這段時(shí)間國(guó)內(nèi)網(wǎng)友跟外國(guó)網(wǎng)友在小紅書上對(duì)賬正如火如荼,也是在這幾天,以“上海政協(xié)委員鄭醫(yī)生”的提案為發(fā)端,各方輿論又開啟了一波聲討集采和國(guó)產(chǎn)仿制藥,呼吁“要給醫(yī)生更多選擇權(quán)”,高價(jià)原研藥(進(jìn)口藥)醫(yī)保報(bào)銷的輿論攻勢(shì)。
然而,如今剛剛經(jīng)歷小紅書對(duì)賬的網(wǎng)友們對(duì)資本主義醫(yī)療系統(tǒng)的面目已經(jīng)有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),面對(duì)這類話鋒一轉(zhuǎn)“借鑒西方國(guó)家經(jīng)驗(yàn)”的說辭可是萬分警惕。一翻閱鄭醫(yī)生以前在網(wǎng)上的各種發(fā)言,果不其然。也難怪有人將之捧為某網(wǎng)紅醫(yī)生第二。
正經(jīng)來說,鄭醫(yī)生的提案說法之所以站不住腳,主要是因?yàn)楹翢o具體的案例,實(shí)驗(yàn)和數(shù)據(jù)說明,連瑞金醫(yī)院自己做的相關(guān)研究都不支持他的說法。
事實(shí)上,我國(guó)的ADR監(jiān)測(cè)上報(bào)制度已經(jīng)推行多年,如果藥品有問題,完全可以走流程上報(bào),具體問題具體查處,哪家藥企有問題就整頓哪家,哪個(gè)環(huán)節(jié)有問題就整頓哪個(gè)環(huán)節(jié),根本不需要一點(diǎn)數(shù)據(jù)不帶,空口白話順口溜式的提案來解決。
然而,對(duì)某些為了特定訴求和利益而發(fā)生的輿論機(jī)器來說,實(shí)驗(yàn)和數(shù)據(jù)都不重要,他們認(rèn)為只要包裝出一些“為民請(qǐng)命”,“敢說話”,“良心”,就能掀起符合自己期望的輿論聲勢(shì)。
醫(yī)藥集采的本質(zhì)確實(shí)是一種降本增效的行為。如今的大環(huán)境里想必很多人聽到降本增效就緊張。雖然企業(yè)們降本增效的結(jié)果往往不太好,但醫(yī)藥領(lǐng)域有其特殊之處,因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)規(guī)模大,醫(yī)藥利潤(rùn)存在巨大的協(xié)調(diào)空間,中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)也發(fā)展到了一個(gè)特殊階段,總體來說醫(yī)藥集采這個(gè)事情是比較成功的實(shí)現(xiàn)了降本增效的,許多藥物成功覆蓋到了低收入人群身上。
的確,部分國(guó)際大廠的藥物不愿意接受這樣的降價(jià)幅度,于是在醫(yī)院里難以買到,很多換做了國(guó)產(chǎn)藥物。不是說國(guó)產(chǎn)藥物性能就完全沒問題不需要改進(jìn),但首先要明確差異的來源和改進(jìn)的方向,而不是為了某種目的張嘴就來。
該查誰查誰
一致性與安慰劑
從技術(shù)角度來說,許多藥物的國(guó)產(chǎn)化問題在于,一致性明顯達(dá)到不了國(guó)際水平。雖然藥物原料沒什么問題(甚至國(guó)際企業(yè)的藥物也用這個(gè)原料,美國(guó)右翼日常擔(dān)心中國(guó)中斷美國(guó)的原料藥,美國(guó)人就沒藥吃了),但是性能就是有差異。
這樣差異往往來自于輔料和加工技術(shù),藥物輔料雖然不起眼,但是和藥物在體內(nèi)的釋放有著很大的關(guān)系,加工技術(shù)也與此密切相關(guān)。這些會(huì)影響藥物在人體里邊的濃度曲線,現(xiàn)代藥物的有效窗口往往是有限的,這方面的缺陷,自然會(huì)影響藥物性能。
同時(shí),國(guó)內(nèi)很多藥物的用法是復(fù)刻國(guó)際類似藥物的,但是濃度曲線不一樣,單純復(fù)制粘貼是不行的。
那么,對(duì)這個(gè)差異問題的正確看法是什么呢?筆者認(rèn)為正確的答案是,我們需要更系統(tǒng)的一致性實(shí)驗(yàn),業(yè)內(nèi)人士一直對(duì)國(guó)內(nèi)的藥物一致性實(shí)驗(yàn)的系統(tǒng)性存在看法,在當(dāng)下已經(jīng)有了不少經(jīng)驗(yàn)的情況下,對(duì)這套系統(tǒng)進(jìn)行修訂是有必要的;
同時(shí)筆者也贊同,集中帶量采購(gòu)應(yīng)該添加更多的指標(biāo),而非以價(jià)格最低作為主要標(biāo)準(zhǔn);筆者也認(rèn)為藥物說明書的書寫需要更多的研究作為支持,不能照搬進(jìn)口藥的指南,一套更系統(tǒng)的藥物副作用監(jiān)督系統(tǒng)也是我們需要的。只不過,這樣的答案想必并不是某些輿論想要的。他們想要的是還是醫(yī)保可以為高價(jià)進(jìn)口藥買單。
另一個(gè)影響藥效的問題就是安慰劑效應(yīng)。安慰劑效應(yīng)不僅能作用于什么有效成分都沒加的淀粉片,還可以作用于兩種藥物之間。而外國(guó)藥物更好這樣的概念某種程度已經(jīng)走進(jìn)了國(guó)內(nèi)的每個(gè)人的心中,包括醫(yī)護(hù)工作者也有這樣的看法,在這樣的心理作用之下,藥物效果之間的差距很容易被放大,心理學(xué)就是如此神奇。歐美的國(guó)際大藥企,就十分擅長(zhǎng)教育醫(yī)生和患者,把他們弄出來的東西塑造成某種金標(biāo)準(zhǔn)。
這顯然不是個(gè)單純的醫(yī)學(xué)問題,類似的根深蒂固的觀念又何止是在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域呢?
集采的作用
去年以來一個(gè)經(jīng)常被拿來攻擊國(guó)產(chǎn)藥效不好,進(jìn)口藥因?yàn)榧少I不到的藥品是阿奇霉素,認(rèn)為小孩子支原體感染老不好,一定是國(guó)產(chǎn)藥的問題。這個(gè)事說起來很是諷刺。
國(guó)內(nèi)這兩年支原體肺炎流行,同時(shí)支原體抗藥性突飛猛進(jìn),是否是由于某個(gè)很多人不愿提及名字的呼吸道傳染病作用的結(jié)果呢?答案十分直接,新冠可以增加各種其他呼吸道傳染病的感染率,同時(shí)增加嚴(yán)重性,它對(duì)于大環(huán)境的影響可比想象中大多了。
而最不愿意提新冠這個(gè)詞的人,似乎也是最認(rèn)同進(jìn)口藥就是好這一套的那些人,也最相信什么“世界上有一百八十個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)醫(yī)療”之類的毒雞湯。事實(shí)在這種輿論中總是最不重要的東西,情緒滿足才是第一位的。只不過,細(xì)菌和病毒才不會(huì)管你什么情緒價(jià)值。
其實(shí),醫(yī)藥這種資本與技術(shù)密集的行業(yè),從來沒有什么理所應(yīng)當(dāng),是我國(guó)官方的巨大努力,才讓群眾能享受到在全球范圍都性價(jià)比極高的醫(yī)療服務(wù)。至于某些人想象中的西方醫(yī)療服務(wù),很遺憾,哪怕把他們的收入從人民幣換成美元,在西方也是享受不到那種東西的。
即使是仿制藥,便宜也不是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?shí)際上歐美藥企中,除了以創(chuàng)新藥物為主的企業(yè),還有很多以仿制藥,以購(gòu)買藥物專利權(quán)維生的企業(yè)。西方國(guó)家尤其是美國(guó),在這些企業(yè)的助力之下,基礎(chǔ)藥物價(jià)格都到了很離譜的程度,就比如說美國(guó)的胰島素價(jià)格問題就弄得天怒人怨。胰島素的大多數(shù)衍生劑型專利早就過了保護(hù)期,但是在靈活的市場(chǎng)作用之下,依然實(shí)現(xiàn)了很高的價(jià)格。甚至就連生理鹽水之類的東西,在美國(guó)偉大的市場(chǎng)機(jī)制面前,也可以出現(xiàn)短缺。而美國(guó)人民對(duì)此都已經(jīng)習(xí)慣了,不得不說,還是資本主義教育人。
哪怕是仿制藥大國(guó)印度的藥物,能拿官方證書的仿制藥也并不是很便宜,某些便宜的離譜的產(chǎn)品,要么是無證的,要么是孟加拉的藥物。如果說國(guó)內(nèi)的一致性實(shí)驗(yàn)是有些不靠譜,印度官方的一致性實(shí)驗(yàn)是非常不靠譜,那么這些無證藥物或者孟加拉藥物則是根本不存在一致性實(shí)驗(yàn)。
當(dāng)代腫瘤靶向藥可能是治療窗口最為狹窄的一類藥物,上面說的這些無證仿制藥很可能不起作用甚至是起到反作用。但是對(duì)于某些受限于經(jīng)濟(jì)條件的家庭,筆者也完全能理解這種選擇背后的情感。而我國(guó)在集中帶量采購(gòu)和醫(yī)藥工業(yè)支持之下,能以較高的水準(zhǔn),提供價(jià)格堪比第三世界仿制藥的正經(jīng)藥品,這并不是某些人想象中的理所應(yīng)當(dāng)。
現(xiàn)在輿論中抱怨買不到進(jìn)口藥物的議題,往往把兩種不同的抱怨混在了一起。一是抱怨進(jìn)口藥物被國(guó)產(chǎn)藥物替代了,但是這類藥物在互聯(lián)網(wǎng)藥房里還是有的嘛,除了優(yōu)化集采招標(biāo)流程之外,也應(yīng)該建議這些朋友們積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。這些朋友應(yīng)該相信市場(chǎng)的大手,自費(fèi)購(gòu)買原研藥的渠道,肯定是會(huì)在市場(chǎng)調(diào)節(jié)之下越來越完善的,互聯(lián)網(wǎng)買藥這些年也確實(shí)越來越方便了。至于指望醫(yī)保覆蓋這些的,還是要認(rèn)清楚事實(shí),國(guó)家醫(yī)保系統(tǒng)是負(fù)責(zé)整體性的保底,需要滿足“體驗(yàn)”的,可以自己選擇。
就是不知道他們對(duì)于這些進(jìn)口原研藥背后的利益輸送怎么看,筆者記得可是很清楚的,十幾年前只要提到醫(yī)生,輿論都是在罵醫(yī)藥回扣,總不能國(guó)際大藥企的利益輸送手段更高就不算了吧。當(dāng)然,他們確實(shí)已經(jīng)不太需要回扣這種東西了,他們的手段更加高明,比如說臺(tái)灣地區(qū)的政治人物柯文哲當(dāng)醫(yī)生的時(shí)候,因?yàn)閑cmo而走紅,但是這個(gè)過程,我們也可以理解為ecmo廠家捧紅了一個(gè)幫他們發(fā)聲的醫(yī)學(xué)專家,這手段確實(shí)很高明,但是對(duì)于患者來說,就是另一個(gè)問題了。
另一種抱怨是說很多歐美新藥沒有列入醫(yī)保,甚至沒有走完審批流程。這倒是個(gè)事實(shí),不過這很正常,各國(guó)的藥物審核系統(tǒng)都是獨(dú)自存在的,美國(guó)新藥在歐洲依然需要走一遍流程。在歐美審核通過,總歸是要在國(guó)內(nèi)再走一遍的。實(shí)際上國(guó)內(nèi)一些新藥,美國(guó)那邊也沒有上市呢。無論是從倫理還是技術(shù)角度,這都是有必要的。
實(shí)際上國(guó)內(nèi)之前一些藥企還在用國(guó)內(nèi)的研究數(shù)據(jù)和國(guó)外企業(yè)合作,試圖讓藥物在海外上市。而fda也出臺(tái)了政策,中國(guó)藥物在美國(guó)上市可以,但是請(qǐng)乖乖走流程,實(shí)驗(yàn)從頭開始做。而這也帶來了很有趣的影響,具體內(nèi)容筆者放在下文里講。
“良心”和“真話”不能當(dāng)藥吃
醫(yī)藥問題的復(fù)雜性不是靠幾個(gè)有“良心”的“專家”說幾句“真話”就能說清楚的,更不是靠他們的“良心”就能解決的。希望望政府保底一切也是一種普遍想法,但是很遺憾,這是不現(xiàn)實(shí)的。這是整個(gè)藥物研發(fā)體系的問題。當(dāng)下這套藥物研發(fā)體系,即使不搞什么意識(shí)形態(tài)上綱上線,也是毫無疑問的新自由主義秩序之下全球分工的典型案例,既然都新自由主義了,不賺錢的模式自然是不太好維持下去了。
類似的問題也不止進(jìn)口藥,實(shí)際上在2020年之前,就有國(guó)際組織提出,人類應(yīng)該對(duì)所有有可能感染人類的病毒,分門別類研發(fā)疫苗,然后進(jìn)行儲(chǔ)備,在出現(xiàn)疫情流行的時(shí)候,可以快速控制局面。這個(gè)計(jì)劃大概需要數(shù)百億美元,比起全人類的安全來說確實(shí)不多,然而這個(gè)計(jì)劃也就停留在設(shè)想層面了。真要說的話,國(guó)家買斷這種涉及社會(huì)安全的東西顯然比買斷罕見病用藥合適很多。
之所以說中國(guó)的藥物研發(fā)體系也處于新自由主義秩序之下全球分工之中,并不只是因?yàn)橹袊?guó)提供了原料藥和輔料,現(xiàn)在藥物研發(fā)的很多步驟也是外包出去的,這類企業(yè)包括CRO,CMO,CDMO,都是研發(fā)外包企業(yè),不過具體在研發(fā)中承擔(dān)的角色不同。這類工作雖然是高技術(shù)工作,也需要人員的技術(shù)水平,但是確實(shí)待遇非常一般,所以大量這類企業(yè),也就被外包到了中國(guó)。
大約在十幾年前,幾個(gè)從歐美回來的專家,加上一批在外企藥企與CRO里打拼出來的熟練工,選擇一個(gè)國(guó)際上熱門的靶點(diǎn)進(jìn)行fast-follow(快速跟進(jìn)),就可以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)得到不錯(cuò)的融資和估值,弄出個(gè)小獨(dú)角獸企業(yè)。現(xiàn)在這樣的路線就沒什么估值了,因?yàn)槎剂?xí)以為常了。部分生命科學(xué)行業(yè)從業(yè)者的不滿也來自于這方面。
這其實(shí)是我國(guó)藥物自主研發(fā)進(jìn)步的一個(gè)表現(xiàn),從單純仿制國(guó)際優(yōu)秀藥物變成在一個(gè)熱門靶點(diǎn)上快速跟進(jìn)的模式已經(jīng)普及了。我國(guó)目前大多數(shù)藥企的自研藥物都是類似模式。這個(gè)過程還是很有技術(shù)含量的,甚至一部分企業(yè)能從外企放棄的路線里找出一些很有特色的東西。
這樣的研發(fā)路線當(dāng)然需要成本,不過沒有想象中那么昂貴。有一個(gè)說法是一個(gè)新藥需要十億美元,這個(gè)指的是從零到一的那種全新路線,需要很多試錯(cuò)成本。實(shí)事求是的說,我國(guó)也確實(shí)很缺乏這方面的藥物,但是從零到一的試錯(cuò)成本是大多數(shù)企業(yè)承擔(dān)不了的。歐美很多中小企業(yè)都不得不把很有前途的項(xiàng)目賣給巨頭,來完成藥物開發(fā)。這和什么創(chuàng)新精神,什么人種優(yōu)劣沒有半毛錢的關(guān)系,就是單純的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),科學(xué)創(chuàng)新問題上低垂的果實(shí)已經(jīng)越來越少的,更多的創(chuàng)新需要資本和技術(shù)作為支持。
正像是其他創(chuàng)新性研究一樣,需要大量的資金作為積累,而國(guó)內(nèi)的藥企大多數(shù)沒有這樣的機(jī)會(huì),技術(shù)上面臨外企和國(guó)內(nèi)同行的競(jìng)爭(zhēng),而集中帶量采購(gòu)雖然對(duì)于這類藥物的降價(jià)幅度沒有某些老藥那么夸張,但是也確實(shí)壓縮了他們的利潤(rùn)空間,正如一切原始積累時(shí)候面對(duì)的矛盾那樣。
而因?yàn)槊绹?guó)的政策限制,導(dǎo)致出海的道路也不是很順利,當(dāng)然,就算沒有美國(guó)政策限制,考慮歐美藥企巨頭的強(qiáng)度,出海之路也不會(huì)一帆風(fēng)順,部分license-out雖然做出了一些成績(jī),可是需要解決的問題依然很多,至于第三世界國(guó)家,他們大多數(shù)缺乏購(gòu)買力。這些藥企如今的日子,過的確實(shí)談不上舒坦。
這個(gè)時(shí)候,有些相信市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的朋友或許就會(huì)說應(yīng)該漲價(jià),給企業(yè)利潤(rùn)空間去研發(fā)新藥。美國(guó)的醫(yī)藥研發(fā)路徑確實(shí)就是漲價(jià)。不過美國(guó)的醫(yī)藥技術(shù)雖然先進(jìn),但是一來大量的利潤(rùn)并沒有用于藥物研發(fā),而是用于股票回購(gòu)和董事會(huì)激勵(lì),二來,也是更重要的一點(diǎn),美國(guó)人民有點(diǎn)受不了了。
很多人會(huì)否認(rèn)第二點(diǎn),但是美國(guó)前總統(tǒng)拜登先生和前副總統(tǒng)哈里斯女士恐怕有一些意見,《削減通貨膨脹法案》就有藥物限價(jià)和類似集中帶量采購(gòu)的方案,還沒有推廣開來就引發(fā)了藥企和美國(guó)政府的斗爭(zhēng),輿論反映和國(guó)內(nèi)某些人如出一轍。
至于特朗普先生,則是要讓小肯尼迪主管醫(yī)療事務(wù),小肯尼迪也覺得藥企各個(gè)都是騙子,應(yīng)該大搞各種“替代療法”偏方。那么請(qǐng)問人均gdp明顯低于美國(guó)的中國(guó)人民,能吃得住這種美式創(chuàng)新嗎?最起碼我們看到的事實(shí)是,相信這一套的朋友,很多都不愿意交每年幾百元的醫(yī)保。答案不是很明顯了嗎?另外新增的利潤(rùn),真的都會(huì)被拿去投資新藥,而不是用在其他的資本運(yùn)作上嗎?對(duì)此筆者持有保留態(tài)度。
有人則寄希望于某種新技術(shù),比如說人工智能什么的。最近OPENAI的奧特曼就跟特朗普保證AI將快速攻克癌癥。當(dāng)然人工智能有可能優(yōu)化藥物研發(fā)的成功率,但是目前階段,藥物輔助ai落地依然很有限。更何況,就算真的落地了,那種最先進(jìn)的藥物篩選模型開發(fā)成本會(huì)低嗎?無論是gpu還是高質(zhì)量數(shù)據(jù),都是要天價(jià)的,從現(xiàn)在大模型軍備競(jìng)賽的情況就能看出來。那么請(qǐng)問,這些成本最終誰來承擔(dān)呢?
有一個(gè)開玩笑的說法,說美國(guó)人民替全球人民承擔(dān)了新藥研發(fā)的成本,這個(gè)說法可能并不是單純的開玩笑,而是當(dāng)下資本主義運(yùn)行的某種“轉(zhuǎn)移支付”。
只是很顯然,這套東西是不可能一直持續(xù)下去的,美國(guó)人民的人均壽命波動(dòng)告訴我們了這一點(diǎn)。雖然美國(guó)在醫(yī)藥工業(yè)上絕對(duì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)需要去學(xué)習(xí),但是其他方面真的值得學(xué)習(xí)嗎?我們以美為師,到底應(yīng)該怎么學(xué)?或者說,如何在沒有另一個(gè)地球去殖民,又不抽血全世界的情況下去推動(dòng)愈發(fā)昂貴的技術(shù)創(chuàng)新?在這個(gè)極度嚴(yán)肅的問題上,一些平日里看起來不怎么喜歡資本主義的聲音,突然又成了資本主義制度的全盤肯定者。
這就不僅是醫(yī)藥研發(fā)的問題了。這個(gè)問題太難回答,可是無論是美國(guó),我們或是其他第三世界國(guó)家,都必須回答。從這個(gè)角度來說,對(duì)集中帶量采購(gòu)進(jìn)行反思倒也有價(jià)值,只是遺憾的是,我們看到很多反思的方向錯(cuò)了,他們想要的是維護(hù)熟悉的那一套新自由主義的體系,并且天真的相信自己能享受成果,而又不必支付代價(jià)。
既要又要的事情,可能會(huì)在短時(shí)間局部發(fā)生,但是不可能總是發(fā)生。遺憾的是,很多人都不愿意承認(rèn)這點(diǎn)。
至于對(duì)醫(yī)學(xué)專家的信任,其實(shí)也不是必然的,在之前的新冠疫情中,我國(guó)一些活躍在公共媒體的醫(yī)學(xué)專家,可以說表現(xiàn)的很糟糕。而當(dāng)如今,醫(yī)學(xué)專家們集體在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)聲,同時(shí)一群意見領(lǐng)袖也應(yīng)和的時(shí)候,我們難免會(huì)有些其他的看法。或許他們的出發(fā)點(diǎn)有其道理,但是醫(yī)學(xué)并不是一個(gè)能無視其他問題的事情,假如美國(guó)對(duì)華制裁擴(kuò)大到醫(yī)藥領(lǐng)域的時(shí)候,我們又該做什么呢?
這并不是危言聳聽,從特朗普第一個(gè)任期開始,美國(guó)就開始對(duì)中國(guó)的醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行調(diào)查和制裁,而拜登時(shí)代,這些政策也在不斷擴(kuò)大,如果更進(jìn)一步的話,我們又該如何考慮呢?
筆者其實(shí)并不愿意所有問題都上綱上線到意識(shí)形態(tài)和國(guó)際局勢(shì),但是當(dāng)下的情況,我們不得不承認(rèn),在當(dāng)下的全球體系面臨動(dòng)搖的今天,很多問題按照原來的思路是解決不了的。
而學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)這一條,我們也面臨著兩個(gè)問題,第一是到底該學(xué)什么,不該學(xué)什么,需要再次反思。當(dāng)下是大對(duì)賬時(shí)代,對(duì)醫(yī)藥和集采問題也是同樣,想質(zhì)疑批評(píng)集采,請(qǐng)先對(duì)對(duì)數(shù)據(jù)賬,對(duì)對(duì)國(guó)際賬,不要含糊其辭地說什么藥效全都有問題,要拿出數(shù)據(jù)拿出結(jié)果;不要遮遮掩掩的說什么“學(xué)習(xí)西方經(jīng)驗(yàn)”,在大量外國(guó)網(wǎng)友來到中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上現(xiàn)身說法的情況下,請(qǐng)專家們委員們講清楚,到底想讓我們學(xué)西方在什么地方的經(jīng)驗(yàn),有什么好處,對(duì)誰有好處,學(xué)這個(gè)經(jīng)驗(yàn)的代價(jià)是什么需要誰來承擔(dān)。
第二是承認(rèn),有些問題我們無處可學(xué),必須自己去摸索。這會(huì)是個(gè)很痛苦的過程,在這個(gè)過程中給出什么簡(jiǎn)單有效無痛苦就能解決所有問題的答案的人,大概都是需要去小心的騙子。
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