國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜：這邊“投石問(wèn)路”，那邊“悄悄進(jìn)莊”

  一.“華盛頓”張牙舞爪，“狗奴才”投石問(wèn)路

這幾天，美國(guó)“華盛頓”號(hào)在黃海耀武揚(yáng)威引起中國(guó)人民極大的憤慨和正義的聲討，這個(gè)時(shí)候國(guó)內(nèi)卻有這么個(gè)中美國(guó)人叫“袁偉東”，早不；晚不；就偏偏當(dāng)著華盛頓號(hào)開(kāi)到了黃海，居然發(fā)表了這么篇文章 “張召忠張口閉口戰(zhàn)爭(zhēng)，是要消滅美國(guó)嗎”，其內(nèi)容真是讓人恨從心中起，怒從膽邊生，其說(shuō)話口氣活脫脫就是學(xué)著美帝的樣子，那一刻他應(yīng)當(dāng)是忘記了身上是流著炎黃子孫的血，也一定以為是在美國(guó)的哪個(gè)洲喝著咖啡做文章，如果都不是，那只有一點(diǎn)，就是仗著“華盛頓”的勢(shì)，居然當(dāng)著全國(guó)人民的面，在中國(guó)這片土地上發(fā)表了幾乎是赤裸裸地“我就是美國(guó)奴才，你們又奈我何！”的聲明。好吧！既然你要跳出來(lái)，而且跳得這么急，跳得這么高，非要代表你的主子投石問(wèn)路，那么我首先對(duì)你這個(gè)“二鬼子！”，先代表自己給你響亮地一記“啪”的讓你滾回美國(guó)的耳光！接著你就好好等著無(wú)數(shù)個(gè)代表中國(guó)正義之士煽向你和你美國(guó)主子的無(wú)數(shù)記“啪啪”地耳光吧！順便告訴你主子，別以為黃海上有幾艘軍艦和一個(gè)“華盛頓”號(hào)，就要產(chǎn)生什么幻想。而且正色告訴你的主子，我們的秩序有人民來(lái)維護(hù)，有偉大的毛澤東思想和偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)維護(hù)；中國(guó)人民既不承認(rèn)你這個(gè)“世界警察”，也更要打倒這個(gè)“世界警察”，無(wú)論你們現(xiàn)在開(kāi)著什么破銅爛鐵，還是以后要用什么雞蛋鴨蛋，中國(guó)人民會(huì)按照60年前的辦法，憑著“雄赳赳，氣昂昂”的勇氣和氣概，堅(jiān)決消滅你們美國(guó)狼！當(dāng)然對(duì)于你這條“奴才狗”也捎帶著，并且把你永遠(yuǎn)訂上中華民族歷史的恥辱拄上，從現(xiàn)在開(kāi)始就等著億萬(wàn)萬(wàn)人民子子孫孫對(duì)你的唾棄吧！

為了讓大家看清他奴才的嘴臉，看他是怎么學(xué)著美帝的樣子，現(xiàn)特把其文轉(zhuǎn)載如下：

中國(guó)國(guó)防大學(xué)的教授、經(jīng)常在CCTV露臉的張召忠最近在《烏有之鄉(xiāng)》發(fā)表了一篇《戰(zhàn)爭(zhēng)離我們?cè)絹?lái)越近》的文章，其主要內(nèi)容是他的新書(shū)《下一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)》的后記。本來(lái)就對(duì)這位經(jīng)常文不對(duì)題的教授沒(méi)有好感，這次看了他的后記，更覺(jué)得其無(wú)知而愚蠢?！暗蹏?guó)主義就意味著戰(zhàn)爭(zhēng)，只要美國(guó)、北約存在，戰(zhàn)爭(zhēng)就不會(huì)消失?！边@是張召忠先生文章結(jié)尾的一段話，我們先不來(lái)談什么主義，就談“只要美國(guó)、北約存在，戰(zhàn)爭(zhēng)就不會(huì)消失?！蹦敲窗凑諒堈僦业囊馑?，人類要消滅戰(zhàn)爭(zhēng)就必須先消滅美國(guó)。
美國(guó)是世界公認(rèn)的民主國(guó)家，其國(guó)家的最大特征就是人民決定政府，美國(guó)的意志就是美國(guó)人民的意志，美國(guó)的精神就是美國(guó)人民的精神。美國(guó)有兩億多人民，其中百分之八十都來(lái)自世界各國(guó)、來(lái)自世界的每一個(gè)角落，美國(guó)民眾的群體已不僅僅是美國(guó)本土的人民，而是世界的人民，因此可以說(shuō)美國(guó)是一個(gè)世界性國(guó)家。在美國(guó)加入美國(guó)籍的華人有340萬(wàn)，約占美國(guó)總?cè)丝诘?%，如果加上在美留學(xué)、短期工作的華人，恐怕在500萬(wàn)左右，這500萬(wàn)雖然不能完全代表美國(guó)，但也體現(xiàn)了美國(guó)的意志。要消滅美國(guó)，就是消滅美國(guó)人民，連法西斯都不敢想的事情，張召忠教授卻能想得出來(lái)，不知500萬(wàn)在美華人在不在被消滅的范圍之內(nèi)。
為了維護(hù)秩序，一個(gè)地方需要警察，一個(gè)國(guó)家需要警察，一個(gè)世界同樣需要警察。誰(shuí)能承擔(dān)我們這個(gè)星球上的警察呢？答案是：目前只有美國(guó)。因?yàn)椋?
一、 美國(guó)是一個(gè)世界性國(guó)家。
現(xiàn)在全世界有約三千個(gè)民族，而在美國(guó)這三千個(gè)民族都有，美國(guó)是世界上唯一含世界所有民族的國(guó)家，因此各民族的意志在美國(guó)都有所體現(xiàn)，美國(guó)的意志應(yīng)該就是世界的意志。
二、美國(guó)是一個(gè)民主體制國(guó)家。
“三權(quán)分立”是美國(guó)的根本政治制度，民選是美國(guó)民主政治的直接體現(xiàn)。美國(guó)建國(guó)雖然只有二百多年，但在政治構(gòu)架上美國(guó)吸納了世界民主思想的精華，把世界最優(yōu)秀的民主思想理論移植美洲大陸，因此，美國(guó)的民主思想是集世界民主思想之大成，美國(guó)的民主代表了世界的民主。
三、 美國(guó)是一個(gè)思想、言論和宗教信仰自由的國(guó)家。
美國(guó)國(guó)家制度的設(shè)計(jì)具有巨大的包容性，各種思想可以在美國(guó)存在、宣揚(yáng)，各種言論可以在美國(guó)傳播，各種宗教信仰可以在美國(guó)生根、結(jié)果，但前提是不危害社會(huì)秩序和安全。正因?yàn)檫@種巨大的包容性，才使美國(guó)能夠容納了世界上的各類精英，并創(chuàng)造出無(wú)比輝煌的財(cái)富。
四、美國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家
美國(guó)的GDP占近世界的二分之一，美國(guó)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的火車(chē)頭，它的經(jīng)濟(jì)的好壞直接影響著全世界的經(jīng)濟(jì)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)打個(gè)噴涕，世界經(jīng)濟(jì)就會(huì)感冒。同時(shí)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)觸角已深入到世界的各個(gè)角落，大量的資金輸入欠發(fā)達(dá)國(guó)家，給發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)注入了活力。發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)也使美國(guó)成為世界最大的援助國(guó)，每年通過(guò)聯(lián)合國(guó)或其它組織提供的援助款項(xiàng)超過(guò)全世界援助款項(xiàng)的三分之二。
五、 美國(guó)是一個(gè)科技最先進(jìn)的國(guó)家。
“諾貝爾獎(jiǎng)”是世界公認(rèn)的科學(xué)最高獎(jiǎng)，在現(xiàn)已獲得“諾貝爾獎(jiǎng)”的科學(xué)家中，美國(guó)的科學(xué)家占了五分之三。在世界最前沿的科學(xué)發(fā)明中幾乎全有美國(guó)科學(xué)家的影子，美國(guó)的科技成果把世界帶進(jìn)了嶄新的境界。
六、 美國(guó)是一個(gè)教育最高效的國(guó)家。
在美國(guó)世界級(jí)的各類頂尖人才層出不窮，全賴于美國(guó)教育的務(wù)實(shí)高效。美國(guó)的教育注重實(shí)效，注重對(duì)人的潛能的發(fā)掘，注重個(gè)體才華的展示，它用最低廉的成本培養(yǎng)出最高級(jí)的人才。
七、 美國(guó)是一個(gè)軍事最強(qiáng)大的國(guó)家。
在當(dāng)今世界，美國(guó)的軍事無(wú)人能比。它擁有世界最先進(jìn)的各種軍事裝備，有世界最強(qiáng)大的陸軍、海軍和空軍。遠(yuǎn)程制導(dǎo)精確打擊，改變了傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)的模式，全新的戰(zhàn)爭(zhēng)理念，把世界秩序納入了戰(zhàn)爭(zhēng)的最高目標(biāo)，把防止世界大戰(zhàn)、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散作為戰(zhàn)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。隨著更尖端武器的研發(fā)，美國(guó)的軍事將越來(lái)越走在世界的前列，而成為保衛(wèi)世界和平和穩(wěn)定的最重要的力量。
美國(guó)為世界的和平和穩(wěn)定做出了偉大的貢獻(xiàn)，這是世人共知的。張教授列舉的美國(guó)發(fā)動(dòng)的數(shù)次戰(zhàn)爭(zhēng)，在我看來(lái)大都是正義的戰(zhàn)爭(zhēng)，大都是維護(hù)人類正義、尊嚴(yán)、權(quán)利的戰(zhàn)爭(zhēng)，就象奧巴馬總統(tǒng)在挪威發(fā)表獲獎(jiǎng)感言時(shí)說(shuō)，對(duì)待邪惡、對(duì)待毀滅人性的殘忍，必須用武力消滅之。二戰(zhàn)如此，科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)如此，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)如此，阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)都如此。我們遠(yuǎn)的不說(shuō)，就說(shuō)我們中國(guó)吧。清末，列強(qiáng)瓜分中國(guó)，美國(guó)則站在正義的立場(chǎng)，據(jù)理力爭(zhēng)維護(hù)中國(guó)利益，主張中國(guó)開(kāi)放，力扶中國(guó)強(qiáng)大，把“庚子賠款”全部用在了培養(yǎng)中國(guó)的現(xiàn)代化人才；中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，如果沒(méi)有美國(guó)的無(wú)私支援和幫助，沒(méi)有美國(guó)付出的巨大犧牲，沒(méi)有美國(guó)的熱情鼓勵(lì)，恐怕我們今天的國(guó)家還不知道如何稱呼，中國(guó)人民恐怕還要生活在日本的壓榨之下；七十年代，如果沒(méi)有美國(guó)的支持和對(duì)蘇聯(lián)的牽制，我們可能已經(jīng)被蘇聯(lián)社會(huì)主義老大哥吞并了；改革開(kāi)放，如果沒(méi)有美國(guó)提供的大量的資金、技術(shù)、人才援助，我們就不會(huì)有今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和騰飛。這些難道張教授忘記了嗎？
再來(lái)說(shuō)說(shuō)“主義”，張教授說(shuō)“帝國(guó)主義存在就意味著戰(zhàn)爭(zhēng)”，言外之義“帝國(guó)主義是發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的根源”，我不知在張教授的腦子里“帝國(guó)主義”是什么樣子，它同其它的“主義”有什么區(qū)別。那我們來(lái)看看世界第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)有沒(méi)有發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。1939年，蘇聯(lián)入侵主權(quán)國(guó)家波蘭、芬蘭；1956年，蘇聯(lián)侵略匈牙利；1968年8月20日的夜間，數(shù)十萬(wàn)備有現(xiàn)代化武裝的蘇聯(lián)和華沙條約其他成員國(guó)的軍隊(duì)，采用突然襲擊的方式，一夜之間侵占了捷克斯洛伐克的首都布拉格；1979年到1989年，蘇聯(lián)侵略阿富汗，并占領(lǐng)阿富汗達(dá)十年。我不知道張教授是不是學(xué)過(guò)歷史，或者他忘記了那些歷史。記得張教授去過(guò)珍寶島，在島上他還給80后青年發(fā)過(guò)短信，勉勵(lì)青年要記住歷史，但不知張教授是否知道，在珍寶島對(duì)面入侵中國(guó)的正是社會(huì)主義的蘇聯(lián)，而蘇聯(lián)發(fā)動(dòng)的這些侵略戰(zhàn)爭(zhēng)恐怕沒(méi)有一個(gè)是經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)授權(quán)的。1979年2月，中越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中，也是蘇聯(lián)社會(huì)主義揮舞大棒，以武力威脅中國(guó)軍民，并威脅發(fā)動(dòng)侵中戰(zhàn)爭(zhēng)，這也應(yīng)該是張教授研究的范圍。如果套用張教授的理論，“蘇聯(lián)社會(huì)主義”是不是也是“發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的根源”。張教授在他的文章中還談到了“利益”，“利益”是一個(gè)非常實(shí)際和時(shí)髦的詞，生活在當(dāng)今時(shí)代的人誰(shuí)也離不開(kāi)“利益”，關(guān)鍵是“利益”取向。美國(guó)是世界性國(guó)家，美國(guó)的利益基本體現(xiàn)了世界的利益。至于張教授談的美國(guó)為石油利益而發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，這是無(wú)知的人的愚昧宣傳。美國(guó)的石油儲(chǔ)藏量為220億噸，而我國(guó)的石油儲(chǔ)藏量為40億噸，我想我們中國(guó)對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)的關(guān)注一定要強(qiáng)于美國(guó)。
張教授為“和平”要消滅美國(guó)的言論只能說(shuō)明此理論的淺薄、偏頗，只能說(shuō)明此理論的發(fā)明者的無(wú)知。“戰(zhàn)爭(zhēng)離我們?cè)絹?lái)越近”恐怕是張教授的一家之言，并有制造戰(zhàn)爭(zhēng)恐慌、破壞社會(huì)和諧、干擾和平建設(shè)、煽動(dòng)軍備競(jìng)爭(zhēng)之嫌。

二.神州動(dòng)蕩，資改換色“悄悄進(jìn)莊”

 2010年06月23日，50人論壇特邀專家、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng) 馬曉河在《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》上發(fā)表了一篇“中國(guó)下一步改革需要頂層設(shè)計(jì)”的文章,呼囂“到了今天，再去獨(dú)立地改革經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)不行了，需要改革上層建筑。”“在這個(gè)大思路下，在黨政關(guān)系方面下一步可以考慮按照黨政分開(kāi)的思路，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共管理、事務(wù)管理這方面的事情，更多地交由政府去完成，不能市委書(shū)記一人說(shuō)了算。”此文章馬上在當(dāng)天于人民網(wǎng)理論版轉(zhuǎn)載，其文不厭其煩地說(shuō)著資改派的偉大成就，說(shuō)什么由于改開(kāi)搞讓人民終于能吃飯，還說(shuō)產(chǎn)權(quán)制度改革，吏制改革，實(shí)行全面對(duì)外，靠這三點(diǎn)“解決了窮人和精英這兩個(gè)群體的問(wèn)題，讓這兩個(gè)群體各自都有事情干，社會(huì)就穩(wěn)定了”。明明是精英與百姓貧富嚴(yán)重分化，睜著眼睛說(shuō)瞎話，說(shuō)什么解決了兩個(gè)群體的問(wèn)題。還有不打自招，說(shuō)“過(guò)去30年，中國(guó)進(jìn)行了三大制度、兩個(gè)群體的改革，有一個(gè)特點(diǎn)非常明顯，就是漸進(jìn)式。當(dāng)年前蘇聯(lián)改革采用的是休克療法，一夜之間搞了資本主義，把股權(quán)分給職工、城鄉(xiāng)居民、老百姓。中國(guó)沒(méi)有這樣做，而是采取了一種漸進(jìn)式的改革，具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)?！薄斑@種從下到上式的漸進(jìn)式改革方式，雖然在短期內(nèi)不容易取得大范圍成功，效果也不是特別明顯，但是如果用30年的時(shí)間來(lái)看，它的社會(huì)震蕩小，試錯(cuò)成本低，成果非常明顯?！彼@個(gè)成果是指什么呢？是指經(jīng)過(guò)多年對(duì)人民的奴化教育，使得當(dāng)下的人民幾乎就要喪失了凝聚力，在自私自利的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)下，為了拜金而在各行各業(yè)讓人民相互PK，同時(shí)又通過(guò)幾十年的對(duì)共產(chǎn)黨和毛主席的妖魔化，讓人民把一切由他們?cè)斐傻纳鐣?huì)矛盾轉(zhuǎn)嫁到了共產(chǎn)黨，現(xiàn)在時(shí)機(jī)到了，可以動(dòng)手了，至少這個(gè)作者可以打先鋒了，如果沒(méi)反應(yīng)就可以進(jìn)行換色了。請(qǐng)看“改革30年以后的今天，我們需要從下到上推進(jìn)的改革領(lǐng)域已經(jīng)越來(lái)越少，需要從上到下推進(jìn)的改革領(lǐng)域越來(lái)越多，而且大多涉及上層建筑的整體改革，風(fēng)險(xiǎn)大、成本高，牽一發(fā)動(dòng)全身，但是不改又不行?！薄暗搅私裉?，現(xiàn)行的政治體制跟經(jīng)濟(jì)體制相比，改革相對(duì)滯后，已經(jīng)影響了發(fā)展。過(guò)去30年中國(guó)的改革之所以成功，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制可以獨(dú)立地進(jìn)行改革，但是到了今天，再去獨(dú)立地改革經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)不行了，需要改革上層建筑?！?月25日該文在中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)上也有見(jiàn)，并在2010年第24期理論周刊上封面頭條發(fā)表。

 以上看出該文當(dāng)著時(shí)下國(guó)內(nèi)正在演變的社會(huì)危機(jī)，當(dāng)著美國(guó)在黃海耀武揚(yáng)威的時(shí)刻，當(dāng)著胡錦濤總書(shū)記正在加拿大參加出席G20峰會(huì)的當(dāng)口，在這樣復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，突然說(shuō)什么“要改革上層建筑，不能讓市委書(shū)記一人說(shuō)了算！”如果按照這個(gè)邏輯，黨的總書(shū)記也不能說(shuō)了算。黨的總書(shū)記就是上層建筑，不知道想怎么改？老百姓也許既看不明白，但似乎又看得特別明白，真是“司馬昭之心，路人皆知！”。

 

寫(xiě)到此，我想到了歷史上在廬山會(huì)議曾遭到打擊的；對(duì)新中國(guó)成立和建設(shè)有汗馬功勞的老革命家黃克誠(chéng)老將軍的自述，現(xiàn)把他其中一段轉(zhuǎn)載如下

 有些同志對(duì)毛主席說(shuō)了許多極端的話，有的人甚至把他說(shuō)得一無(wú)是處。我認(rèn)為這是不對(duì)的，這樣做不但根本違反事實(shí)，而且對(duì)我們的黨和人民都非常不利。有些同志，特別是那些受過(guò)打擊、迫害的同志有些憤激情緒是可以理解的。大家知道，在毛主席晚年，我也吃了些苦頭。但我覺(jué)得，對(duì)于這樣關(guān)系重大的問(wèn)題，決不能感情用事，意氣用事。我們只能從整個(gè)黨和國(guó)家的根本利害、從十億人民的根本利害出發(fā)，從怎樣做才有利于我們的子孫后代、有利于社會(huì)主義革命事業(yè)出發(fā)來(lái)考慮問(wèn)題。多少年來(lái)，舉世公認(rèn)毛主席是我們黨和國(guó)家的領(lǐng)袖，是中國(guó)革命的象征，這是合乎實(shí)際的。丑化、歪曲毛主席，只能丑化、歪曲我們的黨，丑化、歪曲我們的社會(huì)主義祖國(guó)。那樣做，會(huì)危害黨和國(guó)家的根本利益，危害十億人民的根本利益?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)外的敵對(duì)力量都希望我們徹底否定毛主席，以便把我國(guó)人民的思想搞亂，把我們國(guó)家引向資本主義。我國(guó)人民內(nèi)部也有些人受了西方個(gè)人主義、自由主義思想的影響，和那些人唱同樣的調(diào)子，這是很值得警惕的。

 

 看了上述黃克誠(chéng)老將軍的自述，我心潮澎湃，他這翻話是代表老革命家們對(duì)我們祖國(guó)紅色江山所包含的無(wú)限的而又最真摯的情感，字字千斤，又字字滿含著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的熱愛(ài)呀?？纯唇裉?，在看看上述充滿大愛(ài)的；同時(shí)作為一個(gè)老革命家對(duì)黨和人民無(wú)比忠誠(chéng)所表達(dá)的文字，無(wú)不讓人動(dòng)容，那么“馬曉河”同志，你呢？當(dāng)你拿著你的文章來(lái)對(duì)照，你從你內(nèi)心來(lái)說(shuō)你還是一個(gè)真正的共產(chǎn)黨員嗎？我以一個(gè)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中華人民共和國(guó)的公民在此表示：堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)！堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下社會(huì)主義制度！

該文網(wǎng)址：http://theory.people.com.cn/GB/11946193.html

 2010.6.25

 

附文：

 

馬曉河：中國(guó)下一步改革需要頂層設(shè)計(jì)

2010年06月23日  經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
　　本報(bào)記者 李唐寧/北京報(bào)道

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇、新浪財(cái)經(jīng)和清華經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的新浪·長(zhǎng)安講壇第170期日前舉辦。50人論壇特邀專家、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)馬曉河發(fā)表題為“改革需要頂層設(shè)計(jì)”的主題演講。他表示，中國(guó)過(guò)去30年的改革取得了巨大的成績(jī)，但是它具有明顯的階段性。它是漸進(jìn)式的改革，是從下到上先易后難的。當(dāng)前，民眾要求參與政治的呼聲越來(lái)越高，可以從下往上改革的領(lǐng)域越來(lái)越少，需要從上往下改革的領(lǐng)域越來(lái)越多，對(duì)政治體制改革的要求越來(lái)越迫切。這種改革與過(guò)去的改革不同，需要有更新的改革路線圖。但是，這種改革必然會(huì)導(dǎo)致一些人損失利益，所以肯定會(huì)有阻力。這就需要有大智慧的人進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。

　　制度創(chuàng)新改變了中國(guó)

　　馬曉河說(shuō)，過(guò)去的30年，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。最根本的原因是進(jìn)行了改革開(kāi)放，沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國(guó)的今天。改革開(kāi)放本身就是一種制度創(chuàng)新。改革開(kāi)放30年，中國(guó)有三大制度創(chuàng)新改變了中國(guó)。這三大制度創(chuàng)新是：產(chǎn)權(quán)制度改革、吏制改革、對(duì)外開(kāi)放。這三大制度的核心是解決了兩個(gè)群體的問(wèn)題：第一個(gè)解決了弱勢(shì)群體或者說(shuō)是窮人的吃飯問(wèn)題，第二是解決了精英的出路問(wèn)題。

　　第一，產(chǎn)權(quán)制度改革。中國(guó)的產(chǎn)權(quán)制度改革一開(kāi)始是在農(nóng)村先開(kāi)始的，就是承包制。于是同樣的地、同樣的人，制度不一樣糧食產(chǎn)量就上來(lái)了，大家就有飯吃了。產(chǎn)權(quán)制度改革隨后又在城市推進(jìn)。1985年之后工廠也開(kāi)始實(shí)施承包制，工廠開(kāi)始發(fā)計(jì)件工資，隨后又搞股份制改造，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，民營(yíng)化等等，使城市的許多民營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)發(fā)展起來(lái)，工人有工作，也就有飯吃。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、工廠承包制的推進(jìn)，使得廣大的弱勢(shì)群體有飯吃、有業(yè)就、有學(xué)上，解決了基本生活問(wèn)題。

　　第二，吏制改革。人事制度改革在過(guò)去叫吏制改革。改革開(kāi)放以后吏制改革主要做了兩件事。一是恢復(fù)高考，讓千萬(wàn)知青通過(guò)公平考試走入國(guó)家的政體里去，改變自己的命運(yùn)。這些大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入到各個(gè)崗位，給中國(guó)奠定了牢靠的人力資本基礎(chǔ)，保證了后來(lái)中國(guó)的繁榮發(fā)展。二是建立了干部輪替制度。政治局委員70歲下，國(guó)務(wù)院總理干兩屆下，市長(zhǎng)當(dāng)?shù)揭欢ǖ臅r(shí)候換地方……這是一個(gè)很大的舉措。當(dāng)官員有各種條件，大家都不想下來(lái)，可是這樣底下的人就上不去。輪替制度給了年輕人機(jī)會(huì)，保證了體制的生機(jī)。

　　第三，實(shí)行全面對(duì)外開(kāi)放，推行外向型發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)引進(jìn)了資本、技術(shù)和管理，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)由過(guò)去完全封閉的狀態(tài)納入到世界體系里去，中國(guó)的觀念、政策制度、產(chǎn)業(yè)體系都改變了。再通過(guò)發(fā)展，使得中國(guó)從過(guò)去的外匯短缺、貿(mào)易赤字雙缺口變成了雙剩余。

　　通過(guò)以上三大舉措，解決了窮人和精英這兩個(gè)群體的問(wèn)題，讓這兩個(gè)群體各自都有事情干，社會(huì)就穩(wěn)定了。中國(guó)改革30年，實(shí)際上就是解決這兩個(gè)群體的問(wèn)題，讓他們有正當(dāng)渠道各司其職，使中國(guó)強(qiáng)大了起來(lái)。

　　過(guò)去30年漸進(jìn)式改革成果明顯

　　馬曉河說(shuō)，過(guò)去30年，中國(guó)進(jìn)行了三大制度、兩個(gè)群體的改革，有一個(gè)特點(diǎn)非常明顯，就是漸進(jìn)式。當(dāng)年前蘇聯(lián)改革采用的是休克療法，一夜之間搞了資本主義，把股權(quán)分給職工、城鄉(xiāng)居民、老百姓。中國(guó)沒(méi)有這樣做，而是采取了一種漸進(jìn)式的改革，具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。

　　這種漸進(jìn)式可以體現(xiàn)在四個(gè)方面。首先，它采取的路徑是從下到上先易后難。為什么這么改？因?yàn)楫?dāng)時(shí)的中國(guó)也有利益集團(tuán)，從下改對(duì)上層建筑影響最小。先讓農(nóng)民試點(diǎn)改革，成功了上面就下一個(gè)文件承認(rèn)，這樣對(duì)上層建筑影響小，引起的社會(huì)震蕩也就小，成本低而且社會(huì)容易保持穩(wěn)定。

　　其次，從改革的領(lǐng)域看，改革的順序是先經(jīng)濟(jì)后政治，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)又是先生產(chǎn)后流通。我們看到，改革農(nóng)村就是先從生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行的，把地包給農(nóng)民，然后才逐漸地實(shí)行雙軌制，賣(mài)足了平價(jià)糧給國(guó)家，議價(jià)糧由國(guó)家征收。隨著后來(lái)糧食的增加，改革才從生產(chǎn)領(lǐng)域逐漸走向流通領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)與政治的順序則是先經(jīng)濟(jì)后社會(huì)政治領(lǐng)域。因?yàn)楫?dāng)時(shí)大家都窮，肚子餓著要吃飯，所以改革先從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域抓起，吃飯第一。

　　再次，在改革進(jìn)程上，中國(guó)采取了先點(diǎn)后面的方法，先試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后再推廣。中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放就是這樣，先是東部沿海地區(qū)，再逐步是沿江地區(qū)、沿邊地區(qū)和中西部地區(qū)。

　　最后，在利益分享結(jié)構(gòu)上，中國(guó)采取的是增量改革的方法。先對(duì)增量部分進(jìn)行改革，然后用增量的改革成果帶動(dòng)存量改革。馬曉河說(shuō)，他曾經(jīng)在北京市石景山區(qū)的一個(gè)工廠實(shí)習(xí)，當(dāng)時(shí)這個(gè)工廠拿出一部分的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和外國(guó)公司合資搞股份制，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，合資企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量提高了，工人的工資也隨之提高。結(jié)果這個(gè)廠沒(méi)改革的工人們就著急了，也要求進(jìn)行改革。中國(guó)后來(lái)紛紛進(jìn)行的股份制改造、產(chǎn)權(quán)改造，也都采用的是這種辦法。

　　這種從下到上式的漸進(jìn)式改革方式，雖然在短期內(nèi)不容易取得大范圍成功，效果也不是特別明顯，但是如果用30年的時(shí)間來(lái)看，它的社會(huì)震蕩小，試錯(cuò)成本低，成果非常明顯。

　　中國(guó)需要新的改革路線圖

　　馬曉河提出，中國(guó)需要新的改革路線圖。為什么這么講呢？因?yàn)檫^(guò)去30年改革雖然確實(shí)取得了很大的成功，使得中國(guó)從窮國(guó)變成一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，經(jīng)濟(jì)總量即將超過(guò)日本成為世界第二，但是這種改革具有明顯的階段性和群體性。它是漸進(jìn)式的改革，是從下到上先易后難的改革。改革開(kāi)放初期，由于從基層率先發(fā)動(dòng)改革，工人、農(nóng)民優(yōu)先獲益，所以他們支持改革。但是進(jìn)入到上世紀(jì)90年代以后，隨著改革從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)到流通領(lǐng)域，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)到社會(huì)領(lǐng)域，從一般部門(mén)向壟斷部門(mén)和公共權(quán)力部門(mén)推進(jìn)，改革的受益群體開(kāi)始從農(nóng)民、工人轉(zhuǎn)向了精英群體，隨后又從精英群體轉(zhuǎn)向了核心精英群體。隨著實(shí)踐的推移，改革越深入，精英群體特別是那些核心的精英群體從改革中獲得的利益越多，農(nóng)民、工人則被邊緣化，獲得的利益非常少。因?yàn)樗麄儧](méi)有掌握公共權(quán)力，也沒(méi)有掌握公共資源。

　　在這種情況下，過(guò)去的改革方式就推不下去了。原因有兩方面：第一，隨著信息化、市場(chǎng)化的深入發(fā)展，老百姓素質(zhì)提高以后要求要公平分享改革發(fā)展的成果。與此同時(shí)，既得利益群體打著改革的旗號(hào)強(qiáng)化自己的部門(mén)利益、個(gè)人利益。他們不斷地扭曲市場(chǎng)，破壞市場(chǎng)秩序，甚至造成一個(gè)視覺(jué)錯(cuò)誤，認(rèn)為壟斷資源集團(tuán)可以無(wú)限制地、無(wú)節(jié)制地甚至無(wú)制度制約地在資本市場(chǎng)上圈資本，在土地市場(chǎng)上圈土地。于是這兩個(gè)利益群體矛盾加劇。第二，改革30年以后的今天，我們需要從下到上推進(jìn)的改革領(lǐng)域已經(jīng)越來(lái)越少，需要從上到下推進(jìn)的改革領(lǐng)域越來(lái)越多，而且大多涉及上層建筑的整體改革，風(fēng)險(xiǎn)大、成本高，牽一發(fā)動(dòng)全身，但是不改又不行。

　　馬曉河引述西北一個(gè)地方國(guó)企老總的話說(shuō)，現(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題，叫做“四進(jìn)四退”。首先是黨進(jìn)政退。地方上市委書(shū)記往往兼任人大常委會(huì)主任，市委書(shū)記有人事安排權(quán)，人大常委會(huì)主任有選舉權(quán)，都一個(gè)人一肩挑了，于是政務(wù)決斷就往往是一言堂，地方上無(wú)論是建設(shè)高新技術(shù)園區(qū)，還是批地蓋樓，都由市委書(shū)記說(shuō)了算。黨把政府該干的事都干完了。其次，政進(jìn)市退。地方上的黨組織作了政府應(yīng)該做的事，政府就向下走去占領(lǐng)市場(chǎng)，干預(yù)市場(chǎng)，政府進(jìn)、市場(chǎng)退。再次，中央軍進(jìn)雜牌軍退。中央企業(yè)下來(lái)辦項(xiàng)目，既有錢(qián)又有資源，到處收購(gòu)地方企業(yè)。最后，國(guó)進(jìn)民退。

　　馬曉河認(rèn)為，盡管這位老總說(shuō)的并不都對(duì)，但是至少反映了改革到今天需要處理的幾個(gè)關(guān)系。比如說(shuō)黨政關(guān)系，政府和市場(chǎng)的關(guān)系，等等，都是需要決策者考慮的。另外，還有一個(gè)需要慎重考慮的是中央和地方的財(cái)權(quán)、事權(quán)到底怎么界定？有人說(shuō)地方政府大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，到處引資招商，結(jié)果生產(chǎn)了過(guò)多的產(chǎn)能。需要思考的是，地方政府這么做的動(dòng)因是什么。是因?yàn)楫?dāng)前的制度安排，中央把好的資源，容易收稅的項(xiàng)目都集中在自己手上，但是卻把事權(quán)放到地方，地方上一方面沒(méi)錢(qián)干事，另一方面又希望做出業(yè)績(jī)不影響仕途，于是就只能去建工業(yè)園區(qū)。全國(guó)各地都這么做，產(chǎn)能當(dāng)然就會(huì)過(guò)剩。

　　再說(shuō)收入分配政策。調(diào)整國(guó)民收入分配模式，已經(jīng)提出來(lái)很多年了，結(jié)果過(guò)去十年里邊，政府和企業(yè)在收入分配中占的比重越來(lái)越高，老百姓占的比重越來(lái)越低。老百姓拿的越來(lái)越少，現(xiàn)在卻說(shuō)他們不消費(fèi)，光儲(chǔ)蓄。其實(shí)中國(guó)現(xiàn)在的情況是，一方面鼓勵(lì)老百姓擴(kuò)大消費(fèi)、減少儲(chǔ)蓄，另一方面卻容忍國(guó)有企業(yè)不斷增加儲(chǔ)蓄搞投資。今年三月底全國(guó)儲(chǔ)蓄存款已經(jīng)達(dá)到63.8萬(wàn)億元，去年一年中國(guó)儲(chǔ)蓄增加了13萬(wàn)億元，今年前3個(gè)月儲(chǔ)蓄增加了4.04萬(wàn)億元。如果按這個(gè)速度發(fā)展下去，用不了三年中國(guó)的儲(chǔ)蓄會(huì)達(dá)到100萬(wàn)億元。這種制度需要重新安排，靠從下而上的改革是改變不了的。

　　馬曉河說(shuō)，到了今天，現(xiàn)行的政治體制跟經(jīng)濟(jì)體制相比，改革相對(duì)滯后，已經(jīng)影響了發(fā)展。過(guò)去30年中國(guó)的改革之所以成功，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制可以獨(dú)立地進(jìn)行改革，但是到了今天，再去獨(dú)立地改革經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)不行了，需要改革上層建筑。

　　頂層設(shè)計(jì)必須要有大智慧

　　當(dāng)前，中國(guó)改革的動(dòng)力結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。30年前中國(guó)的改革動(dòng)力主要來(lái)自于內(nèi)部，而當(dāng)前和今后中國(guó)改革的動(dòng)力既來(lái)自內(nèi)部，也來(lái)自外部。從國(guó)內(nèi)而言，目前中國(guó)正在形成一個(gè)逐步支撐社會(huì)主體的中產(chǎn)階層，而且這個(gè)階層人數(shù)眾多，未來(lái)很可能成為中國(guó)最大的群體。中產(chǎn)階級(jí)有理想、有知識(shí)、有財(cái)產(chǎn)，他們對(duì)社會(huì)的需求不同于弱勢(shì)群體，既要求公平分享改革發(fā)展成果，又要求社會(huì)公正、平等、透明，而且有著強(qiáng)烈的參政意識(shí)，希望建立一個(gè)更加完善的社會(huì)主義民主和法制社會(huì)。

　　從國(guó)外看，隨著中國(guó)的繁榮富強(qiáng)，國(guó)際地位不斷上升，最終將成為世界多極格局當(dāng)中重要的一極。中國(guó)作為一個(gè)強(qiáng)國(guó)，要參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治游戲規(guī)則的制定，要分享權(quán)力，同時(shí)也要承擔(dān)越來(lái)越多的國(guó)際責(zé)任。將來(lái)中國(guó)是一個(gè)開(kāi)放社會(huì)，所以中國(guó)每一個(gè)項(xiàng)目的改革推進(jìn)都會(huì)與國(guó)際息息相關(guān)，受到它的制約和壓力。在這種情況下，中國(guó)再想關(guān)起門(mén)來(lái)搞改革根本就不可能，國(guó)際社會(huì)會(huì)要求中國(guó)的游戲規(guī)則跟國(guó)際接軌。比如說(shuō)節(jié)能減排，哥本哈根會(huì)議出了一個(gè)碳排放的氣候協(xié)議，中國(guó)可以不簽字，但是美國(guó)人可以根據(jù)這個(gè)協(xié)議征收碳關(guān)稅，要出口就要交碳稅。

　　“中國(guó)下一步的改革既是自己的事，也與國(guó)際化高度關(guān)聯(lián)，簡(jiǎn)單地套用過(guò)去的辦法來(lái)改革是行不通的。所以，我們應(yīng)該找到更新的改革路線?！瘪R曉河說(shuō)，“更新的改革路線是什么？就是需要頂層設(shè)計(jì)?！?/DIV> 聲明：文章僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本站觀點(diǎn)——烏有之鄉(xiāng) 責(zé)任編輯：heji