以江門市區為例,2005年,江門市區職工年平均工資18228元,月平均工資1519元(江門市統計局公布數據),月平均工資的5倍則為1519×5=7595元。我市現階段執行的住房公積金繳存比例標準是5%20%,每月單位繳存上限為7595×20%=1519元,職工繳存上限為7595×20%=1519元,單位和職工每月住房公積金繳存上限合計為3038元。
這項腐敗的制度是完全違反國家有關住房公積金繳存比例的規定
可憐江門造紙廠職工每月繳存僅僅10元啊!……腐敗的政府有腐敗的制度!
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與廉政無關的廉政公積金不是變相加薪是什么
作者:劉長鋒
人與動物的最大區別是什么?一頭吃飽的獅子,除了遭到進攻,一般就不會再有殺生的欲望,而一個得到了饅頭吃的人,總還會想著有紅燒豬腿吃。這就是區別:一個欲望是有限的或者可控的,另一個欲望是無限的或者不可控的。
今天看到新聞,說是廣東江門市首創“廉政公積金”模式,試圖以這種貌似制度控制實質是變相加薪的方式,來實現公務人員職業道德的提升,從而達到促進廉政勤政的目的。如果單從字面看來,這個理由是相當冠冕堂皇的,所以也難怪有“有關人士”一本正經地站出來表示此舉對“促進黨風廉政建設意義重大。”
到底有沒有意義,到底意義重大不重大,有關人士當然可以發表自己的看法,這正像重慶市李渡工業園某管委會副主任說的有“表達意見的權利,”對于這一點我絕不否認,但這并不等于我就認同這種說法。盡管當地政府部門有關領導比我聰明很多,他可以有很多理由來解釋這并不是什么高薪養廉,也更不是什么變相的福利待遇,但我并不為其所動。我必須像政府部門給法院發公函要求拒絕一個公民的申訴一樣,充分表達我的意見。
正像前段時間某南方媒體發起的關于法官是否已經成為高危職業的一場口水戰一樣,我以為江門市此舉其實有著同工異曲之妙。如果按照當地有關部門負責人的解釋來看這個問題的話,即如果所謂的廉政公積金能夠起到約束和控制的效果的話,那么就意味著繳納了廉政公積金后,公務人員,尤其是具有一定決策權的官員,也已經成為一個高危職業,否則的話,就很難看出其中的懲罰意味和約束氣息。當然這種危險不是來自外力的傷害,而是切身利益的切割。意思不外乎是說,如果能達到最大程度的約束效果的話,這本身就是對官員的一種危險,因為你一不小心到時公積金就分文難取了。
所以現在看來,這種措施隱含著一層意思就是所有的公務人員,尤其是掌握一定實權的領導干部,都有可能是潛在的貪官或者瀆職者,無論就官話而言還是俗語別解,這都是一種無厘頭的假設。對于這種假設,我也可以做出另外一種假設:我們以公積金兌現的時間5年為限,5年里參加了公積金的官員,是不是最終大家都會淪為階下囚?這當然也是一種假設。但我以為,比之前一種假設,后一種假設更為靠譜,也就是說,無論怎樣,除非出現“百年不遇”的官場強震,那么,即使有貪污瀆職而受到處理的,也絕對只會是個別人,不會面積太大,更不會全部都賠得精光。所以基于這個假設,那么政府出大頭個人出小頭的所謂公積金,如果不是變相的加薪和福利,還能再做出何種解釋?這一點毫無疑問,除非誰能立下法律文書擔保5年后大部分或者全部的當地官員都會因為違規違紀問題而領不到這筆數目不菲的公積金。
當然了,如果積極一點理解這個問題的話,也未嘗不可以看作是一種獎勵,看作是高薪養廉的變種。但無論如何,我以為所謂的高薪養廉都是一件扯淡的事情,盡管有人對香港等地所謂高薪養廉的做法津津樂道。當然了,在我們有限的視野看來,香港公務員的待遇比我們好,但是廉政指數也比我們高,這就是有些人得出高薪養廉說的基礎。但在我看來,這是在是一種不折不扣的誤解或者曲解。正像我在文章開頭所說,對于人的欲望而言,高薪本身就是不靠譜的,多高才算高?和誰比高才算高?香港的廉政指數之所以高,實質性的原因不外乎兩種,一種是法紀的嚴肅足以對公務人員形成威懾,人人都膽戰心驚為官,生怕一不小心被廉政公署請去“喝茶”。而另一種則是官員作為個體人的素質的提升,人的情操的培養。也就是說,通過人文環境的熏陶和自我素質的修養,有些人可以實現對自己欲望的控制,可以讓自己成為自己的主人而不是欲望的奴隸。這兩點才是關鍵的。
拿納稅人的錢為官員的個人操守做擔保,這無論如何都扯不到疼處,更不像是什么促進廉政的好辦法。但當然了,這種廉政公積金制度并非絕對不可行,若要擺脫福利和變相加薪的嫌疑,并達到最大程度的約束效果,那么大可以不必拿納稅人的錢去玩慷慨。誰想為自己的官品人格作擔保,那么好,自己全額掏錢交“保險”,到時如果沒有問題連本帶息全數退回。或許惟其如此,方能真正產生威懾力,政府也不至于落個貪官沒管住,還另外多擔個糟蹋民脂民膏的惡名。
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公務員、醫生、校長、法官の廉政公積金——時下廉政危機嗎
一、廉政公積金不是‘變相加薪’,但廉政公積金"簡直就是腐敗"!!簡直就是江門市黨政集體班子腐敗,因為他們深知"集體偷牛無罪"的奧妙;身處江門市外的朋友可能有所不知,江門市黨政集體總喜歡對上、對外謀取虛名,但江門市的百姓卻苦不堪言,民怨沸騰,請君見一見按市值計至少達5億多的400多畝江門造紙廠國家劃撥地,在他們的操弄下,競然僅以1億多成交,但這1億多的資產收益,本應優先解決職工醫保問題,但他們競然漠視工人切身利益,置工人生老病死于不顧,一年的廉政公積金就足以解決的問題,但他們不解決,卻以集體名義搞什么廉政公積金,并且年年以集體偷牛之名義騙取2000多萬元,可見他們偷牛水平之高!!!!!!
二、<案例>看病送紅包,算是一個潛規則吧。因為,你是病人,往手術臺上一躺,你的小命就在人家手里了。要是人家不高興,給你少縫了幾針,切深了幾毫米,或者在你肚皮里落下塊紗布,甚至鑷子,那到最后要熬痛善后的可是你自己。由于這個潛規則的存在,看,連一個助產士都囂張的如此不可一世。現在,令人拍手稱快的是,這位助產士成了眾矢之的:群眾罵她,沒有醫德,掉錢眼里去了;廉政的醫生罵她,令人不齒,醫療隊伍中的害群之馬;收紅包的醫生罵她,報復行為做的太顯眼,廣大媒體把這件事情曝光,上頭嚴行整治,勢必減少很多“收入”。
有人說過,醫生是上帝惟一的手。世人有病,上帝派醫生來拯救。而醫生護士,又被人們稱為“白衣天使”,而病人要送紅包給醫生護士才看病的,很明顯,這個天使是墮落的天使。
………江門市2009年公平主義評選排名18位全省倒數第四家。
2010/江紙工人15992182066
“廉政”危機嗎-
江門市廉政公積金《辦法》顯示,從7月1日起,江門市直單位符合參與管理條件的4600多名公務員,將按照1:1的繳納比例繳存廉政公積金,每年江門市財政為此支出預算近2000萬元。
“作為強化廉政的一個手段,廉政公積金由江門市紀委提出建議,經過江門市委決定后,自2007年開始聯合江門市財政局進行探索。此次印發的《辦法》明確了廉政公積金的繳存、支付、法則、管理等內容。”29日下午,江門市紀委有關人士向本報記者表示,作為公務員履行廉政勤政責任的一種經濟獎懲機制,廉政公積金對于促進黨風廉政建設是一項制度創新。
守紀每5年可兌現70%
“我們主要針對有行使行政管理權的公務員,所以要求副科級以上領導干部應當參加。目前江門有4600多名公務員符合條件,通過動員,預計99%的人都會參與。”上述紀委人士介紹,《辦法》采取自愿原則,如果覺得經濟困難或沒必要的公務員,可以不參與。
“以5年為一個動態間隔時限,凡遵守黨風廉政紀律規定,未受到處分的公務員,到期可兌現累積全額的70%,余款為長期基金存至退休時一并領取。”《辦法》也規定了相關的懲罰措施,按照處分的程度扣除相應的已存公積金。
“由于爭議較多,江門在推出該制度前,進行了多次調研。爭論較多的是繳納金額。”上述紀委人士表示,如果繳付數額太低,廉政公積金制度就起不到激勵約束的作用,如果公積金主要從公務員工資收入中扣繳,結果勢必影響公務員退休前的生活水準,如果提高的繳納金額主要依靠財政補助,則會進一步加大政府的行政運行成本,倒成了變相漲工資。
《辦法》最終定下的廉政公積金繳存標準按現任職務拉開了檔次:廳級干部1600元/月(公務員個人與政府財政1:1比例繳納的總數,下同),正處(局)長1400元/月,調研員、副處(局)長1200元/月,副調研員1100元/月,正科長900元/月,主任科員、副科長750元/月,副主任科員600元/月,科員400元/月,辦事員(含試用期人員)300元/月。
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根源:江門市實施住房公積金制度10周年—— 1996-2005- 江門市住房公積金繳存單位和職工每月住房公積金繳存上限合計為3038元,試問:除去公務員和事業單位公職人員誰能擁有這種待遇呢?住房公積金被小部分人所利用吧了!!可憐江門造紙廠職工每月繳存僅僅10元啊!………江門市2009年公平主義評選排名18位全省倒數第四家。
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