劉飚|《毛澤東時代研究》第四冊第十三章 習近平新時代賡續紅色血脈

　　在慶祝中國共產黨成立一百周年之際 ， 中共中央政治局于二〇二一年六月二 十五日就用好紅色資源 、賡續紅色血脈進行第三十一次集體學習 。這次集體學習 是中央政治局帶頭開展黨史學習教育的一項重要安排 ，采取參觀和討論相結合的 形式進行 。他們先后來到北大紅樓和中南海豐澤園 ，分別參觀了“光輝偉業 紅 色序章——北大紅樓與中國共產黨早期北京革命活動主題展 ”和毛澤東同志故居。 習近平指出 ，要加強紅色資源保護和利用 ，尊重歷史事實 ，準確評價歷史 ，正確學 史用史 。習近平強調 ，北大紅樓和豐澤園在黨的歷史上都具有標志性意義 ，生動詮 釋了中國共產黨是怎么來的 、中華人民共和國是怎么來的 ，給我們上了一堂鮮活而 又生動的黨史課 。接著 ， 習近平在中南海懷仁堂的討論會上發表了重要講話 。他指 出 ，紅色是中國共產黨 、中華人民共和國最鮮亮的底色 ，在我國九百六十多萬平方 公里的廣袤大地上紅色資源星羅棋布 ，在我們黨團結帶領中國人民進行百年奮斗的 偉大歷程中紅色血脈代代相傳 。每一個歷史事件 、每一位革命英雄 、每一種革命精 神 、每一件革命文物 ，都代表著我們黨走過的光輝歷程 、取得的重大成就 ，展現了 我們黨的夢想和追求 、情懷和擔當、犧牲和奉獻 ，匯聚成我們黨的紅色血脈。習近平 表示 ，黨的十八大以來 ，我到地方考察 ，都要瞻仰對我們黨具有重大歷史意義的革命 圣地、紅色舊址、革命歷史紀念場所 ，主要的基本上都走到了。每到一地 ，重溫那一 段段崢嶸歲月 ， 回顧黨一路走過的艱難歷程 ，靈魂都受到一次震撼 ，精神都受到一次 洗禮。每次都是懷著崇敬之心去 ，帶著許多感悟回。習近平強調 ，要教育引導全黨始 終堅持初心使命。牢記和踐行為中國人民謀幸福 、為中華民族謀復興的初心使命， 是貫穿我們黨百年奮斗史的一條紅線 。江山就是人民 ，人民就是江山 ，打江山 、守 江山 ，守的是人民的心 ，對我們這樣一個長期執政的黨而言 ，沒有比忘記初心使 命 、脫離群眾更大的危險 。全黨同志要從黨的百年奮斗史中不斷體悟初心使命 ，貫 徹好以人民為中心的發展思想 ，矢志不渝為實現中華民族偉大復興而奮斗。

　　第一節 人民選擇與踐行黨的宗旨

　　一九六四年八月 ，毛澤東曾就以赫魯曉夫為反面教材的“接班人五條件 ”（必 須是真正的馬克思列寧主義者 ；必須全心全意為絕大多數人服務 ；必須能團結絕大 多數一道工作 ；必須是民主集中制的模范執行者 ；必須謙虛謹慎 ，富于自我批評精 神） 與毛遠新進行談話時 ， 闡述了它們之間的聯系 ，“這五條是互相聯系不可分割 的。”毛澤東強調說 ，“第一條是理論也是方向 ；第二條是目的 ，到底是為誰服務， 這是主要的 ，這一條學好了什么都好辦 ；三 、四 、五條是方法問題。” 同時著重提 出了“最主要的是要到實際中去學習 ”“你沒有吃過苦 ，怎么能當上左派 ”，并特別 提倡去大風大浪中游泳。（《毛澤東全集》 第47卷 88 頁）。聯系古代名言“宰相必 起于州部 ，猛將必發于卒伍 ”（《韓非子·顯學》）， 它所強調的就是國家文臣武 將 ，特別是選拔高層的官員和將領 ，一定要從有基層實際工作經驗的人中選拔 。否 則處理政務 ，領兵作戰就可能是紙上談兵 ，耽誤國家大事。（2013年 3月 19 日 ， 習 近平接受金磚國家媒體聯合采訪曾引用過）從社會履歷上看 ，作為新時代黨中央的 領導核心習近平就完全具備了這樣一種全方位的紅色政治基因 。出身于老一代革命 家家庭的習近平 ，從小就受過良好的教育 ，并經歷過多種磨難與鍛煉 。他下鄉務過 農 ， 當過陜西省延川縣梁家河大隊黨支部書記 ； 當過兵 ，任中央軍委辦公廳秘書； 從政后 ，先后主持過河北省正定縣委 、福建省寧德地委 、福建省政府 、浙江省委、 上海市委 、中央黨校等不同層級 、不同地方 、不同領域的全面工作 ，直到二〇一二 年十一月 ，在黨的十八大上當選為總書記 。而更為重要的是 ， 習近平自覺踐行共產 黨員必須全心全意為絕大多數人服務的宗旨 ，甘愿無私地完全徹底為人民謀幸福。 他就職后曾坦然表示“我將無我 ，不負人民 ”。從這個意義上講 ，這既是中國特色 社會主義政治制度的選擇 ，也是歷史的選擇、人民的選擇！

　　“為人民服務 ”這一概念 ，是毛澤東一九三九年二月在給張聞天的信中第一次 提出的 ：“孔子的知（理論） 既是不根于客觀事實的 ，是獨斷的 ，觀念論的 ，則其 見之仁勇（實踐）， 也必是仁于統治者一階級而不仁于大眾的 ；勇于壓迫人民 ，勇 于守衛封建制度 ，而不勇于為人民服務的。”（《毛澤東全集》第 13卷 215頁） 同年 十二月 ，毛澤東同志在 《大量吸收知識分子》 的決定中明確提出： 知識分子應該

　　“ 為工農服務 ”；“為群眾服務 ”，并以能否為群眾服務作為區分不同知識分子的標 準 ，也作為吸收知識分子加入中國共產黨的考量標準。（《毛澤東全集》 第 14卷 120 頁） 一九四二年五月 ，毛澤東同志在延安舉行的文藝座談會上發表講話 ，老人 家再次強調作家是“為千千萬萬勞動人民服務 ”，并明確指出 ：“對于過去時代的文 藝形式 ，我們也并不拒絕利用 ，但這些舊形式到了我們手里 ，給了改造 ，加進了新 內容 ，也就變成革命的為人民服務的東西了 ”。“我們的文學藝術都是為人民大眾 的 ，首先是為工農兵的 ，為工農兵而創作 ，為工農兵所利用的 ”（《毛澤東全集》 第 17卷 18 頁） 一九四三年十月 ，毛澤東同志在 《論合作社》 中再次強調 ，為群眾 利益著想是 “ 我們與國民黨的根本區別 ，也是共產黨員革命的出發點和歸宿 ”。 （《毛澤東全集》第 18卷 189頁）尤其是一九四四年九月八日 ，毛澤東同志在追悼 中央警備團戰士張思德的會議上發表了著名演講 《為人民服務》， 系統闡述了為人 民服務思想 ：一是為人民服務要樹立正確的生死觀 ；二是為人民服務要正確對待批 評 ；三是為人民服務要搞好團結 ； 因而促使這一思想更為廣泛流傳 ，并有所發展 。 一九四四年十月四日 ，毛澤東在中央印刷廠禮堂向《解放日報》 和新華社工作人員 發表講話中指出 ：“為人民服務 ，不能是半心半意 ，不能是三心二意 ，一定要全心 全意。”經過理論和實踐的充分準備 ，一九四五年四月二十四日 ，毛澤東在黨的七 大報告上正式提出“全心全意為人民服務 ”，并將其作為黨的宗旨 。黨的七大將這 一宗旨寫入了當時通過的《中國共產黨章程》。黨章“總綱 ”中明確規定 ：“中國共 產黨人必須具有全心全意為中國人民服務的精神 ，必須與工人群眾 、農民群眾及其 他革命人民建立廣泛的聯系 。并經常注意鞏固與擴大這種聯系 。每一個黨員都必須 理解黨的利益與人民利益的一致性 ，對黨負責與對人民負責的一致性。”此后 ，毛 澤東還在不同場合多次題寫“為人民服務 ”，不斷展現其蘊含的精神力量 。一九四 五年五月 ，他為八路軍一二〇師三五九旅七一九團烈士紀念碑題詞 ：“熱愛人民， 真誠地為人民服務 ，鞠躬盡瘁 ，死而后已。”一九四五年八月 ，他為 《大公報》 題 詞“為人民服務 ”。至此 ，“為人民服務 ”已充分體現出它是共產黨所有理論的起點 和終點 ，是中國共產黨人永遠的出發點和歸宿 。毛澤東一生身體力行 ，率先垂范， 為我黨培育并先后樹立起一大批視人民利益為第一生命的英雄模范。

　　然而 ，進入社會主義革命與建設時期 ，尤其是黨的十八大前后 ，黨內外長期積

　　累的一些問題已變得較為突出 ，諸如貧富差距 、環境污染 、吏治腐敗 、社會矛盾凸 顯 、黨內特權思想濃厚等 。在少數范圍和領域 ，黨與人民的關系已處于某種緊張狀 態 ，特別是黨脫離群眾的危險日益增加 ，領導干部脫離群眾的現象時有發生 ，集中 表現在形式主義 、官僚主義 、享樂主義和奢靡之風這“ 四風 ”上 。所以 ，從二〇 一 三年六月開始 ，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下 ，開展了黨的群眾路線 教育實踐活動 。此后不久 ， 習近平在全國宣傳思想工作會議上發出了一個嶄新的號 召——“樹立以人民為中心的工作導向 ”。這應該是“ 以人民為中心 ”用語的最早 出處 。從黨的宗旨上講 ，“以人民為中心 ”與“為人民服務 ”一脈相承 ，前者包含 著精神財富生產與物質財富生產兩個方面的內容：

　　首先是精神生產中的“ 以人民為中心的工作導向 ”。二〇一三年十一月 ， 習近 平在黨的十八屆三中全會上指出 ，建設社會主義文化強國 ，增強國家文化軟實力， 必須堅持以人民為中心的工作導向 ，使社會效益和經濟效益相統一 ，進一步深化文 化體制改革 。二〇一四年十月 ，在文藝工作座談會上 ，他提出希望文藝工作者堅持 以人民為中心的創作導向 ，把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發點 和落腳點 ，把人民作為文藝表現的主體 ，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者。 二〇一六年二月 ，他在主持黨的新聞輿論工作座談會時指出 ，黨的新聞輿論工作是 黨的一項重要工作 ，是治國理政 、定國安邦的大事 ，要堅持黨的領導 ，堅持以人民 為中心的工作導向 ，切實提高黨的新聞輿論傳播力 、引導力 、影響力 、公信力 。同 年五月 ，他在主持哲學社會科學工作座談會時又一次指出 ，我國哲學社會科學要有 所作為 ，就必須堅持以人民為中心的研究導向 。脫離了人民 ，哲學社會科學就不會 有吸引力 、感染力 、影響力 、生命力 。廣大哲學社會科學工作者要樹立為人民做學 問的理想 ， 自覺把個人學術追求同國家和民族發展緊緊聯系在一起 ，努力多出經得 起實踐 、人民 、歷史檢驗的研究成果 。同年十一月 ，他在會見中華全國新聞工作者 協會第九屆理事會暨中國新聞獎 、長江韜奮獎獲獎者代表時再次指出 ，要堅持正確 工作取向 ， 以人民為中心 ，心系人民 、謳歌人民 ，發揚職業精神 ，恪守職業道德， 勤奮工作 、甘于奉獻 ，做作風優良的新聞工作者 。稍后 ，他在中國文學藝術界聯合 會第十次全國代表大會 、中國作家協會第九次全國代表大會上又一次強調 ，廣大文 藝工作者要堅持以人民為中心的創作導向 ，堅持為人民服務 、為社會主義服務 ，堅

　　持百花齊放 、百家爭鳴 ，堅持創造性轉化 、創新性發展 ，把藝術理想融入黨和人民 事業之中。

　　其次是物質生產中的“ 以人民為中心的發展思想 ”。二〇一五年十月 ，十八屆 五中全會上 ， 習近平總書記提出 ，“必須堅持以人民為中心的發展思想 ，把增進人 民福祉 、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點 ”。稍后 ，在中央城市工作 會議上 ，他強調 ，做好城市工作 ，要順應人民群眾新期待 ，堅持以人民為中心的發 展思想 ，堅持人民城市為人民 。二〇一六年一月 ，在省部級主要領導干部專題研 討班上 ，他說 ，要堅持人民主體地位 ，順應人民群眾對美好生活的向往 ，不斷實 現好 、維護好 、發展好最廣大人民根本利益 ， 做到發展為了人民 、發展依靠人 民 、發展成果由人民共享 。共享理念實質就是堅持以人民為中心的發展思想 ，體 現的是逐步實現共同富裕的要求 。共同富裕 ，是馬克思主義的一個基本目標 ，也 是自古以來我國人民的一個基本理想 。他還特別強調 ，著力踐行以人民為中心的 發展思想 ，是黨的十八屆五中全會首次提出來的 。 由此可知 ，“ 以人民為中心 ” 在物質財富生產方面同時是關于發展問題的一種新理念 。 同年七月 ，他在慶祝中 國共產黨成立 95 周年大會上的講話中強調 ，黨要順應人民群眾對美好生活的向 往 ，堅持以人民為中心的發展思想 ， 以保障和改善民生為重點 ，發展各項社會事 業 ，加大收入分配調節力度 ，打贏脫貧攻堅戰 ，保證人民平等參與 、平等發展權 利 ，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民 ，朝著實現全體人民共同富裕的目 標穩步邁進 。 同年九月 ，他在學習 《胡錦濤文選》 報告會上的講話中指出 ，要堅 持以人民為中心的發展思想 ，抓住人民最關心最直接最現實的利益問題 ，不斷實 現好 、維護好 、發展好最廣大人民根本利益 ，努力使全體人民學有所教 、勞有所 得 、病有所醫 、老有所養 、住有所居 。 同年十二月 ， 他在中央財經領導小組第 十四次會議上再次強調 “ 落實以人民為中心的發展思想 ”，并指出 ，全面建成小 康社會 ，在保持經濟增長的同時 ，更重要的是落實以人民為中心的發展思想 ，想群 眾之所想 、急群眾之所急 、解群眾之所困 。稍后 ，在中共中央政治局召開的民主生 活會上 ，他要求中央政治局的同志必須做到以人民憂樂為憂樂 、以人民甘苦為甘 苦 ，牢固樹立以人民為中心的發展思想 ，始終懷著強烈的憂民 、愛民 、為民 、惠民 之心 ，察民情 、接地氣 ，傾聽群眾呼聲 ，反映群眾訴求。（參見張太原 《 “堅持以

　　人民為中心 ”是怎樣提出的》 學習時報 ：2018年 01月17 日）

　　進入二十世紀以來 ， 以毛澤東為代表的中國共產黨人 ，把中華民族偉大復興的 重任扛在肩上 ，創造性地將馬克思主義普遍原理與中國革命實踐相結合的 ，運用毛 澤東思想推翻了帝國主義 、封建主義 、官僚資本主義 “ 三座大山 ”，建立了新中 國 ，帶領中華民族走上逐夢社會主義強國的康莊大道 ，從這個意義上說 ，毛澤東是 中國夢的第一個領航人 。眾所周知 ， 中國共產黨在中共十五大報告首次提出“兩個 一百年 ”奮斗目標： 即第一個一百年 ，是到中國共產黨成立 100年時（2021年）全 面建成小康社會 ；第二個一百年 ，是到新中國成立 100年時（2049年） 建成富強、 民主 、文明 、和諧的社會主義現代化國家 ； 習近平在中共十八大報告中再次重申 “兩個一百年 ”奮斗目標 。其實 ，這個總目標最早源于一九五四年六月十五日 ，毛 澤東在 《關于中華人民共和國憲法草案》 中明確提出的 ：“我們的總目標 ，是為建 設一個偉大的社會主義國家而奮斗 。……我看 ，我們要建成一個偉大的社會主義國 家 ，大概經過五十年即十個五年計劃 ，就差不多了 ，就像個樣子了 ，就同現在大不 一樣了。”（《毛澤東文集》 第 6卷 ，人民出版社 1999年版 329 頁） 到了一九五五年 十月十一日 ，毛澤東在黨的七屆六次中央委員會擴大會議題為《農業合作化的一場 辯論和當前階級斗爭》 的結論中再次明確 ：“大約在五十年到七十五年的時間內， 就是十個五年計劃到十五個五年計劃的時間內 ，可能建成一個強大的社會主義國 家。”（《毛澤東全集》第 35卷 483頁）一九五七年三月二十日 ，在江蘇 、安徽兩省 及南京軍區黨員干部會議上發表講話時又說到 ，“把我們的國家建設好要多少年 呢？ 我看大概要一百年吧 。要分幾步走 ：大概要十幾年會稍微好一點 ；有個二三十 年就更好一點 ；有個五十年可以勉強像個樣子 ；有一百年就了不起 ，就和現在大不 相同了 。要向廣大人民 ， 特別向青年進行教育 ， 進行艱苦奮斗 、 白手起家的教 育。”（《毛澤東年譜》 第 3卷 119 頁） 一九六二年一月三十日 ，毛澤東在擴大的中 央工作會議上又一次指出 ：“建設強大的社會主義經濟 ，在中國 ，五十年不行 ，會 要一百年 ，或者更多時間。”“資本主義的發展 ，經過了好幾百年 。十六世紀不算， 那還是在中世紀 。從十七世紀到現在 ， 已經有三百六十多年 。在我國 ，要建設起強 大的社會主義經濟 ，我估計要花一百多年。”“中國的人口多 ，底子薄 ，經濟落后， 要使生產力很大地發展起來 ，要趕上和超過世界上最先進的資本主義國家 ，沒有一

　　百多年的時間 ，我看是不行的。” 同時 ，毛澤東提出在實現百年目標進程中 ，要準 備進行同過去時代的斗爭形式有著許多不同特點的偉大斗爭 。老人家說 ：“從現在 起 ，五十年內外到一百年內外 ，是世界上社會制度徹底變化的偉大時代 ，是一個翻 天覆地的時代 ，是過去任何一個歷史時代都不能比擬的 。處在這樣一個時代 ，我們 必須準備進行同過去時代的斗爭形式有著許多不同特點的偉大斗爭 。……要準備著 由于盲目性而遭受到許多的失敗和挫折 ，從而取得經驗 ，取得最后的勝利 。 由這一 點出發 ，把時間設想得長一點 ，是有許多好處的 ，設想得短了反而有害。”（《毛澤 東全集》第 45卷42頁） 由此可知 ，“兩個百年 ”奮斗目標中的第二個百年目標是毛 澤東最早提出來的 。習近平在二〇二一年七月一日《在慶祝中國共產黨成立一百周 年大會上的講話》 中代表黨和人民莊嚴宣告 ，經過全黨全國各族人民持續奮斗 ，我 們實現了第一個百年奮斗目標 ，在中華大地上全面建成了小康社會 ，歷史性地解決 了絕對貧困問題 ，正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮 斗目標邁進。

　　第二節 信仰推動與再續新輝煌

　　“ 以銅為鑒 ，可正衣冠 ； 以古為鑒 ，可知興替 ； 以人為鑒 ，可明得失。”毛澤東 曾說過 ：“如果不把黨的歷史搞清楚 ，不把黨在歷史上所走的路搞清楚 ，便不能把 事情辦得更好。（《毛澤東文集》第2卷 399頁） 習近平也從不同角度多次指出 ，歷 史是最好的教科書 、歷史是最好的老師 、歷史是最好的清醒劑 ， 中國革命歷史對共 產黨人來說是最好的營養劑 。他還深刻指出 ，學習黨史 、國史是堅持和發展中國特 色社會主義 、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課 。這門功課不僅必修 ，而 且必須修好 。要在對歷史的深入思考中做好現實工作 ，更好走向未來。

　　第一 ，堅持黨是領導一切的 ，重申并確保我們黨的核心領導地位 。凡是學過中 國革命史的人都知道 ， 毛澤東一貫強調 “ 領導我們事業的核心力量是中國共產 黨 ”。早在一九四二年九月 ，毛澤東就強調 ：“黨是無產階級先鋒隊和無產階級組織 的最高形式 ，它應該領導一切其他組織 ，如軍隊 、政府與民眾團體 。根據地領導的 統一與一元化 ，應當表現在每個根據地有一個統一的領導一切的黨的委員會 ”。

　?。ā睹珴蓶|全集》第 17卷 110頁）一九六二年一月 ，毛澤東同志在擴大的中央工作 會議上再次強調 ：“工 、農 、商 、學 、兵 、政 、黨這七個方面 ，黨是領導一切的。 黨要領導工業 、農業 、商業 、文化教育 、軍隊和政府 ”。（《毛澤東全集》 第 17卷 110 頁） 堅持黨對一切工作的領導 ，也是由黨的性質決定的 。馬克思恩格斯早在 《共產黨宣言》 中就指出 ：“共產黨人是各國工人政黨中最堅決的 、始終起推動作用 的部分 ”；“在無產階級和資產階級的斗爭所經歷的各個發展階段上 ，共產黨人始終 代表整個運動的利益 ”。我們黨是以馬克思列寧主義為指導建立起來的無產階級政 黨 ，是中國工人階級的先鋒隊 ， 同時是中國人民和中華民族的先鋒隊 ，是中國特色 社會主義事業的領導核心。

　　政黨領導是現代國家治理的一般形式 ，政黨具有特定的功能 。馬克思主義政黨 理論指出 ，政黨是階級的產物 ，是階級利益的代表 。也就是說 ，政黨是為政治需要 而產生 ，政黨在整個現代民主政治中的重要作用是其他組織不可替代的 ，政黨是不 同于一般經濟 、文化組織的政治組織 。政黨具有特殊的功能 ，在政治進程中 ，政黨 是民眾參與政治的組織工具 ，是溝通民眾與政府的橋梁 。政黨的特有功能決定了通 過政黨來推進政治進程 ，形成政黨政治的格局 ，完成管理社會任務的使命擔當 。成 為執政黨是政黨掌握國家管理權力的必要條件 。政黨進入國家政權 ，掌握公共權 力 。成為執政黨 ，是政黨參與政治 、管理國家的可能性變成現實性的根本途徑 。研 究表明 ，政黨獲得這種權力的路徑是多樣的 。最早多數是通過暴力斗爭 ，后來逐漸 發展為選舉等形式并存 。我們不能僅僅把通過選舉的方式進入國家政權認為是政黨 具有政治合法性的唯一路徑 ，而忽略事實上通過暴力進入國家政權的歷史性和現實 性 。政治合法性可以轉化為體現代表性及其功能的發揮 ，而政黨能夠通過利益表 達 、利益綜合 、政治錄用等來滿足這種需要 。執政黨承擔兩大基本任務 。執政黨獲 得執政地位和管理社會的權力不是一勞永逸的 ，必須通過有效的管理績效來保證。 為了有效地管理社會 ，執政黨一方面要不斷吸收黨員 、教育黨員 ，培養優秀的政黨 成員 ，從思想 、組織 、作風等方面加強黨的自身建設 ；另一方面要錄用 、選拔和培 養優秀的政黨成員 ，通過向國家機關派出 ，代表執政黨實施管理權 ，管理國家和社 會 。這兩個方面就構成了執政黨的兩大任務 ， 即加強黨的建設和加強國家建設 。 由 上可知 ，政黨執政的特點決定了其不僅要管好自身 ，還有管好國家的責任 。然而一

　　個時期以來 ，某些人在這個帶有根本的原則性問題上產生了一些模糊認識 ，籍口改 革“ 以黨代政 ”，實現“黨政分立 ”，這在相當大的程度上 、相當多的領域里削弱了 黨的領導 ，形成了某些地方或單位黨不管黨的局面 ， 給革命事業造成了一定的危 害 。 習近平在黨的十九大報告中旗幟鮮明地指出 ，要 “ 堅持黨對一切工作的領 導 ”，并將其作為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的第一條 ，強調 “黨政軍民學 ，東西南北中 ，黨是領導一切的 ”，提出新時代黨的建設總要求首要的 是“堅持和加強黨的全面領導 ”，同時將這基本方略第一條寫入了新的黨章 。堅持 黨對一切工作的領導 ，是推進新時代中國特色社會主義事業的根本保證 。中國特色 社會主義最本質的特征是中國共產黨領導 ， 中國特色社會主義制度的最大優勢是中 國共產黨領導 ，黨是最高政治領導力量 。堅持黨對一切工作的領導 ，是黨和國家的 根本所在 、命脈所在 ，是全國各族人民的利益所在 、幸福所在 ，是推進新時代中國 特色社會主義的根本保證 。正如習近平總書記所指出的 ：“在國家治理體系的大棋 局中 ，黨中央是坐鎮中軍帳的‘帥 ’，車馬炮各展其長 ，一盤棋大局分明。”黨要帶 領人民成功應對重大挑戰 、抵御重大風險 、克服重大阻力 、解決重大矛盾 ，不斷推 動中國特色社會主義從勝利走向新的勝利 ，必須堅持黨對一切工作的領導 。習近平 重申的這一重大政治原則 ，為我國的政治體制改革與軍事體制改革乃至一切管理體 制改革提供了根本的遵循。

　　第二 ，堅持政治建軍 ，重新確立黨指揮槍的根本原則 。一九二九年十二月 ，毛 澤東等根據黨中央“九月來信 ”的精神 ，在福建古田召開了中國共產黨紅軍第四軍 第九次代表大會 ，認真總結了紅四軍成立以來的經驗教訓 ，批評各種錯誤思想 ，訂 立了人民軍隊建設的基本原則 ，確定紅軍的性質 、宗旨和任務 ，確立了黨對紅軍實 行絕對領導 。會議通過的 《中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》， 回答 解決了在中國共產黨的領導下建設新型人民軍隊的一系列重大問題 ，從思想上建黨 和從政治上建軍的原則 ，為后來的農村包圍城市 、武裝奪取政權思想的形成 、發展 和實踐奠定了基礎 。時隔八十五年 ， 中央軍委主席習近平親自提議二〇一四年十月 在福建古田開會 ，談一談全軍政治工作 ，重申黨對軍隊的絕對領導 。雖然時代不 同 ，但要解決的重大實際問題從根本上講是一致的 。習近平在全軍政治工作會議上 發表重要講話 ，首次談到了徐才厚案件 ，指出“特別要高度重視和嚴肅看待徐才厚

　　案件 ，深刻反思教訓 ，徹底肅清影響 ”。在剖析近年來部隊領導干部在思想政治和 作風上的問題時 ， 習近平坦言背后的原因很多 ，但歸根結底還是在理想信念 、黨性 原則 、革命精神 、組織紀律 、思想作風等方面出了岔子 。如何對癥下藥？ 如何解決 問題？ 習近平的思考還是要從政治工作入手 ，從政治工作角度來反思 ，認真研究教 育者本身素質 、領導干部管理 、監督體系功能 、制度建設缺陷等一系列經驗教訓， 真正做到“ 回應全軍上下的關切 ，把我軍政治工作的優良傳統恢復和發揚起來 ，把 軍隊各項建設和工作更好推向前進。” 回顧歷史 ，是為了更好的前行 ，“把先輩們用 鮮血和生命鑄就的優良傳統一代代傳下去 ”。習近平進一步強調要是把四個帶根本 性的東西立起來 ，“把理想信念在全軍牢固立起來 ，把黨性原則在全軍牢固立起 來 ，把戰斗力標準在全軍牢固立起來 ，把政治工作威信在全軍牢固立起來 ”。在新 形勢下 ，軍隊政治工作更要著力抓好鑄牢軍魂 、高中級干部管理 、作風建設和反腐 敗斗爭 、戰斗精神培育 、政治工作創新發展這五個方面 。“歷史往往在經過時間沉 淀后可以看得更加清晰 ”，這是時任中共中央總書記 、國家主席 、中央軍委主席習 近平到訪古田會議舊址時說的一句意味深長的話 。他深知 ，堅持黨對人民軍隊的絕 對領導是建軍之本 ，強軍之魂 ，并通過十九大直接把“黨的中央軍事委員會組成人 員由中央委員會決定 ， 中央軍事委員會實行主席負責制 ”寫入了新的黨章 。我軍只 有堅持走中國特色強軍之路 ，全面推進政治建軍 、改革強軍 、科技強軍 、人才強 軍 、依法治軍 ，才能把人民軍隊建設成為世界一流軍隊 ，才能以更強大的能力 、更 可靠的手段捍衛國家主權、安全與發展利益。

　　第三 ，堅持反腐敗永遠在路上 ，牢記“堡壘是最容易從內部攻破 ” 的列寧遺 訓 。建國前夕 ，毛澤東在中國共產黨七屆二中全會上就曾向全黨發出警告 ：“可能 有這樣一些共產黨人 ，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的 ，他們在這些敵人面前不 愧英雄的稱號 ；但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊 ，他們在糖彈面前要打敗 仗。”（《毛澤東全集》第 26卷 152頁）創業難 ，守業更難 。毛澤東把奪取全國勝利 喻為“這只是萬里長征走完了第一步 ”。果不其然 ，一九五一年十一月三十日 ，華 北局就向中央上報了關于劉青山 、張子善嚴重貪污浪費事實的報告 ，毛澤東據此批 示 ：“這件事給中央 、中央局 、分局 、省市區黨委提出了警告 。必須嚴重地注意干 部被資產階級腐蝕發生嚴重貪污行為這一事實 ，注意發現 、揭露和懲處 ，并須當作

　　一場大斗爭來處理。”（《毛澤東全集》 第 31卷 55 頁） 他親自為黨中央起草并修改 相關文件 ，提出應把反貪污 、反浪費 、反官僚主義斗爭看成和鎮壓反革命的斗爭一 樣重要 。顯然 ，毛澤東沒有把劉青山 、張子善的案件作為個案來看 ，而是針對政權 鞏固和面臨的嚴峻形勢 ，把它看做是能導致歷史興亡周期往復循環的一種苗頭現 象 ，義無反顧地要在全黨開展一場拒腐防變的“大斗爭 ”。事隔十五年 ，一九六六 年四月 ，毛澤東在《對中央關于撤銷〈文化革命五人小組關于當前學術討論的匯報 提綱〉 通知稿的批語和修改》 一文中再次尖銳指出 ：“混進黨里 、政府里 、軍隊里 和各種文化界的資產階級代表人物 ，是一批反革命的修正主義分子 ，一旦時機成 熟 ，他們就會要奪取政權 ， 由無產階級專政變為資產階級專政 。這些人物 ，有些已 被我們識破了 ，有些則還沒有被識破 ，有些正在受到我們的信用 ，被培養為我們的 接班人 ，例如赫魯曉夫那樣的人物 ，他們現在正睡在我們的身旁 ，各級黨委必須充 分認識到這一點。”（《毛澤東全集》 第 48卷 326 頁） 毛澤東深知： 打江山 、守江 山 ，守的是人民的心 。中國共產黨根基在人民 、血脈在人民 、力量在人民 。中國共 產黨必須始終代表最廣大人民根本利益 ，與人民休戚與共 、生死相依 。如果共產黨 內部出了問題 ，某些當權派有了自己特殊的利益 ，甚至分別代表著某些不同的利益 集團 、墮落成特權階層 ，那就有可能走向反面 ，為廣大人民群眾所唾棄 。毛澤東發 動和領導的無產階級文化大革命的出發點就是要解決這些“走資派還在走 ” 的問 題 ，要防止資本主義復辟、維護黨的純潔性并尋求中國社會主義發展的新道路。

　　習近平對黨內某些領導人長期脫離群眾 、腐敗墮落的現象同樣是疾惡如仇 。十 八大以來 ， 以習近平為核心的黨中央在全面從嚴治黨新常態下深入推進黨風廉政建 設和反腐敗斗爭 。同時 ，他也清醒地認識到 ， 民心是最大的政治 ，不得罪成百上千 的腐敗分子 ，就要得罪十四億人民 ，這是一筆再清楚不過的政治賬 、人心向背賬， 要厚植黨的執政基礎 ，凝聚黨心民心 ， 因而全面地有步驟地在各個領域掀起了一次 又一次打虎撲蠅行動 ，為黨清除了毒瘤 ，獲得了老百姓的衷心擁護與愛戴 。習近平 認為 ，客觀把握反腐敗斗爭的新形勢新特點 ，認清腐敗對黨和人民群眾的血肉聯系 最具殺傷力 ，必須打好反腐敗攻堅戰持久戰 ； 明確提出黨風廉政建設和反腐敗斗爭 永遠在路上 ，全黨必須承擔起反腐敗的歷史責任和政治任務 ，不斷奪取黨風廉政建 設和反腐敗斗爭的決定性勝利 。在黨內 、政府內 、國企內嚴查了以中共中央政治局

　　原常委 、中共中央政法委原書記周永康為代表的核心人物朋友圈 、親友圈 。 自二〇 一二年開始 ，兩年內從石油系 、四川系 ，延伸到政法系 、秘書系 ，最后漸漸浮出的 親屬密友 ，一條“打虎 ”脈絡愈發清晰 ，所有線索都指向同一個源頭 ，謎底已經被 揭開……就是這“兩個圈 ”里的人 。嚴查嚴辦了中國石油集團公司原副總經理李華 林 、中石油集團總會計師溫青山 、中油國際黨委原書記沈定成 、中共四川省委原副 書記李春城 、四川省原副省長郭永祥 、四川省政協原主席李崇喜 、湖北省原常委兼 政法委書記吳永文 、公安部原副部長李東生 、國務院國有資產監督管理委員會原主 任蔣潔敏 、海南省原副省長冀文林以及周永康兒子周濱 、兒媳黃婉等三十余人 。據 中央紀委公布： 自二〇一二年十二月起 ，截至二〇二一年五月 ， 已立案調查 、審查 了以令計劃 、蘇榮等為代表的省部級以上腐敗變質的領導干部高達三百九十二名， 這已經大大超過了無產階級文化大革命中被打倒處理的省部級以上干部人數 。在軍 內法辦了軍委原副主席徐才厚 、郭伯雄 ，軍委政治工作部原部長張陽 、軍委總參謀 部原總參謀長房峰輝 ，空軍原政委田修思 ，武警部隊原司令員王建平 ， 國防大學原 校長王喜斌……全軍先后查處涉嫌嚴重違紀 、違法的軍級以上干部一百多名 ，這個 數字也已經遠遠超過槍林彈雨中為締造新中國而犧牲的將軍的數量 。中央紀委按照 黨中央要求 ，緊盯重點人 、重點領域 ，緊盯黨的十八大以來不收斂 、不收手 ， 問題 反映集中 、群眾反映強烈的問題 ， 緊盯工程建設 、土地出讓 、公共資源交易 ，金 融 、國企 、政法司法 、教育 、醫療這些重點領域 ，緊盯群眾身邊的腐敗 ，特別是敢 動扶貧款 、侵害群眾利益的 ，緊盯民生領域的腐敗 ，緊盯風險背后的腐敗 ，如金融 風險背后的腐敗 ，進行堅決查處 。黨的十八大以來 ，全國紀檢監察機關立案審查調 查案件三百八十點五萬件 ，查處了四百零八點九萬人 ，反腐敗力度相當大 ，給予黨 紀政務處分的是三百七十四點二萬人 。黨的十九大以來 ，在懲治腐敗的震懾下 ，在 黨的政策的感召下 ，主動找黨組織 、找紀檢監察機關投案的有四點二萬人 。二〇 一 四年我們開展反腐敗國際追逃追贓“天網行動 ”以來 ，從一百二十個國家和地區追 回外逃人員九千一百六十五人 ，其中黨員和國家工作人員二千四百零八人 ，追回贓 款二百一十七點三九億元 ，“百名紅通人員 ”已有六十名歸案 。以習近平為核心的 黨中央反腐倡廉的累累戰果 ，贏得了人民的歡心 ，得到了世界的尊重 。習近平二〇 二一年七月一日《在慶祝中國共產黨成立一百周年大會上的講話》 中 ，再次強調要

　　牢記打鐵必須自身硬的道理 ，增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺 ， 以黨的政 治建設為統領 ，繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程 ，不斷嚴密黨的組織體系， 著力建設德才兼備的高素質干部隊伍 ，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭， 堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素 ，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病 毒 ，確保黨不變質 、不變色 、不變味 ，確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主 義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。

　　第四 ，堅持走科技強國之路 ，把不斷推進科學技術發展作為第一生產力 。上個 世紀五十年代中期 ，剛剛誕生的新中國百廢待興 ，黨中央號召全黨努力學習科學知 識 ， 同黨外知識分子團結一致 ，為迅速趕上世界科學先進水平而奮斗 ，毛澤東發出 “ 向科學進軍 ”的號令 ，我國制定了 《一九五六——一九六七年科學技術發展遠景 規劃》。 面對國際上嚴峻的核訛詐形勢和軍備競賽的發展趨勢 ， 以毛澤東為核心的 黨中央毅然作出發展導彈 、核彈 、人造地球衛星的戰略決策 ，一批科學家毅然放棄 國外優裕條件 ，返回祖國參加建設 ，默默奉獻 ，為中國科技事業發展貢獻了重要力 量 ，建立了學科齊全的科學研究體系和國防科技體系 ，取得以“兩彈一星 ”為標志 的一批重大科技成果 ，為中華民族的安全與發展奠定了重要科技基礎 。在黨的十八 大會議上 ，我們黨再次明確提出實施創新驅動發展戰略 ，強調科技創新是提高社會 生產力和綜合國力的戰略支撐 ，必須擺在國家發展全局的核心位置 。接著 ， 習近平 深入闡述了“創新是引領發展的第一動力 ”的重要論斷 ，為新時代中國特色社會主 義建設提供了重要指導思想 。我們在 《國家創新驅動發展戰略綱要》 中進一步明 確 ，“實現中華民族偉大復興的中國夢 ，必須真正用好科學技術這個最高意義上的 革命力量和有力杠桿 ”。黨的十八大以來 ， 中央陸續出臺 《關于深化科技體制改革 加快國家創新體系建設的意見》 等文件 ，激發了我國廣大科研工作者的創新精神。 他們接過科學的精神火炬 ，披荊斬棘 、砥礪前行 ，不斷地涌現出以南仁東 、于敏、 黃大年等為代表的一大批優秀科學家 。重大創新成果競相涌現 ，在世界一些前沿領 域開始進入并跑 、領跑階段 ，科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍 ，從點的突破 邁向系統能力提升 。“天眼 ”探空 、神舟飛天 、墨子“傳信 ”、高鐵奔馳 、北斗組 網 、超算“發威 ”、大飛機首飛 、深海探測 、月球火星探測 、建立載人空間站 … … 中國在很多科技領域實現了歷史性跨越 。全球創新指數報告顯示 ， 中國成為進入前

　　25名的唯一中等收入國家 。然而 ， 當今世界百年未有之大變局加速演變 ，我們也迎 來了世界上新一輪科技革命和產業變革同我國深化改革和轉變發展方式的歷史性交 匯期 ，核心技術“卡脖子 ”“卡腦子 ”問題日益顯現 。我國發展面臨的國內外環境 發生深刻復雜變化 ，既面臨趕超跨越的難得歷史機遇 ，也面臨差距拉大的嚴峻挑 戰 。世界科學技術爆發式發展 ，科技創新空前密集活躍 ， 同時美國及其盟友對華科 技封鎖和極限施壓 ，企圖抑制我國科技前進步伐 。我國雖已擁有數量眾多的科技工 作者 、規模龐大的研發投入和配套資源設施 ，物質基礎雄厚 ，但基礎研究短板依然 突出 ，重大原創性成果缺乏 ，關鍵核心技術受制于人的局面沒有得到根本性改變， 缺乏頂尖人才和團隊 ，科技管理體制還不能完全適應建設世界科技強國的需要 。關 鍵時刻 ， 習近平在《努力成為世界主要科學中心和創新高地》 一文中發出戰斗號令 “科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運 ，從來沒有像今天這樣深 刻影響著人民生活福祉 ”，必須確立“努力成為世界主要科學中心和創新高地 ”的 大目標 ，吹響了迎接我國科學技術新春天的號角 。一代人有一代人的奮斗 ，一個時 代有一個時代的擔當 。實施創新驅動發展戰略 ，建設創新型國家 ，為實現“兩個一 百年 ”奮斗目標提供強大科技支撐 ，是中國特色社會主義進入新時代賦予我國廣大 科技工作者的歷史使命 。實現這一宏大的戰略目標 ，依然任重而道遠 。我們必須走 出適合國情的創新道路 ，發揮新型舉國體制優勢 ，動員全黨全國之力 ，共同肩負起 歷史賦予的重任 ，勇為新時代科技創新貢獻力量。

　　第五 ，堅持文化自信是更基礎 、更廣泛 、更深厚的自信 ，夯實國家軟實力的基 礎 。文化是一個國家 、一個民族的靈魂 。文化建設吹響了一切社會革命的沖鋒號， 先進文化建設尤為重要 。中國共產黨自誕生之日起 ，就開啟了重塑民族文化自信的 偉大征程 ，創造了剛健激越的革命文化 。早在一九三九年 ，毛澤東撰寫《中國革命 和中國共產黨》， 第一次提出“新民主主義革命 ”的科學概念 ， 明確了新民主主義 總路線的基本內容 。一九四〇年 ，毛澤東撰寫 《新民主主義論》， 對軍事勝利后的 新中國進行規劃 ， 闡述了新民主主義的政治 、經濟和文化 。一九四五年 ，毛澤東寫 出 《論聯合政府》， 對抗戰勝利后的革命進行總體設計 ，進一步把新民主主義社會 的政治 、經濟和文化與黨的綱領聯系起來 ，完成了對新中國藍圖的構想 。毛澤東等 老一輩共產黨人所創造的革命文化之所以具有生命力 ，就源于那種當代精神追求和

　　共產黨人價值觀念的高度契合 。與此同時 ，毛澤東十分重視意識形態領域的各項工 作 ，老人家所創造的革命文化涵蓋了理論創新 、制度創新 、實踐創新 ，并在新民主 主義革命和社會主義革命與建設 ，包括無產階級文化大革命中將之付諸于實踐 ，贏 得了作為人民主體的百分之九十五以上群眾的支持 ，讓共產黨人走好“趕考 ”路， 決不走李自成的老路 ，讓人民群眾真正當家做主 ，讓作為管理者的當權派深知自己 的權力是人民群眾給的 ，讓人民群眾起來監督政府 ，贏得了黨心民心。

　　黨的十八大后 ， 習近平同樣高度重視加強對意識形態領域的領導并就意識形態 工作一系列方向性 、根本性 、全局性問題闡明立場 ，形成了習近平關于意識形態工 作的重要論述 ，主要有 ：一是要堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制 度 ，牢牢掌握意識形態工作領導權 、管理權 、話語權 ；二是要明確宣傳思想工作的 根本任務是鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位 ，鞏固全黨全國人民團結奮 斗的共同思想基礎 ，關鍵是堅定正確的理想信念 ；三是做宣傳思想工作既要堅持團 結 、穩定 、鼓勁 、以正面宣傳為主的方針 ，又要敢抓敢管 ，敢于亮劍 ，有理有利有 節開展輿論斗爭 ，等等 。同時還闡明了三大重要認識問題 ：一是在世界百年未有之 大變局背景下 ，意識形態安全問題更加突出 ；二是新形勢下意識形態領域斗爭依然 復雜 ；三是不忘堅持和運用馬克思主義的階級觀 ，拿起階級觀點和階級分析的武 器 。習近平對革命文化的傳承與建設非常重視 ，他在參加二〇一九年三月全國政協 十三屆二次會議文化藝術界 、社會科學界委員聯組會時就強調 ，要“深刻解讀新中 國 70年歷史性變革中所蘊藏的內在邏輯 ，講清楚歷史性成就背后的中國特色社會 主義道路 、理論 、制度 、文化優勢 ，更好用中國理論解讀中國實踐 ，為黨和人民繼 續前進提供強大精神激勵 ”。中國特色社會主義文化 ，源自于中華民族五千多年文 明歷史所孕育的中華優秀傳統文化 ，熔鑄于黨領導人民在革命 、建設 、改革中創造 的革命文化和社會主義先進文化 ，植根于中國特色社會主義偉大實踐 。中國共產黨 始終堅持以馬克思主義為指導 ，大力弘揚中華優秀傳統文化 、傳承革命文化 、發展 社會主義先進文化 ，努力創造光耀時代 、光耀世界的中華文化 。中華優秀傳統文化 積淀著中華民族最深沉的精神追求 ，是中華民族生生不息 、發展壯大的豐厚滋養， 是中國特色社會主義植根的文化沃土 。 中國共產黨人始終堅持古為今用 、推陳出 新 ，有鑒別地加以對待 ，有揚棄地予以繼承 ，是中華優秀傳統文化的忠實傳承者和

　　弘揚者 。革命文化以紅船精神 、井岡山精神 、蘇區精神 、長征精神 、延安精神 、沂 蒙精神 、西柏坡精神 、“兩彈一星 ”精神 、“大慶精神 ”“雷鋒精神 ”“焦裕祿精神 ” “ 大寨精神 ”“航天精神 ”“抗災防疫精神 ”乃至堅持真理 、堅守理想 ，踐行初心 、 擔當使命 ，不怕犧牲 、英勇斗爭 ，對黨忠誠 、不負人民的偉大建黨精神等為核心 ， 是中華民族精神在革命與建設年代的主要表現形式 ，是中國共產黨人培育創造并具 有獨特價值的文化形態 。社會主義先進文化的本質是堅持社會主義制度 ，精髓是社 會主義核心價值體系 。我們黨始終堅持守正創新 ，不斷推進社會主義先進文化發展 進步 。一方面 ，“老祖宗 ”不能丟 ，這是歷史的結論更是現實的需要 ，必須始終堅 持以馬克思主義為指導思想 ，這是社會主義先進文化的靈魂 。另一方面 ，社會主義 先進文化的建立和發展 ，離不開對已有文化的改革創新 。實踐表明 ，對創新的高度 關注和大力倡導 ，正是推動社會主義先進文化大發展大繁榮 、建設社會主義文化強 國的不竭動力 。中華優秀傳統文化的博大精深 、革命文化的歷久彌新 、社會主義先 進文化的繁榮興盛 ，共同鑄就了堅定文化自信的強大底氣 。習近平就這樣把文化建 設提升到一個新的歷史高度 ，親自擘畫文化強國戰略 ，精心部署文化發展舉措 ，有 力促進了國家文化軟實力和中華文明影響力的提升。

　　第三節 勇于實踐與創新性發展

　　第二次世界大戰以后 ，亞非拉廣大地區的殖民地 、半殖民地和附屬國 ，掀起了 民族解放運動的浪潮 。新建立的中華人民共和國竭盡所能 ，在各個方面支援了亞非 拉國家爭取民族獨立的斗爭： 中國抗美援朝 ，支持朝鮮人民救國戰爭 ；支持印度支 那人民抗法和抗美救國戰爭 ；支持阿爾及利亞人民的抗法戰爭 ；支持巴勒斯坦人民 重返家園 、建立自己國家的斗爭……進入七十年代 ， 中國繼續支持莫桑比克 、安哥 拉 、幾內亞比紹 、津巴布韋等國人民的民族解放斗爭 。一九七四年二月 ，毛澤東主 席從國際大戰略意義上提出了“三個世界 ”這一概念 ，為我國贏得了第三世界國家 一大批朋友 ，分化 、瓦解了第二世界國家 ，掣肘了美蘇兩個超級大國 。他在會見來 華訪問的贊比亞總統卡翁達時說 ：“我看美國 、蘇聯是第一世界 。 中間派 ， 日本、 歐洲 、加拿大 ，是第二世界 。咱們是第三世界。”“第三世界人口很多 。亞洲除了

　　日本都是第三世界 。整個非洲都是第三世界 ，拉丁美洲是第三世界。”（《毛澤東 全集》 第 51卷 452 頁） 中國明確地把加強同第三世界的團結與合作作為自己對外 政策極其重要的內容 。在主要是第三世界國家的支持和努力下 ， 一九七一年十 月 ， 中國恢復了在聯合國的合法席位 ，而中國則利用在聯合國的影響 ，堅決支持 第三世界各國維護民族獨立 、發展民族經濟的斗爭 ，贏得了廣泛的信任和友誼。 在這一時期 ， 中國先后與五十多個第三世界國家建立了外交關系 ，對外政治和經 貿關系也得到了很大發展。

　　首先 ，我國根據中國政府自一九五三年提出并為一九五五年四月在萬隆舉行的 有二十九個國家和地區參加的萬隆會議發表的 《關于促進世界和平與合作的宣言》 所認同的對外關系“互相尊重領土主權 、互不侵犯 、互不干涉內政 、平等互惠 、和 平共處 ”的五項原則 ，在二〇一一年發表的《中國的和平發展》 白皮書中 ，首次提 出“命運共同體 ”這一理念 。文章指出： 經濟全球化成為影響國際關系的重要趨 勢 ，不同制度 、不同類型 、不同發展階段的國家相互依存 、利益交融 ，形成“你中 有我 、我中有你 ” 的命運共同體 。二〇一二年十一月 ， 中共十八大報告中再次提 到 ：“這個世界 ，各國相互聯系 、相互依存的程度空前加深 ，人類生活在同一個地 球村里 ，生活在歷史和現實交匯的同一個時空里 ，越來越成為你中有我 、我中有你 的命運共同體。”習近平根據新時代新的國際形勢 ，繼承與拓展了毛澤東將全球劃 分為“ 三個世界 ” 的國際大戰略理論 ，在外交場合多次倡導“人類命運共同體 ”。 特別是在二〇一五年第七十屆聯合國大會一般性辯論的講話中 ， 習近平明確指出： 我們要繼承和弘揚《聯合國憲章》 的宗旨和原則 ，構建以合作共贏為核心的新型國 際關系 ，打造人類命運共同體 ，并提出了五個方面的具體要求 。第一 ，要建立平等 相待 、互商互諒的伙伴關系 ；第二 ，要營造公道正義 、共建共享的安全格局 ；第 三 ，要謀求開放創新 、包容互惠的發展前景 ；第四 ，要促進和而不同 、兼收并蓄的 文明交流 ；第五 ，要構筑尊崇自然 、綠色發展的生態系統 。這些關于人類命運共同 體的原則 、 目標和要求等內容 ，構成人類命運共同體理念的基本內涵 。此后 ， 習近 平于二〇一七年一月十八日在聯合國日內瓦總部發表演講時 ，對人類命運共同體理 念作了進一步的闡釋 ，深化和完善了其內容 ， 即五個方面內容構成人類命運共同體 基本體系 。第一 ，堅持對話協商 ，建設一個持久和平的世界 ；第二 ，堅持共建共

　　享 ， 建設一個普遍安全的世界 ；第三 ， 堅持合作共贏 ， 建設一個共同繁榮的世 界 ；第四 ，堅持交流互鑒 ，建設一個開放包容的世界 ；第五 ，堅持綠色低碳 ，建 設一個清潔美麗的世界 。換言之 ，這些內容不僅指出了構建人類命運共同體的具 體路徑和方法 ， 而且規范了終極性的目標 ，所以是對人類命運共同體理念的深 化 ，構成人類命運共同體基本體系或思想 。構建和推動人類命運共同體的方法和 路徑 ：在實施模式上 ，構筑新型國際關系包括新型大國關系是主要方法 ；在路徑 選擇上 ，積極推進“一帶一路 ”倡議進程 ，為全人類的和平和發展事業作出貢獻 是重要路徑。

　　二〇一七年二月十日 ，這一理念寫入聯合國社會發展委員會“非洲發展新伙伴關 系的社會層面決議”；三月十七日 ，寫入聯合國安理會關于阿富汗問題的第2344號決 議 ；三月二十三日 ，寫入聯合國人權理事會關于“經濟、社會、文化權利”和“糧食 權”兩個決議 ；十一月二日，“構建人類命運共同體”又寫入聯大“防止外空軍備競賽 進一步切實措施”和“不首先在外空放置武器”兩份安全決議……當今世界正處于百年 未有之大變局。以日內瓦萬國宮為坐標原點 ， 回望歷史、覽察當下，“構建人類命運共 同體”在短短一年間多次寫入聯合國決議 ，既是對聯合國和平發展“初心”的回歸，也 是對世界人民追求和平發展愿望的呼應。這是新中國成立七十余年來 ，中國國際地位實 現歷史性提升、外交理念影響力得到歷史性增強的生動寫照。與此同時 ， 中國還在解 決處理許多重大的多邊的國際問題上 ，提出了中國方案 ，貢獻了中國智慧 ，初步實 現了毛澤東一九五六年提出的“ 中國應當對于人類有較大的貢獻 ” 的遺愿 。近年 來 ，隨著國際組織對環境保護與衛生防控等國際共同關注的重大問題的重視 ，人們 又將它分解為“人類環境共同體 ”“人類衛生健康共同體 ”等等。

　　與“命運共同體 ”相契合 ，二〇一三年 ， 習近平提出了共建“絲綢之路經濟帶 和二十一世紀海上絲綢之路 ”的倡議 ，引起了國際社會的廣泛熱議和沿線國家的普 遍支持 。隨后 ， 習近平總書記從理念到規劃 、從原則到方案 、從歷史到未來等方面 對“一帶一路 ”倡議作了全面深刻論述 ，初步形成了共建“一帶一路 ” 的基本框 架 。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分 ，“一帶一路 ”倡議 具有重大理論與實踐價值 ，不僅描繪了新時代中國改革開放再出發的壯麗前景 ，也 對當今經濟全球化和世界發展具有重要意義 。習近平將人類命運共同體理念與共建

　　“一帶一路 ”實踐結合起來 ，提出要以共建“一帶一路 ”為平臺 ，推動構建人類命 運共同體 。習近平指出 ：在“一帶一路 ” 國際合作框架內 ，各方秉持共商 、共建、 共享原則 ，攜手應對世界經濟面臨的挑戰 ，開創發展新機遇 ，謀求發展新動力 ，拓 展發展新空間 ，實現優勢互補 、互利共贏 ，不斷朝著人類命運共同體方向邁進 。這 是我提出這一倡議的初衷 ，也是希望通過這一倡議實現的最高目標 。事實上 ，共建 “一帶一路 ”彰顯了同舟共濟 、權責共擔的命運共同體意識 ，真誠表現出中國與世 界各國攜手構建人類命運共同體的意愿 。習近平的“一帶一路 ”倡議 ，描繪了構建 人類命運共同體的世界大同目標 ，共建“一帶一路 ”將不斷推動沿線各國沿著人類 命運共同體的目標邁進 ，從而走出一條相互尊重 、公平正義 、合作共贏的光明大 道 。世界上越來越多的人相信 ，通過以共建“一帶一路 ”為平臺推動構建人類命運 共同體 ，將會讓人類生活更加幸福美好。

　　從國內實踐看 ，“一帶一路 ”倡議是我國在新時代實行全方位對外開放的重大 舉措 。隨著中國特色社會主義進入新時代 ，我國改革開放也進入了深水區 ，一些制 約生產力進一步發展和滿足日益廣泛的人民美好生活需要的矛盾問題仍有待改革開 放來破解 ， 國際社會也期待中國為當今世界經濟均衡發展注入新動力 。“一帶一 路 ”倡議 ，適應了我國在中國特色社會主義新時代社會主要矛盾的變化 ，時代氣息 濃郁 ， 目標導向鮮明 ，實際上是中國改革開放再出發 ，對開創我國新時代對外開放 新格局將產生重要而深遠的影響。

　　從國際格局演變看 ，共建“一帶一路 ”是應對當前世界和平赤字 、發展赤字 、 治理赤字的戰略選擇 。雖然當今和平與發展的大趨勢沒有改變 ，但和平與發展的時 代主題仍沒有解決 。習近平敏銳洞察世界發展潮流與規律 ，指出“各國之間的聯系 從來沒有像今天這樣緊密 ，世界人民對美好生活的向往從來沒有像今天這樣強烈 ， 人類戰勝困難的手段從來沒有像今天這樣豐富 ”。對“世界怎么了 、我們怎么辦 ” 這一富有哲學意味的問題進行了深刻闡述 ，指出世界經濟增長需要新動力 、發展需 要更加普惠平衡 、貧富差距鴻溝有待彌合 ，重申要以合作共贏為基礎 ，推進“一帶 一路 ”國際合作 ，為應對當前世界和平赤字 、發展赤字 、治理赤字 ，提出了中國主 張和中國方案。

　　從中國與世界關系的演變看 ，“一帶一路 ”傳承中華民族數千年的理想情懷并

　　將之發揚光大 ，讓中國與世界的交往在創新中不斷發展 。“古絲綢之路綿亙萬里， 延續千年 ，積淀了以和平合作 、開放包容 、互學互惠 、互利共贏為核心的絲路精 神 ”，習近平稱“這是人類文明的寶貴遺產 ”。“理念引領行動 ，方向決定命運 ”。不 同于近代以來西方殖民主義的經濟掠奪和帝國主義的“零和 ”競爭思維 ，也不同于 戰后西方倡導的對外援助等形式的國際合作模式 ，“一帶一路 ”倡議主動發展與 沿線國家的經濟合作伙伴關系 ，不僅造福中國人民 ，更造福沿線各國人民 ，是各 國合作共贏的康莊大道。

　　從大國地位看 ，“一帶一路 ”倡議成為普惠的公共產品 ， 引領全球治理方向， 成果惠及世界 。“一帶一路 ”倡議之所以能夠得到世界上許多國家的廣泛響應， 一個重要原因在于 ， 中國發展同外部世界的交融性 、關聯性 、互動性不斷增強， 中國正從大國走向強國 ，對全球治理體系變革的影響力越來越大 。正是在中國與 世界關系發生重要演變的關鍵時期 ， 習近平作為世界最大發展中國家的領路人， 把握機遇 、扛起歷史責任 ，及時提出了“一帶一路 ”倡議 ， 向世界展現了中國的 新擔當和新作為。

　　如今“一帶一路 ”已經完成了總體布局 、繪就了一幅“大寫意 ”，正在向聚焦 重點 、精雕細琢 ，共同繪制好精謹細膩的“工筆畫 ” 階段邁進 。作為當今世界規 模最大的國際合作平臺和最受歡迎的國際公共產品 ，共建“一帶一路 ”倡議和共 商共建共享的核心理念已經寫入聯合國等重要國際機構文件之中 ， 已有一百四十 個國家和國際組織同中國簽署二百二十五份“一帶一路 ”方面的合作協議 。 國際 社會高度評價共建 “ 一帶一路 ” 的早期成果和重大意義 ，認為共建 “ 一帶一路 ” 是中國致力于加強國際合作 、完善全球治理的切實行動 ，是中國主動開放 、擴大 開放的務實之舉 ，是習近平提出的人類命運共同體理念的生動實踐 。它秉持“ 大 家的事由大家商量著辦 ” 的共商共建共享的全球治理觀 ，努力消除舊秩序里西方 世界和非西方世界之間的貧富懸殊 ，深度參與國際秩序調整 ，讓世界向著更加和 諧 、美好方向發展 。 國際社會越來越多的人真切感受到 ， 唯有追求互利共贏的合 作 ，才能匯聚共同發展的力量 ，共建“一帶一路 ”為完善全球治理體系變革作出了 重要貢獻 ，將有力推動構建人類命運共同體事業不斷向前發展 。“一帶一路 ”倡議 是新時代中國特色社會主義綻放的和平 、發展 、合作 、共贏之花 ，必將為促進世界

　　經濟發展和構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。

　　其次 ，讓全中國人民走“共同富裕 ”之路 ，既是老一代共產黨人毛澤東的終生 理想 ，也是新時代習近平新一代領導人的不斷追求 。“共同富裕 ”這一概念最早出 現在黨的正規文獻中是一九五三年十二月十六日中國共產黨中央委員會通過的《中 共中央關于發展農業生產合作社的決議》。決議指出 ：“為著進一步地提高農業生產 力 ，黨在農村中工作的最根本的任務 ，就是要善于用明白易懂而為農民所能夠接受 的道理和辦法去教育和促進農民群眾逐步聯合組織起來 ，逐步實行農業的社會主義 改造 ，使農業能夠由落后的小規模生產的個體經濟變為先進的大規模生產的合作經 濟 ， 以便逐步克服工業和農業這兩個經濟部門發展不相適應的矛盾 ，并使農民能夠 逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活。”這一 《決議》 是按 照毛澤東的要求起草的 ，毛澤東直接主持 、參與了起草 ，并對決議草案進行了重要 的修改 。至一九五五年十月二十九日 ，毛澤東“在資本主義工商業社會主義改造問 題座談會上的講話 ”更是明確提出了要在整個中國走共同富裕之路 。老人家說： “我們還是一個農業國 。在農業國的基礎上 ，是談不上什么強的 ，也談不上什么富 的 。但是 ，現在我們實行這么一種制度 ，這么一種計劃 ，是可以一年一年走向更富 更強的 ，一年一年可以看到更富更強些 。而這個富 ，是共同的富 ，這個強 ，是共同 的強……這種共同富裕 ，是有把握的 ，不是什么今天不曉得明天的事。”（《毛澤東 文集》第 6卷 495頁）并把它一以貫之地付諸于實踐。

　　進入中國特色社會主義新時代后 ， 習近平同樣也十分重視共同富裕問題 ，力求 改變一個時期以來讓一部分地區 、一部分人先富起來的政策策略所帶來貧富懸殊、 差距過大的現狀 。他從社會主義本質角度看待共同富裕問題 。他說 ，“共同富裕是 社會主義的本質要求 ，是人民群眾的共同期盼 。我們推動經濟社會發展 ，歸根結底 是要實現全體人民共同富裕。”在黨的十九屆五中全會文件第一次給出這樣的表 述 ， 即針對二〇三五年遠景目標 ，要做到“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質 性進展 ”；針對改善人民生活品質 ，要做到“扎實推動共同富裕 ”。二〇二一年四月 三十日 ， 習近平主持中共中央政治局會議 ， 明確提出要“制定促進共同富裕行動綱 要 ”。在承接二〇一七年四月一日設立河北雄安新區并努力打造貫徹落實新發展理 念的創新發展示范區的基礎上 ，又在國家“ 十四五 ”規劃和 2035年遠景目標綱要

　　中 ， 明確提出支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區 ，給全體中國人民的帶來了 可以曉得的明天美好愿景。

　　習近平指出 ，“消除貧困 、改善民生 、實現共同富裕 ，是社會主義的本質要 求 ，是我們黨的重要使命 ”。如果說“共同富裕 ”是大目標 ，那么“精準扶貧 ”就 是大平臺 。在中國這樣一個人口眾多的農業大國 ，能否組織起廣大農民解決自身存 在的生存發展問題 ，必然是一個首要問題 。在新民主主義革命時期是這樣 ，在社會 主義革命與建設時期同樣是這樣 ，這一點習近平與毛澤東有相同的共識 。二〇一三 年十一月 ， 習近平在湖南湘西考察時首次提出了“精準扶貧 ”，后來又在多種場合 進一步闡述并豐富這一概念的內涵 ，從理論到實踐形成了系統的思想 ，不僅成為指 導我國扶貧工作的重要方針 ，而且為我國扶貧攻堅全面建成小康社會能夠取得成功 奠定了思想基礎 。二〇一六年七月二十日 ， 習近平在銀川主持召開東西部扶貧協作 座談會發表講話時指出 ，東西部扶貧協作和對口支援 ，是推動區域協調發展 、協同 發展 、共同發展的大戰略 ，是加強區域合作 、優化產業布局 、拓展對內對外開放新 空間的大布局 ，是實現先富幫后富 、最終實現共同富裕目標的大舉措 。習近平總書 記強調 ：“廣大人民群眾共享改革發展成果 ，是社會主義的本質要求 ，是我們黨堅 持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現 。我們追求的發展是造福人民的發展， 我們追求的富裕是全體人民共同富裕。”十八屆五中全會通過的“ 十三五 ”規劃建 議提出了創新 、協調 、綠色 、開放 、共享五大發展理念 ，其中的共享發展就有這層 含義 。所謂共享發展就是人人參與 ，人人盡力 ，人人享有 ，要讓更多人參與到中國 的現代化進程 ，分享中國改革發展現代化的成果 。黨的十八大以來的八年間 ，各級 黨和政府派出三百五十多萬扶貧干部 ，助力中國八百三十二個貧困縣全部摘帽 ，現 行標準下近一億農村貧困人口全部脫貧 ，提前十年實現了聯合國二〇三〇年可持續 發展議程減貧目標 ；改革開放四十多年來 ， 中國七億多人擺脫貧困 ，對世界減貧貢 獻率超過百分之七十 。在世界東方這片古老土地上 ， 中國共產黨帶領中國人民創造 了人類有史以來規模最大 、持續時間最長 、惠及人口最多的減貧奇跡 ，為其他國家 尤其是廣大發展中國家提供了重要啟示和有益借鑒 ，深刻影響了人類減貧事業的歷 史進程。

　　偉大實踐產生偉大理論 ，偉大理論指導偉大實踐 。對農民 、農村 、農業問題的

　　深刻了解與認識 ，在今天同樣是以習近平為核心的黨中央領導全國人民建設社會主 義現代化強國的思想基礎 。二〇二一年二月二十五日 ，在全國脫貧攻堅總結表彰 大會上 ， 習近平總書記深刻總結脫貧攻堅實踐經驗 ，科學把握減貧規律 ，首次提 出并系統闡述中國特色反貧困理論 ，深刻揭示了脫貧攻堅取得全面勝利的制勝之 道 ，具有很強的思想性 、指導性 、針對性 。以習近平同志為核心的黨中央把脫貧 攻堅擺在治國理政的突出位置 ，立足我國國情 ， 出臺一系列超常規政策舉措 ，構 建了一整套行之有效的政策體系 、工作體系 、制度體系 ，探索出了一條中國特色 減貧道路 。在脫貧攻堅的壯闊實踐中 ，逐漸形成了以“七個堅持 ”為主要內容的 中國特色反貧困理論 ：堅持黨的領導 ，堅持以人民為中心的發展思想 ，堅持發揮 我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢 ，堅持精準扶貧方略 ，堅持調 動廣大貧困群眾積極性 、主動性 、創造性 ，堅持弘揚和衷共濟 、團結互助美德， 堅持求真務實 、較真碰硬 。 中國特色反貧困理論系統回答了脫貧攻堅的政治保 證 、價值取向 、制度支撐 、實踐路徑 、動力源泉 、社會基礎 、作風保障等一系列 重大問題 ，是我國脫貧攻堅偉大實踐的理論結晶 ，是馬克思主義反貧困理論中國 化最新成果 ，是習近平新時代中國特色社會主義思想重要組成部分 ，必須深刻理 解把握 、長期堅持 。黨的十九大報告提出的二〇三五年目標和二〇五〇年目標， 都鮮明地體現了改善人民生活 、縮小差距 、實現共同富裕的要求 。 比如 ，到二〇 三五年的目標提出 ，“人民生活更為寬裕 ， 中等收入群體比例明顯提高 ，城鄉區 域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小 ，基本公共服務均等化基本實現 ，全體 人民共同富裕邁出堅實步伐 ”；到二〇五〇年的目標提出 ，“全體人民共同富裕基 本實現 ， 我國人民將享有更加幸福安康的生活 ”。雖然實現共同富裕要有一個過 程 ，但我們要努力去做 、不斷推進。

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