你們?cè)谀模敢飧婺銈兙偷戎伞！薄 ?/p>
我們的工作人員礙于公安人員的威嚴(yán)，沒敢當(dāng)場(chǎng)反駁。可是我們現(xiàn)在要公開反問他：難道黨和政府號(hào)召支援西部大開發(fā)是蒙人的？我們外地人千里迢迢來到西部投資，就應(yīng)該看著你們的眼色行事？就應(yīng)該忍氣吞聲，含冤受屈？我們被騙是活該，是理所當(dāng)然？
在這期間，其他辦案人員還對(duì)我公司派駐人員說：“我們公安局感覺這個(gè)案子有點(diǎn)不太成立，準(zhǔn)備把這個(gè)案子撤了，你們?nèi)シㄔ捍蚬偎景伞！薄 ?/p>
經(jīng)我公司派駐人員忍辱負(fù)重地一再懇求，2008年8月中將涉及此案的被拘傳過的呂建橋抓獲歸案。可沒過多長(zhǎng)時(shí)間，沒做任何處理，就又輕易釋放了。
我公司派駐人員去詢問辦案人員，他們的回答是：“被取證的三個(gè)施工單位統(tǒng)統(tǒng)出的是假證。”而我方則認(rèn)為，辦案人員說的這個(gè)理由不成立，被取證的三個(gè)施工單位提供的證據(jù)是負(fù)法律責(zé)任的。提供證據(jù)的三個(gè)單位及負(fù)責(zé)人分別是：內(nèi)蒙古人防建筑工程副經(jīng)理景嶺、孔令峰；內(nèi)蒙古正偉消防工程公司第二項(xiàng)目部經(jīng)理張興國(guó)；內(nèi)蒙古第三建筑公司第五分公司經(jīng)理馬金。這幾家公司的負(fù)責(zé)人都被公安局傳訊過，做有筆錄，都表示可以在任何時(shí)候作證，證明泰戈公司挪用投資款的事實(shí)。
再說公安局也知道呂建橋是呂建強(qiáng)的親弟弟，而且又是內(nèi)蒙古一家根本沒有注冊(cè)的單位的總經(jīng)理，就是他挪用了我們的106萬元的投資款。
更重要的是，把呂建橋放走，案子的線索就斷了。
實(shí)際上，對(duì)林建華、林麗華的刑拘決定根本就沒有執(zhí)行。
拒絕 撤 案 的 理 由
呼市公安局辦案人員極力讓我們撤案，我們也十分明確表示，我們不會(huì)撤案，理由如下：
一、公安機(jī)關(guān)調(diào)查的很清楚，泰戈公司雖經(jīng)注冊(cè)，卻沒有固定的辦公地點(diǎn)、沒有固定的聯(lián)系方式，特別是在本案中，是公安機(jī)關(guān)主動(dòng)定性為涉嫌合同詐騙罪的。
二、本案立案時(shí)，是經(jīng)過嚴(yán)格的法定程序的，呼市公安局領(lǐng)導(dǎo)都批準(zhǔn)了的，辦案人員不應(yīng)該拿這些當(dāng)兒戲吧！
三、如果我們答應(yīng)撤案，我們的投資款找誰要去？我們的投資效益找誰要去？我們這些年的經(jīng)濟(jì)損失又去找誰？ 一個(gè)非常嚴(yán)肅的刑事案件，怎么到了呼和浩特市公安局就可以隨意處置？辦案人員怎么一下子就轉(zhuǎn)換為說客的角色了？聽起來真是不可思議，但卻實(shí)實(shí)在在的發(fā)生了。
賊 喊 捉 賊
２００８年此案在立案期間，呂建強(qiáng)卻以合同糾紛將我們告上了法庭。要求與我們公司解除合作協(xié)議，全部工程項(xiàng)目歸他們所有。至此，他們的陰謀昭然若揭。可是在我們沒有出庭的情況下，呼和浩特市新城區(qū)人民法院不經(jīng)調(diào)查就徑行做出了判決：判決內(nèi)蒙古泰戈房地產(chǎn)有限公司與我公司解除合作協(xié)議。還在網(wǎng)上發(fā)布了電子公告（沒有判決內(nèi)容，為何？怕人知道嗎？）。
我們不明白的是，（１） 在同一個(gè)城市里同一個(gè)案由在刑事案件立案?jìng)刹炱陂g，法院怎么會(huì)受理刑事案件嫌疑人的民事訴訟申請(qǐng)呢？（２） 全國(guó)人大對(duì)《全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院管轄第一審民商案件標(biāo)準(zhǔn)》中早就有明文規(guī)定了各級(jí)法院的立案標(biāo)準(zhǔn)，依此規(guī)定，涉及這么大金額的案件呼市新城區(qū)人民法院根本無權(quán)受理此案。
我們認(rèn)為：呼和浩特市新城區(qū)人民法院已經(jīng)越權(quán)執(zhí)法，并破壞了全國(guó)人大的規(guī)定。且不講有關(guān)司法人員以權(quán)謀私、知法犯法、胡亂作為，作為維權(quán)的司法部門不但破壞了法律的尊嚴(yán)，關(guān)鍵是助長(zhǎng)了犯罪嫌疑人的囂張氣焰和放縱了他們進(jìn)一步的違法行為，致使案件變得越來越復(fù)雜。有關(guān)人員既然敢冒天下之大不韙，難道這中間沒有什么玄機(jī)嗎？沒有不可告人的齷齪的事情發(fā)生嗎？
強(qiáng) 行 撤 案
2009年4月的一天，我們突然接到辦案人員蔡警官的一個(gè)電話：“案件撤銷了。”就這樣簡(jiǎn)短的一句話，把我們打懵了，我們的希望徹底破滅了。
為什么撤案？我們百思不得其解，我們認(rèn)為此案撤銷的十分蹊蹺。２００９年１２月份我們委托律師查卷才真正得知撤案的由來。
根本原因是作為辦案單位的呼市公安局的主要領(lǐng)導(dǎo)沒有及時(shí)做出決定，導(dǎo)致此案一直懸而未決。在此期間，呂建強(qiáng)以泰戈公司的名義給內(nèi)蒙古自治區(qū)政法委寫信，反映他們?nèi)绾稳绾卧┩鳎?zé)任全在我們公司。這份材料輾轉(zhuǎn)到自治區(qū)政法委一位姓宋的副書記手里 ，而這位領(lǐng)導(dǎo)不經(jīng)調(diào)查，大手一揮，就作出了不同尋常的批示：“此案以民事糾紛處理為好。”
他的一道旨意，這樣一宗嚴(yán)重的刑事犯罪案件就被生生地撤掉了。
這個(gè)一句話的批示，看似簡(jiǎn)介明了，卻直接決定了案件的性質(zhì)，更決定了我們公司的生死存亡，使我們近二年的努力頓時(shí)化為泡影。為此我公司派駐人員失望之極，差點(diǎn)沒有自殺身亡，這近二年的時(shí)間內(nèi)他可是全程堅(jiān)守在呼市啊！
質(zhì) 疑
我們經(jīng)過調(diào)查得知，呂建強(qiáng)其人在呼市是一個(gè)無人不知、無人不曉、神通廣大的超級(jí)人物，他還曾經(jīng)是內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委的干部，他有著極強(qiáng)的活動(dòng)能力，因?yàn)樗梢杂貌桓蓛舻腻X財(cái)多方拉攏一些利令智昏的官員，編制起了一個(gè)巨大的、常人難以想象得到的神秘的關(guān)系網(wǎng)。這種情況難道還有什么讓人懷疑的嗎？如果不是，為何關(guān)鍵時(shí)刻總是有人替他說話？總是有人為他開脫？已經(jīng)決定了的法律程序?yàn)楹坞y以執(zhí)行？最后卻還能不了了之？
我們還調(diào)查得知，泰戈公司雖然是一個(gè)注冊(cè)公司，但卻沒有按照正常的公司經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)，而是完全依靠坑蒙拐騙的伎倆來進(jìn)行所謂的運(yùn)營(yíng)來賺取財(cái)富。他們公司不但沒有固定辦公地址，固定辦公電話，就連他們出示給購房戶的售樓許可證也是假的。他們公司不但騙了我們，還欺騙了當(dāng)?shù)氐囊恍﹩挝缓蛡€(gè)人，這些被騙的單位或個(gè)人無一不是被他騙得傾家蕩產(chǎn)，無家可歸。可是，就是這樣的一個(gè)公司，就是這樣一幫人，卻能在呼市長(zhǎng)時(shí)期的極盡詐騙之手段，害人無數(shù)。既然他們能這樣呼風(fēng)喚雨，逍遙法外，肯定是被一個(gè)無形的保護(hù)傘罩著，可到底誰是他的保護(hù)傘？到底他的保護(hù)傘有多大？
我 們 的 請(qǐng) 求
撤案之后，我們長(zhǎng)時(shí)間來往穿梭在北京與呼市之間，鍥而不舍地為爭(zhēng)取我們的合法權(quán)益而奔走、呼號(hào)。雖然我們的反映暫時(shí)沒有得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，致使我們的冤枉一直沒有得到解決，但我們確信，我們公司是響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，來到西部投資的，所以我們相信，我們是正義的。正義和邪惡永遠(yuǎn)是涇渭分明的。雖然現(xiàn)在司法腐敗的問題還屢屢發(fā)生，但我們堅(jiān)信在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法隊(duì)伍的絕大多數(shù)人是好樣的，是替人民作主的。
所以，我們懇求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注我們?cè)庥龅倪@些問題，關(guān)注一下我們這個(gè)案子，責(zé)令有關(guān)部門為我們這個(gè)案子作出公正的處理，同時(shí)也希望得到廣大網(wǎng)民的輿論支持。
反映人 ：天津華孚投資擔(dān)保有限公司
總經(jīng)理：王忠鈞
電話 ：13820344451
2010年 9月 1 2 日
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