自古以來,官員的腐敗導(dǎo)致官逼民反,這個(gè)道理誰都清楚。所以,為了防止官逼民反,朱元璋采取“剝皮實(shí)草”的酷刑來對(duì)付貪官,這在一個(gè)王朝的初期,還有點(diǎn)震懾作用,但后來就不行了。
為什么這個(gè)法子不行呢?因?yàn)槌⒁揽抗倭畔到y(tǒng)來管理國家,它若是得罪了行政系統(tǒng),這個(gè)王朝非垮臺(tái)不可。
中國古老的政治智慧認(rèn)為:水太清則無魚,過于嚴(yán)厲的反腐,必然會(huì)引起整個(gè)官僚系統(tǒng)的反彈,如果把官員逼到造反的地步,整個(gè)行政系統(tǒng)就癱瘓了,國家也就亡了。所以每個(gè)朝廷只能睜只眼閉只眼,為了避免官員的造反,只能縱容他們,但最后官員的腐敗越來越厲害,人民就造反了,這樣的話,國家也會(huì)亡。所以,無論官員造反還是人民造反,國家都會(huì)滅亡。
毛澤東為了跳出這個(gè)國家滅亡的周期率,是動(dòng)了不少腦筋的。他知道必須制衡官僚系統(tǒng),如果讓官僚系統(tǒng)無法無天,人民遲早是要造反的。
所以在57年,毛為了反對(duì)官僚主義而開門整頓黨風(fēng),動(dòng)員知識(shí)分子大鳴大放。這個(gè)急風(fēng)暴雨式的鳴放沖擊了官僚系統(tǒng),把官員逼到墻角。于是整個(gè)官僚系統(tǒng)都反抗了。上上下下都抱怨毛把事情弄糟,使黨組織威信掃地,特別是高層的劉鄧給毛施加了很大的壓力。毛沒法,不得不違心地同意他們開展反右。這把毛弄得沒面子,毛起初讓人鳴放,最后又把人家打下去,這不是出爾反爾嗎。毛吃了一個(gè)悶虧,自己打了自己一耳光。
于是,毛在66年發(fā)動(dòng)了文革,再?zèng)_擊官僚系統(tǒng)。這次他不再依靠知識(shí)分子了,而是依靠群眾。毛是民粹主義者,他采取的方法是以民逼官,也就是通常所說的群眾路線,放手發(fā)動(dòng)群眾,讓群眾來打擊官僚主義。文革期間,毛在74年修憲,在《憲法》把四大自由(大鳴、大放、大字報(bào)、大辯論)交給人民,讓人民掌握了炮轟領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力。這是毛創(chuàng)立的中國特色的權(quán)力制衡,讓群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo),所以那個(gè)時(shí)代,沒有官員敢腐敗。
面對(duì)文革所受到的沖擊中,官僚集團(tuán)也想造反,但無奈毛此時(shí)的威望如日中天,簡(jiǎn)直象神一樣無法撼動(dòng)。上次57年整風(fēng),只是發(fā)動(dòng)知識(shí)分子,他們畢竟只是少數(shù)人。這次文革是發(fā)動(dòng)群眾,聲勢(shì)浩大,整個(gè)官僚系統(tǒng)招架不住。雖然官僚們也想反撲,想搞“復(fù)舊”、“整頓”,但都被毛粉碎了。毛特別警惕別人否定文革,他堅(jiān)決做群眾的后盾,不斷挫敗官僚們。
但毛死后就不行了。官僚集團(tuán)卷土重來,重建他們自己所喜歡的秩序。他們廢了74年憲法,否定了群眾大民主的監(jiān)督,又沒有引進(jìn)西方式的民主,來對(duì)官員進(jìn)行監(jiān)督。這下官僚們舒坦了,他們?cè)絹碓綇?qiáng)勢(shì),越來越肆無忌憚,沒有監(jiān)督的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。
現(xiàn)在,新的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度出臺(tái)了,表明中央準(zhǔn)備修理整個(gè)官僚系統(tǒng)。副處級(jí)以上的官員必須向組織申報(bào),下一步肯定是向社會(huì)公示。一旦公示,就是讓群眾來監(jiān)督。
可以肯定,官員肯定不敢如實(shí)申報(bào)(那相當(dāng)于主動(dòng)交待、投案自首),公示的內(nèi)容肯定與實(shí)際有很大出入,而這肯定會(huì)引起群眾的大揭發(fā),一個(gè)類似于文革的運(yùn)動(dòng)也肯定會(huì)出現(xiàn)。面對(duì)這樣大的一個(gè)威脅,肯定會(huì)把官員逼上造反的道路。
這不是危言聳聽。當(dāng)年,香港成立廉政公署,決心遏制警官的腐敗,由于當(dāng)時(shí)警官們幾乎個(gè)個(gè)腐敗,達(dá)到坐牢或槍斃的程度。這個(gè)反腐風(fēng)暴實(shí)際上威脅了整個(gè)警察系統(tǒng)的生存,因此他們是不可能坐以待斃的。于是,全體警官聚集起來,包圍了廉政公署,他們以造反來對(duì)抗廉政風(fēng)暴。最后,廉政公署不得不做出讓步,把以前的腐敗一筆勾銷,承諾以現(xiàn)在為起點(diǎn)來反腐敗。這才平息了警官們的造反。香港是個(gè)小地方,還容易解決,中國是個(gè)大國,就不那么簡(jiǎn)單了。
電影《建國大業(yè)》中蔣介石也深諳此道,他也想反腐敗,不反腐敗就亡國,但是反腐敗則亡黨。這兩種結(jié)果他都架不住。
現(xiàn)在也面臨這個(gè)難題。如果不反腐敗,人民要造反,如果反腐敗,官員要造反。現(xiàn)在沒有個(gè)人崇拜了,現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)人沒有毛時(shí)代那個(gè)神一樣的魅力,肯定是鎮(zhèn)不住的。所以,無論哪邊造反,都架不住要出現(xiàn)亂象。
這個(gè)新的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度一旦實(shí)施,它的打擊面肯定很寬,如果整個(gè)官僚系統(tǒng)都感受到威脅,他們就會(huì)聯(lián)合起來造反。要知道,他們都是能量很大的人,而且擁有許多資源。他們?nèi)羰且浴扒寰齻?cè)”為名,聯(lián)合起來向中央發(fā)難,中央未必架得住。
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