幫李榮融們找找為什么總“挨罵”的原因
忠言 /文
據(jù)媒體報(bào)道,9月3日下午,國務(wù)院國資委召開了包括中央企業(yè)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的會(huì)議,中組部副部長李建華到會(huì)正式宣布了國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長王勇接任國資委主任、黨組書記職務(wù)的決定。當(dāng)日國資委網(wǎng)站刊登李榮融主任的卸任講話 ,稱“我自己評(píng)價(jià)自己是一個(gè)忠臣,忠于黨、忠于國家、忠于事業(yè),為黨、為國家、為事業(yè)無怨無悔。”
他說:“我想不明白,為什么國企搞不好的時(shí)候有人罵,現(xiàn)在我們國企搞好了還是罵呢? 所以我對(duì)央企領(lǐng)導(dǎo)們講,不管人家怎么評(píng)論,關(guān)鍵還是要(贏利)有錢,有錢就是我‘兇’。”
以我的解讀,其實(shí)人們罵國企改革,是對(duì)整個(gè)國企改革思路和模式的質(zhì) 疑和不滿。這不妨讓我們回溯一下國企改革的歷程,就可以找出為什么總有人罵的原因。
現(xiàn)在的所謂央企或國有企業(yè),原來的名稱是"全民所有制企業(yè)"。全民所有,顧名思義它的所有權(quán)歸全體中國公民。但是,始于上世紀(jì)90年代初的國營企業(yè)市場(chǎng)化改制中,眾多屬于全體中國公民所有的國營企業(yè)即全民所有制企業(yè),卻莫名其妙地或人間蒸發(fā)或改變了性質(zhì)。
首先是把國營企業(yè)(全民所有制企業(yè))改為“國有企業(yè)”。表面看來似乎沒什么區(qū)別,實(shí)則不然。過去我國經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是以工商業(yè)全民所有制即“國營企業(yè)”和城鎮(zhèn)、農(nóng)村的集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體。全民所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)很明確,它是具有中華人民共和國國籍的全體公民的共同財(cái)產(chǎn),它委托給國家經(jīng)營。通俗的說就是我們每一個(gè)公民不論貧富貴賤對(duì)該財(cái)產(chǎn)都擁有一份平等的所有權(quán)。 這也是新中國人民當(dāng)家做主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
把國營企業(yè)改為“國有企業(yè)”之后,雖僅是一字之差,但所有權(quán)變了。本來屬于全體公民的財(cái)產(chǎn)成了國家所有。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國營企業(yè)雖然沒給它的所有者分紅,但是國家實(shí)行的是取之于民、用之于民的高福利國策,這些國營企業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富除了集中擴(kuò)大再生產(chǎn)、搞建設(shè),也給予國民眾多社會(huì)福利,如免費(fèi)醫(yī)療(農(nóng)村合作醫(yī)療)、福利性住房分配、基本免費(fèi)的教育等等。但國營企業(yè)改為國有企業(yè)之后,不僅剝奪了公民原有的所有權(quán),以前公民所享受的國家福利不但沒有擴(kuò)大,反而逐步取消或市場(chǎng)化,公民的醫(yī)療、住房、教育收費(fèi)越來越高,被百姓稱為“新的三座大山”。
通過私有化、股份化為主導(dǎo)的國企改制,使眾多全民資產(chǎn)流失到了少數(shù)人手中。如上所述,過去的國營企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸全民所有,國家經(jīng)營,本來是很明晰的。但國企改制中,以“產(chǎn)權(quán)不明晰”和“政企不分”為接口,把剝奪了公民所有權(quán)的"國有企業(yè)"股份化、私有化。當(dāng)時(shí)的口號(hào)是“抓大放小”。所謂抓大放小,其實(shí)就是保留少數(shù)國有企業(yè),大部分都賣掉。問題是,在賣這些企業(yè)和股份化的過程中,由于事先已經(jīng)把“國營企業(yè)”改成了“國有企業(yè)”,因此,賣企業(yè)和股份化,也就無需經(jīng)過它的真正主人全體公民的同意了,于是在政府的直接組織下,眾多國有企業(yè)紛紛被賣或改制,而瞬間成了少數(shù)人的私家財(cái)產(chǎn)。
在“國企改制”中,不僅原本屬于企業(yè)主人的全體公民的所有權(quán)被侵吞,而且工廠的主人——工人也改變的自己的地位。以前是為自己工作,為全民工作,改制后成了雇工,是為投資人、資本家打工。因此,工人們以“優(yōu)化組合”、“減員增效”為借口,數(shù)千萬原國企職工紛紛被迫下崗。這,就是“國有企業(yè)”即原全民所有制企業(yè)改制的基本過程。
當(dāng)初的“國營企業(yè)”承擔(dān)著勞動(dòng)者的大量的社會(huì)福利,如工人養(yǎng)老、職工住房、醫(yī)療、子女教育等社會(huì)職能,這也是國有企業(yè)對(duì)社會(huì)的極大貢獻(xiàn)的重要內(nèi)容。至今,人們?nèi)詫?duì)“國營企業(yè)”的福利情有獨(dú)鐘。如今,大部分國企已經(jīng)被賣掉或股份化、私有化了,而已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閲屹Y本的“國有企業(yè)”其盈利與否,與老百姓其實(shí)已經(jīng)沒有什么關(guān)系。人們以國企改制前后給自己帶來的實(shí)際利益比較,國企即沒有給人們分紅,國家也沒有給人民更多福利,甚至原有的福利也在減少和縮水,自然就會(huì)對(duì)當(dāng)前的國企冷眼旁觀,即便是國企盈利真的是多了,但是離百姓的利益卻越來越遠(yuǎn)了。
縱觀這些年國企改制后的現(xiàn)實(shí),不能不讓老百姓們嘆息扼腕。原本屬于自己的那份國企股份被侵吞和剝奪之后,企業(yè)的利潤到了那里?人們看到的是那些成為企業(yè)新主人的董事長、老板、經(jīng)理等,所謂股東和高管們拿著工人們一輩子也掙不來的高額年薪;看到的是官商勾結(jié)、腐敗橫行、中飽私囊的國有資產(chǎn)流失;看到的是企業(yè)家階層荒淫無度、驕奢淫欲、妻妾成群的空前腐敗。可見,這樣的國企好壞總有人罵,也就是毫不奇怪的事了。
為什么人的問題是最根本的問題。胡錦濤指出:要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項(xiàng)權(quán)益,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
由此可見,要想讓人們不再罵國企,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享才是問題的關(guān)鍵所在。
附文:
奸臣還是忠臣?--為李榮融蓋棺定論
http://www.wyzxsx.com/Article/Class4/201009/177305.html
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