據(jù)《重慶日報》報道，近日，重慶市委、市政府召開推進“三項治理”工作電視電話會議。市委副書記張軒在會上指出，“三項治理”從4月12日啟動以來，截至7月30日，全市公務(wù)人員主動上交“紅包”3270萬元，清理上報市管干部乘坐的超標(biāo)車1187輛，2809名市管干部上報配偶、子女及其配偶從業(yè)情況。這無疑是重慶自打黑以來的又一次重大勝利。同時，曾兵通過重慶這些令人喜悅的戰(zhàn)績分析推測，對官員腐敗問題從定量上進行討論，可以看到官場腐敗的真相。
一、每人年均“紅包”3元？
重慶在百日內(nèi)收到公務(wù)人員主動上交“紅包”3270萬元，而重慶的人口是人口3235萬人，相當(dāng)于人均“紅包”1元，一年則是人均“紅包”至少3元。換而言之，一個三千多萬人口的西部欠發(fā)達的城市，保守估計，一年“紅包”的交易額大概在1個億。如果按照地區(qū)財政收入、個人工資收入對比，東部及其它發(fā)達相對發(fā)達地區(qū)，官員年“紅包”金額應(yīng)該倍增長。所謂的人均年3元“紅包”，是草根百姓“侵占”了公務(wù)人員的紅利，那個群體中人年均“紅包”是多少，恐怕難以統(tǒng)計。而個別“先富起來的人”，“紅包”金額肯定是非常驚人。假如以重慶官員主動上交的“紅包”為統(tǒng)計數(shù)據(jù)樣本，全國每年將有多少“紅包”黑金在流動？數(shù)額絕對觸目驚心！恐怕造幾艘航母應(yīng)該是小意思。
二、近半數(shù)干部超標(biāo)用車？
曾兵不清楚重慶有多少公務(wù)人員，但報道中提到了兩個數(shù)據(jù)，可能不夠準(zhǔn)確，但仍可以做為參考分析。“清理上報市管干部乘坐的超標(biāo)車1187輛，2809名市管干部上報配偶、子女及其配偶從業(yè)情況。”干部未必都有公務(wù)車，但有公務(wù)車且能超標(biāo)乘坐的，不是官居高位，就是擁有實權(quán)。多年以前，中央就把干部超標(biāo)用車做為腐敗重點問題之一，多次組織查處，但各地不僅沒有杜絕，干部超標(biāo)配車反而有愈演愈烈之勢。從重慶清理查處的“1187輛超標(biāo)用車、2809名干部”，可以發(fā)現(xiàn)什么？在一些西方國家，達到半數(shù)就可以當(dāng)國家總統(tǒng)。或許用車腐敗已經(jīng)官員舉手表決通過，否則，何以成為官場昭然若揭的明規(guī)則？而且，近半數(shù)干部超標(biāo)用車，應(yīng)該還是相對保守的估計。
三、三分之一的干部配偶、子女違規(guī)經(jīng)商？
報道說，重慶區(qū)縣和部門管轄的領(lǐng)導(dǎo)干部有103名干部申報了配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況，其中31名同志的親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的情況并已全部得到糾正。國家對黨政干部配偶、子女經(jīng)商早有明確規(guī)定，但一個時期尤其是改革開放以來，干部配偶、子女利用干部手中的公權(quán)力和人脈關(guān)系，大肆掠奪侵占國家、集體資源，謀取非法利益，有些稱之為巧取豪奪并不為過。同時，干部配偶、子女經(jīng)商也成為將收受黑金洗白的主要渠道。從重慶清理的情況看，在區(qū)縣一級中有三分之一的領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)且全部糾正，全國其它沒有進行清查的地區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)干部是如何“罩著”親屬的？法院院長能讓傻兒子吃皇糧，小小的關(guān)照就更不在話下了。
四、有多少公務(wù)人員在逃避法律追究？
重慶市委副書記張軒強調(diào)，在治理公務(wù)人員收送“紅包”方面，有的對公務(wù)人員的界定不清楚，片面地將“公務(wù)人員”理解為公務(wù)員，縮小了治理范圍；在治理超標(biāo)使用公務(wù)車方面，有的以車輛來源、車型等因素為由，試圖突破治理標(biāo)準(zhǔn)；在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)方面，有的認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女一律不能經(jīng)商辦企業(yè)，或者認(rèn)為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)行為，只要有正規(guī)經(jīng)營手續(xù)、照章納稅便不算違規(guī)。從上述講話中可以看出，有些公務(wù)人員偷換概念、混淆視聽、假裝“白癡”，以試圖達到“失之于寬、失之于軟”的目的，其根本還是利用各種方法、渠道隱瞞腐敗實情，逃避法律追究。
五、公務(wù)人員畏人不懼法？
同一部法律，同一項政策，同一條規(guī)定，由于執(zhí)行者不同，其結(jié)果就有了較大的差異。若干年前，一些地區(qū)曾實行過“廉政帳戶”，也制定了嚴(yán)厲的懲治措施，但大多是高調(diào)出臺、草草收場。說實話，重慶的“三項治理”就是“廉政帳戶”的翻版，屬于老調(diào)重彈，而“倒計時”等手段，也是過去的一貫作法，沒有創(chuàng)新。但是，重慶“三項治理”為何取輝煌的戰(zhàn)績呢？曾兵以為，其根本原因在于薄熙來的鐵腕。薄熙來入主重慶以來，1500多名黑社會成員落入法網(wǎng)，50多名官員因貪腐入獄。薄熙來鐵腕人所共知，相信重慶的公務(wù)人員比其它人更清楚、更了解。在這樣的大背景下，官員豈能不戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰。所以，膽子變小了，比以前更聽話了。有些人為了尋求自保，不得不主動投降，上交“紅包”。那么，后薄熙來時代的重慶將如何？
裸官危險，裸官場則安全。曾兵以為，上述真相在各地均不同程度的存在，只是重慶有魄力、有決心，敢于敢于揭丑亮短。雖然不能說把重慶的官場脫得只剩下褲衩，但“三項治理”取得的成效，無疑是凈化了官場空氣。相比之下，有些地區(qū)的官場還穿得很多，還遮得嚴(yán)嚴(yán)實實，當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)還敢拍著胸脯向上級表決心，“我們這沒有貪官”，生怕被人看到查到，唯恐揭開當(dāng)?shù)馗瘮∪ψ舆@口黑鍋。或許，也只有薄熙來似的官員，才有如此的勇氣和膽量。
盡管數(shù)據(jù)可能還不夠全面，盡管理論與現(xiàn)實存在著一定差距，但經(jīng)過上述分析，還是讓曾兵感覺到可怕。五個真相之中，最可怕的當(dāng)屬“畏人不懼法”。如果公務(wù)人員對法律、制度沒有敬畏之心，那發(fā)生離奇古怪的事情也就不遠了。其實，離奇古怪的事情在許多地區(qū)已經(jīng)發(fā)生并正在發(fā)生著……
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