“天安艦”外交，又一次大失敗！

驚聞聯(lián)合國安理會9日通過了關(guān)于天安艦沉沒事件的主席聲明，采用“天安艦遭到‘攻擊(attack)’、安理會對此表示‘譴責(zé)(condemn)’”的表述，著實感到極其意外，在美韓黃海軍事示威的大背景下，中國卻仍與之在安理會的主席聲明中達(dá)成妥協(xié)，并自身做出巨大讓步，不由使人質(zhì)疑，中國外交部所謂的“堅決反對”美韓黃海軍演，是不是又一次僅僅停留在了口頭上？是不是又一次體現(xiàn)了外交部一貫的處事原則？

在整個主席聲明的全文中，雖然沒有明指是哪一方實施了“攻擊”，但從天安艦案發(fā)之日起，南韓國內(nèi)便緊鑼密鼓地搜集朝鮮犯罪的“證據(jù)”，直至南韓軍民聯(lián)合調(diào)查團(tuán)5月20日發(fā)布“報告”，宣稱天安艦是遭朝鮮魚雷襲擊沉沒，接著，加拿大、荷蘭等國紛紛跳出來聲援南韓，譴責(zé)這一“暴行”，到了6月26日，八國集團(tuán)發(fā)表了強烈譴責(zé)朝鮮的公開聲明。在這樣的背景之下，主席聲明提到天安艦受到“攻擊”，還能指的是其他方面嗎？更何況，該主席聲明中還表述到，“關(guān)注聲稱自己與此事無關(guān)的朝鮮及有關(guān)各方的反應(yīng)”，特意突出一個主體，更使其所指之對象不言自明。因而，中國一直在爭取的，不寫入“朝鮮作為攻擊當(dāng)事方”的努力，完全是徒勞的。

首先，此一主席聲明通過后，“攻擊說”便成為具有決議效力的國際社會共識，即天安艦事件被蓋棺定論，屬于軍事事件，這樣一來，所有的異議就必然要為各國政府所摒棄，包括之前中國一直主張的態(tài)度以及俄羅斯所謂的“真相還有待查明”，轉(zhuǎn)而認(rèn)同只有唯一嫌疑人的“攻擊說”，對中國來說，局面將變得相當(dāng)被動，這不僅意味著中國之前的態(tài)度完全錯誤，使立場處于對立面的美韓取得了道德制高點，更體現(xiàn)了中國明顯有意包庇“罪犯”。若以一直重視自身國際形象的外交部的觀點來看，中國前后立場不一，莫衷一是，沒有原則。此舉對國際影響甚是不良。

其次，“攻擊說”出爐后，使美韓黃海軍演更加理直氣壯，更加趾高氣揚、有恃無恐。之前，韓國聯(lián)合參謀本部公報室長李朋佑曾表示演習(xí)“不會不搞”，“計劃在聯(lián)合國安理會就天安艦事件對朝鮮采取措施后進(jìn)行”。公然表示不會“向中國壓力屈服”。而今，韓國若以安理會決議來佐證自身“安全受到侵犯”，有必要給敵威懾，并以美國對韓國安全負(fù)有義務(wù)為由，把美軍引入黃海軍演，中國還能說什么呢？既然認(rèn)同安理會的決議，也就無法對韓國這個借口進(jìn)行非議，單純以“侵犯中國安全利益”為說辭，未免過于空洞，國際社會的輿論必定更傾向于同情韓國，中國更無理由反對。

其三，顯示了中國外交的軟綿無力，按照大國間的游戲規(guī)則，雙方通過外交渠道雙方達(dá)成了妥協(xié)，必然要在一定程度上滿足對方利益，但是中國的妥協(xié)得到了什么利益了呢？美國核動力航母照樣會出現(xiàn)在家門口，在安全領(lǐng)域依舊咄咄逼人，各種損害中國各方面利益的“不友好行為”照樣會刺激中國，表面上看，就像《朝鮮日報》所講的，“安理會天安艦主席聲明，韓中美都做“讓步”，實則中國無所斬獲，不過是為了避免同美國鬧僵甚至對抗，屈從于西方主導(dǎo)的所謂“天安艦輿論”。

其四，將使中國今后更難在朝鮮問題上發(fā)揮重大的影響。不妨將這次角力看做美韓對中國的一次試探，有了這次的成功經(jīng)歷，美韓撇開中國單干，或者說成功使中國認(rèn)同自己的主張的可能性正在逐步上升，同樣的，由于中國沒有給予朝鮮像美國對于韓國的那種強力支持，“中朝同盟”相較“美韓同盟”要更為遜色，尤其在敵對國家“殺”到家門口的情況下，作為朝鮮惟一準(zhǔn)盟友的中國，連自身反對軍演都沒能起到作用，更遑論依靠“中朝同盟”的軍事效力了。從這次角力中，中國僅僅滿足于不寫入“朝鮮作為當(dāng)事方”就可看出，在朝鮮問題上，中國的影響減弱是無疑的。

附文：

安理會聲明譴責(zé)致韓國天安艦沉沒攻擊(全文)

來源: 環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)

東方網(wǎng)7月9日消息：據(jù)韓聯(lián)社7月9日消息，聯(lián)合國安理會于紐約當(dāng)?shù)貢r間9日下午一致通過了譴責(zé)“天安”艦擊沉攻擊行為的《主席聲明》。

報道稱，安理會當(dāng)天上午9點40分召開全體會議，一致通過了前日達(dá)成的“P5(常任理事國)+2(韓國、日本)”協(xié)議內(nèi)容。安理會輪值主席在會議上發(fā)表了共11項的《主席聲明》。《主席聲明》記述了“天安”艦遭到攻擊(attacks)，並譴責(zé)(condemn)該行為。不過，聲明中并未指出朝鮮是攻擊方。

聲明稱：“根據(jù)民軍聯(lián)合調(diào)查團(tuán)的調(diào)查結(jié)果，安理會對‘天安’艦事件，深表憂慮。”“安聯(lián)會強烈譴責(zé)導(dǎo)致‘天安’艦沉沒事件的攻擊行為。”聲明還稱：“我們敦促以和平和妥善的方式，對此次事件的肇事方采取相應(yīng)的措施。”

韓聯(lián)社報道稱，“安理會在關(guān)注朝鮮和其他有關(guān)國家的反應(yīng)”，并提到了朝鮮方面的主張。

盡管韓國曾要求安理會譴責(zé)朝鮮，但是聲明中并未具體指出朝鮮就是攻擊方。1

《主席聲明》的全文如下：

1.安理會關(guān)注大韓民國駐聯(lián)合國大使和朝鮮民主主義共和國駐聯(lián)合國大使，分別在2010年6月4日和2010年6月8日致安理會主席的信函。

2.安理會譴責(zé)2010年3月26日發(fā)起挑釁，導(dǎo)致韓國海軍艦艇“天安”艦擊沉和46名官兵死亡的肇事方。

3.安理會認(rèn)為，“天安”艦事件是威脅區(qū)內(nèi)和區(qū)外和平與安全的挑釁。

4.安理會對由此產(chǎn)生的人員傷亡表示惋惜，并對犧牲者遺屬、韓國國民和政府表示深深的慰問和哀悼。根據(jù)聯(lián)合國憲章和其他國際法有關(guān)規(guī)定，為了和平解決這一問題，安理會敦促對此次事件的肇事方采取適當(dāng)而和平的措施。

5.由韓國等5國組成的民軍聯(lián)合調(diào)查團(tuán)將朝鮮指定為天安艦的肇事方，安理會尊重聯(lián)合調(diào)查團(tuán)的調(diào)查結(jié)果，并對此表示深切的憂慮。

6.朝鮮和部分有關(guān)國家主張朝鮮與此事無關(guān)，安理會也在關(guān)注這些國家的反應(yīng)。

7.總之，安理會強烈譴責(zé)招致“天安”艦沉沒的攻擊行為。

8.安理會強調(diào)，防止針對韓國乃至區(qū)內(nèi)其他國家的攻擊和敵對行為，尤為重要。

9.安理會對韓國政府表現(xiàn)出克制態(tài)度表示歡迎，維護(hù)朝鮮半島和東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定，至關(guān)重要。

10.安理會敦促有關(guān)國家認(rèn)真遵守韓國停戰(zhàn)協(xié)定，為了防止發(fā)生糾紛和事態(tài)向著不利的方向發(fā)展，通過適當(dāng)?shù)那辣M早重啟對話和協(xié)商，敦促以和平的方式解決朝鮮半島問題。

11.安理會重申，所有聯(lián)合國成員國必須支持聯(lián)合國憲章目的和原則。

（來源：環(huán)球時報）

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