臺(tái)海評(píng)論：大陸臺(tái)灣何來(lái)對(duì)等，主權(quán)問(wèn)題不容挑戰(zhàn)

由臺(tái)灣太平洋文化基金會(huì)所主辦的“兩岸一甲子”學(xué)術(shù)討會(huì)下午進(jìn)行分組討論，其中綜合組針對(duì)“兩岸涉外事務(wù)”進(jìn)行探討，當(dāng)兩岸學(xué)者提到臺(tái)灣活路外交的政策及臺(tái)灣參與國(guó)際組織問(wèn)題時(shí)，兩岸退休外交官、將軍以及學(xué)者意外引發(fā)一場(chǎng)激辯。

臺(tái)灣省前駐新加坡代表邱進(jìn)益希望大陸對(duì)于臺(tái)灣參與國(guó)際組織，不要有施予、給予的心態(tài)。中國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略研究所前所長(zhǎng)潘振強(qiáng)少將、中國(guó)外交學(xué)院前院長(zhǎng)吳建民則反駁，大陸與臺(tái)灣不可能對(duì)等，臺(tái)灣若以“一邊一國(guó)”身分去參加國(guó)際組織，那就有問(wèn)題。

其實(shí)，只要是看過(guò)鳳凰臺(tái)節(jié)目的網(wǎng)友，尤其是關(guān)注兩岸問(wèn)題的網(wǎng)友，或多或少都見(jiàn)過(guò)邱進(jìn)益這個(gè)人，聽(tīng)過(guò)其主張。作為綠營(yíng)的代表，邱進(jìn)益多次參加媒體的相關(guān)節(jié)目，綜觀其對(duì)于所謂“臺(tái)灣拓展國(guó)際空間”問(wèn)題的想法，無(wú)論其提法如何、包裝怎樣，歸根到底，還是落筆在兩個(gè)中國(guó)、一中一“臺(tái)”上。隨著國(guó)民黨連戰(zhàn)榮譽(yù)主席2005年歷史性訪問(wèn)大陸以及2008年國(guó)民黨上臺(tái)后兩岸關(guān)系的新發(fā)展，邱進(jìn)益的“外交”觀逐漸變?yōu)椋簩⑺^“拓展臺(tái)灣國(guó)際空間”、“提升臺(tái)灣國(guó)際能見(jiàn)度”的口號(hào)，裹挾在兩岸持續(xù)擴(kuò)大的交流中，一方面以臺(tái)灣省人民代言人自居，把“全體臺(tái)灣人”拿來(lái)給上述口號(hào)背書，打所謂的“民意”牌，以圖增加其對(duì)大陸的“民意壓力”；另一方面，以參與國(guó)際組織，尤其是只能由主權(quán)國(guó)家參與的國(guó)際組織作為同大陸進(jìn)行交流的籌碼，拉條子列清單，試圖通過(guò)兩岸交流，讓早已被聯(lián)合國(guó)大會(huì)驅(qū)逐、失去中國(guó)唯一合法代表權(quán)的“中華民國(guó)”、“中華民國(guó)在臺(tái)灣”、甚至綠營(yíng)內(nèi)心深處事實(shí)上的“臺(tái)灣國(guó)”借尸還魂，堂而皇之地一一“收復(fù)”1972年之后失去的外交陣地。

很顯然，邱進(jìn)益代表了很大一部分臺(tái)灣省涉外機(jī)構(gòu)和智囊的想法，比如政大國(guó)關(guān)中心教授袁易就認(rèn)為：大陸過(guò)去過(guò)度使用西方主權(quán)的概念，造就出兩岸在一個(gè)西方主權(quán)概念的糾纏。邱進(jìn)益進(jìn)而認(rèn)為，臺(tái)灣參與國(guó)際空間是全民的要求，非單一黨派的主張，每次觸及此一問(wèn)題，大陸都有讓人一種感覺(jué)，就是臺(tái)灣來(lái)要，大陸來(lái)給，這樣的模式無(wú)法呼應(yīng)臺(tái)灣老百姓的民意與要求，希望大陸心態(tài)能調(diào)整；具體作法就是“主權(quán)共享”。 出身“臺(tái)軍”的臺(tái)灣省國(guó)民黨籍“立委”帥化民，則迂回婉轉(zhuǎn)了一下，他認(rèn)為“政治其實(shí)是老百姓民感受的問(wèn)題，今天臺(tái)灣面對(duì)一個(gè)飛彈烏云罩頂，以及大陸外交的強(qiáng)勢(shì)作為，這才是加深臺(tái)灣老百姓對(duì)大陸敵意的問(wèn)題。一個(gè)有優(yōu)勢(shì)的大國(guó)，要有充分的自信心，縱使今天臺(tái)灣加入國(guó)際組織的觀察員，中國(guó)不必視為有多大的威脅，兩岸互動(dòng)，愈大的國(guó)家愈要有心胸。”

但無(wú)論是一語(yǔ)道破所謂“主權(quán)共享”這樣標(biāo)準(zhǔn)的兩個(gè)中國(guó)、一中一“臺(tái)”“天機(jī)”的邱進(jìn)益，還是相對(duì)婉轉(zhuǎn)的帥化民，在如何看待臺(tái)灣省所謂的涉外事務(wù)上，都犯下了最基本的立論錯(cuò)誤和邏輯錯(cuò)誤，這也是臺(tái)灣省涉外人員、臺(tái)灣省當(dāng)局和臺(tái)灣省人至今都無(wú)法做對(duì)路的癥結(jié)所在。

首先，臺(tái)灣省不是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立國(guó)家。1949年之后仍自稱為“中華民國(guó)”的臺(tái)灣省當(dāng)局，不是代表全中國(guó)的唯一合法的國(guó)際法人。這是在1972年的聯(lián)合國(guó)大會(huì)2758號(hào)決議中已經(jīng)完全、徹底、不可逆轉(zhuǎn)地解決了的問(wèn)題。作為國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)的遺留問(wèn)題和美國(guó)軍事介入的產(chǎn)物，臺(tái)灣問(wèn)題完全屬于中國(guó)的內(nèi)部事務(wù)。無(wú)論是作為中國(guó)歷史上的一個(gè)省級(jí)行政區(qū)，還是作為中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)戰(zhàn)敗方割據(jù)的地區(qū)，臺(tái)灣當(dāng)局早已喪失了作為一個(gè)政權(quán)機(jī)構(gòu)參加必須由主權(quán)國(guó)家參加的國(guó)際組織的合法性和正當(dāng)性。臺(tái)灣省方面執(zhí)意在此問(wèn)題上挑戰(zhàn)中華人民共和國(guó)的對(duì)中國(guó)主權(quán)的唯一代表權(quán)，不僅是無(wú)效的，也是徒勞的。

外交無(wú)小事、主權(quán)不容分，這是一個(gè)獨(dú)立主權(quán)國(guó)家的執(zhí)政基礎(chǔ)。邱進(jìn)益以臺(tái)灣省“民意代表”自居，挾所謂臺(tái)灣省百姓的民意提出所謂“主權(quán)共享”的要求，無(wú)非是改頭換面制造兩個(gè)中國(guó)、一中一“臺(tái)”，這樣的要求理所當(dāng)然不會(huì)得到大陸的認(rèn)可。在這個(gè)問(wèn)題上，所謂臺(tái)灣省百姓的感受啊、民意啊、要求啊，實(shí)際上是完全無(wú)視事實(shí)的，是不成立、不現(xiàn)實(shí)、不合法的。正如大陸各省市自治區(qū)、港澳特別行政區(qū)都必須在一個(gè)中國(guó)的前提下，經(jīng)中央人民政府授權(quán)開展各種涉外活動(dòng)一樣，臺(tái)灣省要想?yún)⑴c國(guó)際活動(dòng)，同樣必須在一個(gè)中國(guó)的前提下進(jìn)行。敵視、回避一個(gè)中國(guó)的基本前提，搞所謂的外交休兵、主權(quán)共享、共存共容，不論包裝得如何漂亮、說(shuō)得如何天花亂墜，都不過(guò)是制造分裂的橋段。放任臺(tái)灣省搞兩個(gè)中國(guó)、一中一“臺(tái)”的“心胸”，大陸決不會(huì)有。這種不切實(shí)際的想法，奉勸邱進(jìn)益等人還是現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)的好。

其次，臺(tái)灣省和大陸不可能對(duì)等。無(wú)論是兩蔣時(shí)代還是如今，但凡涉及大陸的問(wèn)題，臺(tái)灣省總喜歡把“對(duì)等”掛在嘴上。但中國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略研究所前所長(zhǎng)潘振強(qiáng)少將當(dāng)即就明確指出：大陸與臺(tái)灣省不可能對(duì)等，這是現(xiàn)實(shí)，若想改變，只會(huì)把事情復(fù)雜化。就連一慣媚外的前駐法大使吳建民也指出，“世界各國(guó)對(duì)‘一個(gè)中國(guó)’并沒(méi)有疑慮，臺(tái)灣對(duì)抗、挑戰(zhàn)‘一中’是沒(méi)有出路、沒(méi)有意義的，因?yàn)椤恢小菄?guó)際社會(huì)的共識(shí)，他每次見(jiàn)到臺(tái)灣同胞，從來(lái)沒(méi)有高高在上的感覺(jué)，臺(tái)灣人有時(shí)候是否過(guò)敏了一點(diǎn)？大陸與臺(tái)灣不可能對(duì)等，臺(tái)灣若以‘一邊一國(guó)’的身分去參加，那就有問(wèn)題。

其實(shí)，隨手稍舉幾例就能清楚看到，臺(tái)灣省所謂和大陸“對(duì)等”、所謂非“對(duì)等”不談的立論是不堪一擊的：在政治上，大陸是代表全中國(guó)的唯一合法政府，得到了170多個(gè)主權(quán)國(guó)家的承認(rèn)，是聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)之一，是全球所有重大的雙邊和多邊事務(wù)不可或缺的參與者和規(guī)則制定者；在經(jīng)濟(jì)上，2008年，大陸的GDP十余倍于臺(tái)灣，廣東、山東、江蘇等省的GDP均在臺(tái)灣省之上，大陸是全球第三大經(jīng)濟(jì)體，很快將超越日本成為第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有全球第一的外匯儲(chǔ)備，是美國(guó)最大的債權(quán)國(guó)，而中國(guó)臺(tái)灣省每年600億美元以上的貿(mào)易順差恰恰來(lái)自大陸，沒(méi)有來(lái)自大陸的順差，臺(tái)灣省的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加糟糕。2009年大陸經(jīng)濟(jì)保8爭(zhēng)9沒(méi)有問(wèn)題，而臺(tái)灣將以-4.6%的衰退在亞洲甩尾；在軍事上，擁有輝煌軍史、昂揚(yáng)軍魂、頑強(qiáng)意志和一流戰(zhàn)斗力的解放軍，在高技術(shù)裝備、高素質(zhì)人才加入和高質(zhì)量訓(xùn)練帶動(dòng)下，在日益強(qiáng)大的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和獨(dú)立自主的國(guó)防工業(yè)體系支撐下，已對(duì)“臺(tái)軍”形成了全面的壓倒性的優(yōu)勢(shì)；在民心意志上，國(guó)家日益強(qiáng)大的綜合國(guó)力及其由此帶來(lái)的民族凝聚力、自尊心、自豪感和歸屬感，帶來(lái)的對(duì)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的全民意志，是不知為何而戰(zhàn)的“臺(tái)軍”和臺(tái)灣社會(huì)無(wú)法相提并論的。在這樣的大背景之下，臺(tái)灣省一些人無(wú)視現(xiàn)實(shí)而奢談“對(duì)等”，試問(wèn)：臺(tái)灣省有什么資格、拿什么本錢跟大陸玩對(duì)等？

大陸可以給予臺(tái)灣省的，是平等相待、平等協(xié)商。無(wú)論是作為中國(guó)基本政治制度的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，還是作為中國(guó)外交基本政策的和平共處五項(xiàng)原則，貫穿其中的一條紅線就是：堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)前提下的平等相待、平等協(xié)商。如果像民進(jìn)黨籍的前“陸委會(huì)主委”陳明通那樣，借口“維持現(xiàn)狀有共識(shí)、區(qū)分統(tǒng)獨(dú)沒(méi)共識(shí)”，蓄意對(duì)立“和平協(xié)議和統(tǒng)一協(xié)議”的非此即彼，那么，就像中國(guó)社科院臺(tái)研所所長(zhǎng)余克禮指出的：“放棄統(tǒng)一目標(biāo)，是不可能的事。假如做一個(gè)中國(guó)人，連實(shí)現(xiàn)國(guó)家完整統(tǒng)一的目標(biāo)都不敢堅(jiān)持，就有愧做一個(gè)中國(guó)人。”

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