導(dǎo) 語(yǔ)
進(jìn)入新世紀(jì)后，提到三農(nóng)問(wèn)題，我們可能首先會(huì)想到農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題，如農(nóng)村土地撂荒閑置、大量農(nóng)民入城務(wù)工、農(nóng)業(yè)收入在農(nóng)民收入中的占比降低等。實(shí)際上，牧業(yè)、牧民和牧區(qū)問(wèn)題是三農(nóng)問(wèn)題必不可少的重要組成部分，對(duì)牧區(qū)的了解有望啟發(fā)我們對(duì)鄉(xiāng)村振興的新思考。在農(nóng)耕區(qū)進(jìn)行分田到戶后，牧區(qū)也對(duì)草場(chǎng)實(shí)行了承包確權(quán)。之后牧業(yè)和牧民收入經(jīng)歷了初期的增長(zhǎng)，但草場(chǎng)過(guò)度利用迅速造成畜量超載和草場(chǎng)退化的生態(tài)問(wèn)題，牧民生計(jì)再度陷入危機(jī)。
本次講座著重分析和討論了內(nèi)蒙古牧區(qū)日趨嚴(yán)重的干旱問(wèn)題。近年來(lái)，旱災(zāi)的襲擊頻率更高，破壞更強(qiáng)。作者痛心地看到，調(diào)研的牧區(qū)沒(méi)有了“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”景象，放眼望去“赤壁千里”，而“局地沙塵暴成為了部分牧區(qū)的四季產(chǎn)品”。
然而，干旱不僅是天災(zāi)，也是人禍。自然災(zāi)害與高成本生產(chǎn)模式的雙重?cái)D壓，使得草原生態(tài)持續(xù)高壓導(dǎo)致草場(chǎng)退化，在旱災(zāi)襲擊時(shí)更加脆弱。而災(zāi)情期間，牧民為了盡可能地維系畜群保持生計(jì)，只能提高生產(chǎn)成本，通過(guò)購(gòu)買草料或者租賃草場(chǎng)的方式維持生產(chǎn)。然而，生產(chǎn)成本的大幅上漲，一方面迫使弱小的牧戶破產(chǎn)，另一方面刺激牧民更加依賴天然草場(chǎng)，從而進(jìn)一步加劇過(guò)度放牧和草場(chǎng)退化。生計(jì)-生產(chǎn)-生態(tài)的關(guān)系進(jìn)入惡性循環(huán)。
范明明老師的講座不禁讓我們深思：受制于市場(chǎng)的私有生產(chǎn)方式，能夠解決它自身帶來(lái)的生態(tài)和生計(jì)危機(jī)嗎？
講者｜范明明：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所，助理研究員。研究民族地區(qū)生態(tài)保護(hù)，特別是我國(guó)草原牧區(qū)的生態(tài)與生計(jì)，長(zhǎng)期在內(nèi)蒙古、新疆等地進(jìn)行田野調(diào)研，著有《草原生態(tài)補(bǔ)償?shù)目绯叨扔绊懷芯俊贰?/p>
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大家好，我今天分享的題目是《牧區(qū)干旱：氣候變化之外的因素——生態(tài)和生計(jì)壓力下的草原》。
2018年7月錫林浩特 | 圖片來(lái)源：范明明
大家可以看一下這張圖片，這是2018年7月我在錫林浩特市周邊拍的當(dāng)時(shí)干旱的場(chǎng)景，遠(yuǎn)處密密麻麻的是錫林浩特的城市。錫林浩特位于錫林郭勒盟大草原，就是大家非常熟悉的我國(guó)著名草原之一。2018年這里發(fā)生了一場(chǎng)非常嚴(yán)重的干旱，從那一年開(kāi)始，我們很小的課題組開(kāi)始關(guān)注這一問(wèn)題。
今天的分享也是把我們這幾年來(lái)一些比較初步的總結(jié)以及調(diào)研的感受分享給大家，可能會(huì)呈現(xiàn)和大家印象中不太一樣的草原。
我今天的講座內(nèi)容主要有以下幾個(gè)部分：
第一，我們主要關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題，但對(duì)于牧區(qū)涉及的其實(shí)并不多，我可能需要用一點(diǎn)時(shí)間來(lái)介紹一下我國(guó)草原牧區(qū)的基本情況，包括一些非常關(guān)鍵的政策；第二，解釋我為什么以干旱這件事為話題來(lái)開(kāi)展講座；第三，我們關(guān)注牧民是如何應(yīng)對(duì)旱災(zāi)的，以及應(yīng)對(duì)產(chǎn)生了怎么樣的效果；第四，在牧區(qū)干旱頻發(fā)的背后，除了大家特別耳熟能詳?shù)臍夂蜃兓€有哪些當(dāng)?shù)氐娜藶橐蛩兀坏谖澹蚁胩鲂竽翗I(yè)來(lái)討論一下牧區(qū)的人口流動(dòng)和就業(yè)。
通過(guò)今天的講座，我想盡量達(dá)到以下幾個(gè)目的：第一是讓不太了解草原牧區(qū)的人能大體對(duì)牧區(qū)有印象，第二個(gè)分享我們對(duì)干旱事件的追蹤以及深入解讀。第三個(gè)也是最重要的，就是放在“大農(nóng)區(qū)”的這個(gè)話語(yǔ)下，我們來(lái)看草原牧區(qū)究竟有哪些發(fā)展上的困境。
一
背景：我國(guó)草原牧區(qū)的基本情況
首先，說(shuō)起草原，大家可能都會(huì)想到內(nèi)蒙古大草原，實(shí)際上中國(guó)的國(guó)土面積有40%左右都是草原。主要的牧區(qū)是內(nèi)蒙古牧區(qū)、青海牧區(qū)、新疆牧區(qū)和西藏牧區(qū)，同時(shí)還有甘肅的甘南牧區(qū)以及四川的藏區(qū)也有一部分草原。這些地區(qū)是我國(guó)游牧民族主要的生活區(qū)域。比方說(shuō)蒙古族、藏族、哈薩克族、柯?tīng)柨俗巫濉?/p>
我們研究的對(duì)象就是草原這樣的生態(tài)系統(tǒng)，以及依賴草原為生的牧民他們所組成的草原社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。這樣的生態(tài)系統(tǒng)有最基本的生態(tài)框架，就是400毫米等降水線，這也和中國(guó)人口地理上的胡煥庸線是高度重疊的。400毫米等降水線基本上把我國(guó)分成了兩個(gè)區(qū)域，一半是濕潤(rùn)和半濕潤(rùn)區(qū)，一半是干旱和半干旱區(qū)。同時(shí)它也是森林植被和草原植被的分界線，季風(fēng)區(qū)和非季風(fēng)區(qū)的分界線。而從人口的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上來(lái)說(shuō)，一邊以種植業(yè)為主，一邊以放牧業(yè)為主，一邊產(chǎn)生了農(nóng)耕文明，一邊產(chǎn)生了游牧文明。我國(guó)草原畜牧業(yè)主要依賴自然生態(tài)系統(tǒng)，而農(nóng)業(yè)則主要依賴于人工改造后的生態(tài)系統(tǒng)。
圖片來(lái)源：國(guó)家氣候中心
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)區(qū)和欠發(fā)達(dá)區(qū)、人口的稠密區(qū)和稀疏區(qū)也是這樣分割的。這是我們需要了解草原的最基本的生態(tài)概念。我國(guó)的草原，基本上80%以上都處于干旱區(qū)和半干旱區(qū)，缺水和干旱是它最典型的特征，就像很多牧民都會(huì)說(shuō)“我們這里十年九旱”。干旱是他們必須面對(duì)的基本的生態(tài)特點(diǎn)。
2012年8月內(nèi)蒙古呼倫貝爾
圖片來(lái)源：范明明
這是內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原，降水量基本上在400毫米左右，所以它的產(chǎn)草量相對(duì)高一點(diǎn)。我們可以看到，秋天的時(shí)候草原有很多草，吃不完的草還可以打成捆。
2022年9月內(nèi)蒙古西烏旗
圖片來(lái)源：范明明
這是西烏旗，也是400毫米左右的降水量，它是草甸草原。
錫林浩特周邊是我國(guó)主要的典型草原。再西邊一點(diǎn)，阿巴嘎旗是典型草原向荒漠草原的過(guò)渡區(qū)。再往西像蘇尼特兩個(gè)旗、鄂爾多斯、阿拉善這邊基本上就過(guò)渡到了荒漠草原的區(qū)域。
牧民基本上就是生活在這些區(qū)域的人群，他們從小和牲畜生活在一起。大家可以看一下，這個(gè)小孩可能不到兩歲就可以坐在馬上。
2012年6月新疆伊犁 | 圖片來(lái)源：范明明
有一次我們住在牧民家，吃早飯的時(shí)間，牧民就去羊圈里面擠山羊奶，給我們煮奶茶。牧民一些重大的祭祀活動(dòng)都是在草原上舉行，并且把牛羊作為祭品。牧民就是這樣，他們的衣食住行以及文化活動(dòng)、宗教活動(dòng)，基本上都是和草原、牲畜聯(lián)系在一起。
那么，對(duì)于草原社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，它和農(nóng)區(qū)有什么不太一樣的地方呢？農(nóng)區(qū)的話，我們知道對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入主要包括農(nóng)用設(shè)備、灌溉系統(tǒng)、化肥農(nóng)藥等，對(duì)農(nóng)田進(jìn)行管理和利用。但是像畜牧業(yè)，它基本上是通過(guò)牲畜來(lái)利用草場(chǎng)，所以它分為兩個(gè)階段的生產(chǎn)。
第一性的生產(chǎn)是牧草的生產(chǎn)過(guò)程，第二階段的生產(chǎn)是牲畜的生產(chǎn)，這個(gè)生產(chǎn)對(duì)于牧草的生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，它本身就是草原生態(tài)系統(tǒng)的組成部分。牧草的生長(zhǎng)也關(guān)乎著生態(tài)系統(tǒng)功能的穩(wěn)定性，同時(shí)牧草產(chǎn)生多少也決定著牲畜能產(chǎn)生多少，很大程度上決定了第二性生產(chǎn)的產(chǎn)出。同時(shí)，由于草原在不同年份之間，不同月份之間，區(qū)域之間，它的降雨量有很大的波動(dòng)性，所以牧草的生產(chǎn)量也有顯著的波動(dòng)性。
對(duì)于第二性的生產(chǎn)，也就是說(shuō)畜牧產(chǎn)品，它是進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)品，它和牧民的生活緊密相關(guān)。同時(shí)，牧民通過(guò)可以調(diào)控牲畜的種類、數(shù)量、放牧方式，從而反作用于牧草的第一性生產(chǎn)，在一定程度上緩解牧草生產(chǎn)的波動(dòng)性。比如，可以通過(guò)購(gòu)買飼草料來(lái)彌補(bǔ)降雨的波動(dòng)性。
整體上說(shuō)，第一性生產(chǎn)——牧草的生產(chǎn)，更具有生態(tài)屬性和公共物品屬性。它服從自然規(guī)律，并且呈現(xiàn)出波動(dòng)性。而第二性生產(chǎn)更多的具有社會(huì)屬性，它是牧民的私有物品，同時(shí)它的供給價(jià)格遵循一定的市場(chǎng)規(guī)律，對(duì)于牧民來(lái)說(shuō)是追求穩(wěn)定的，他不希望他的收支有特別大的波動(dòng)，這樣可以維持日常生活的穩(wěn)定。
圖片來(lái)源：范明明
從草原的管理上來(lái)說(shuō)，建國(guó)以來(lái)，我國(guó)草原管理可以分為四個(gè)階段。
第一，建國(guó)以前是典型的逐水草而居。《史記·匈奴列傳》記載，匈奴“逐水草遷徙，毋城郭常處耕田之業(yè)，然亦各有分地。”就是說(shuō)它居住的場(chǎng)所不像農(nóng)田那樣是固定的，它是到處游走的去放牧。但是并不是說(shuō)任何區(qū)域內(nèi)都可以游牧，而是在部落和部族之間有一些分割的界限。
第二，在建國(guó)之后，草原經(jīng)歷了互助組、初級(jí)合作社、高級(jí)合作社一直到人民公社，它建立了一種全新的草原集體放牧經(jīng)營(yíng)的模式。這個(gè)時(shí)候它的整個(gè)管理邊界和行政制度更加的清晰和嚴(yán)格，但是總體上是集體使用草場(chǎng)、集體飼養(yǎng)牲畜。
第三，1982年，中央一號(hào)文件就提出來(lái)，牧區(qū)要在切實(shí)調(diào)查的基礎(chǔ)上明確劃分草場(chǎng)權(quán)屬，更好地保護(hù)和建設(shè)草原。這個(gè)時(shí)候就開(kāi)始了草原上的分牲畜和分草場(chǎng)到牧民個(gè)人手里。
第四，2000年之后，幾場(chǎng)比較大的沙塵暴吹到了北京，這一時(shí)期，牧區(qū)開(kāi)始開(kāi)展以生態(tài)為主要內(nèi)容的生態(tài)治理工作。2011年之后也是生態(tài)治理，但是這個(gè)生態(tài)治理是以草原生態(tài)的形式在進(jìn)行。
這里需要特別注意的是，1983年左右實(shí)施的草場(chǎng)承包徹底改變了牧區(qū)社會(huì)公地公用的性質(zhì)，逐步分成了單戶家庭享有經(jīng)營(yíng)權(quán)，從公地的屬性變成了單戶經(jīng)營(yíng)的模式。
國(guó)家對(duì)草原的管理角度的四個(gè)階段
圖片來(lái)源：范明明
2000年之后，草原的生態(tài)問(wèn)題被重視起來(lái)，生態(tài)被賦予了新的意義。北方草原被叫做北方的“生態(tài)安全屏障”，進(jìn)入到大規(guī)模的生態(tài)治理階段。2011年之后，為了平衡生態(tài)和生計(jì)之間的矛盾，草原上就開(kāi)啟了規(guī)模最大，覆蓋面最廣，受益農(nóng)民最多的草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。它的獎(jiǎng)補(bǔ)力度有多大呢？從2000年到2009年，國(guó)家總共投資各種生態(tài)項(xiàng)目200多億元，到2011年之后，五年間就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了這個(gè)數(shù)量，并且五年為一期，一直持續(xù)到現(xiàn)在，以獎(jiǎng)補(bǔ)或者草畜平衡的方式給牧民。
以上內(nèi)容便是我國(guó)草原的基本情況，作為本次講座的基礎(chǔ)背景。
二
問(wèn)題緣起：為什么研究干旱？
為什么以錫林郭勒為例？
為什么要研究干旱問(wèn)題？其實(shí)是源于2018年。那一年干旱，我們?cè)诒本┦盏搅撕芏嗄撩癜l(fā)的視頻，他們說(shuō)草原嚴(yán)重干旱，到7月份之后給我們發(fā)視頻的牧民越來(lái)越多。我們就意識(shí)到，對(duì)草原來(lái)說(shuō)，這一次可能是大事件，所以我們?cè)?月份就出發(fā)去了錫林浩特。
2018年7月錫林浩特周邊
圖片來(lái)源：范明明
這張圖片是錫林浩特平頂山周邊，這一塊原是歷年都可以打草的地方，秋天的時(shí)候草非常多，可以打草過(guò)冬使用。但是，2018年我們?nèi)サ臅r(shí)候，地上基本上沒(méi)有什么草，后來(lái)我們爬到比較高的地方看周圍的景象，發(fā)現(xiàn)整個(gè)這一塊的周邊基本上也是相同的狀態(tài)。在路邊，牲畜在啃食已經(jīng)枯黃的牧草。
2018年7月蘇尼特左旗
圖片來(lái)源：范明明
這是我們從錫林浩特再往西走到蘇尼特左旗的時(shí)候，7月3號(hào)剛剛下了一場(chǎng)小雨，所以有一些綠色，但是依舊可以看到地上裸地非常多。我們?cè)谔K尼特左旗路過(guò)的牧民家里，家中的牛剛剛生產(chǎn)完，但是牧民說(shuō)這個(gè)牛已經(jīng)站不起來(lái)了，估計(jì)會(huì)死掉，因?yàn)樗呀?jīng)很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有吃到新鮮的牧草，牧民只能手拿著買來(lái)的牛奶喂養(yǎng)小牛犢。
再繼續(xù)往西走，就到蘇尼特右旗，這里基本上可以用赤壁千里來(lái)形容。
2018年7月蘇尼特右旗
圖片來(lái)源：范明明
我們?nèi)ザB浩特的時(shí)候，牧民說(shuō)這個(gè)地方基本每天都在刮沙塵暴，風(fēng)大的時(shí)候他們喂牛羊的水槽直接從這里吹到了很遠(yuǎn)的地方。大家可以想象一下刮沙塵暴的場(chǎng)景。
我們沿路大概訪談了40多戶的牧民，了解他們今年災(zāi)害的情況。牧民普遍對(duì)我們說(shuō)，在他們記憶中，經(jīng)歷的最大的旱災(zāi)是2000年到2001年。但是2018年的災(zāi)害已經(jīng)遠(yuǎn)超了當(dāng)年的情況，所以很多牧民都說(shuō)，“我們從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這么大的旱災(zāi)。”
牧民對(duì)于2018年的干旱評(píng)價(jià)
圖片來(lái)源：范明明
我們?cè)谔K尼特右旗的時(shí)候，牧民的話對(duì)我們產(chǎn)生了非常大的觸動(dòng)。他說(shuō)：“2000年雖然是大旱，但是比現(xiàn)在還好很多呢。我們的生活是越來(lái)越好了，以前的生活和現(xiàn)在沒(méi)法比。但是現(xiàn)在什么都不缺，就缺雨了。”
我們?cè)谀羺^(qū)走的時(shí)候就覺(jué)得牧民的生活確實(shí)是越來(lái)越好了，但是草場(chǎng)的狀況卻越來(lái)越讓人憂慮。同時(shí)，這種干旱的頻繁程度似乎已經(jīng)快要超過(guò)牧民的承受能力。
2023年8月二連浩特 | 圖片來(lái)源：范明明
你看，這是我們?cè)诙B浩特調(diào)研的時(shí)候，一家牧民蓋的新房，是這種小別墅的樣子。
2023年8月蘇尼特右旗 | 圖片來(lái)源：范明明
這是一般的牧民家中裝修的地暖，可以看出來(lái)，他們生活上好像和城市也比較接近了。
2023年8月蘇尼特右旗 | 圖片來(lái)源：范明明
這是他們牲畜用的棚圈，這是他們放牧用的車，以前他們是騎馬，后來(lái)騎摩托。騎摩托冬天太冷，就換成了這種小汽車，現(xiàn)在家用小汽車的普及率應(yīng)該在百分之九十以上。
2023年8月蘇尼特右旗 | 圖片來(lái)源：范明明
這是他們用來(lái)干活的機(jī)器，像清理羊圈、牛圈，就可以用這個(gè)，不需要人力直接去清理。
2018年7月錫林浩特 | 圖片來(lái)源：范明明
這是現(xiàn)在在牧民中非常普及的裝在棚圈里的監(jiān)控，如果有羊生產(chǎn)之類的也不用一直在棚圈盯著，通過(guò)監(jiān)控在屋子里就能進(jìn)行觀察。
2018年10月錫林浩特市周邊
圖片來(lái)源：范明明
這是他們打草的工具，這個(gè)也是隨處可見(jiàn)的，他們把草捆好之后裝到車上去。所以在整個(gè)的生產(chǎn)過(guò)程中機(jī)械化和現(xiàn)代化還是很好的，即便家里沒(méi)有草了，還可以非常方便地在外邊買到牧草。一到9、10月份的時(shí)候，整個(gè)內(nèi)蒙古好多地方就可以看到裝滿了牧草的卡車。
與此形成鮮明對(duì)比的是焦慮的牧民。尤其是焦慮不下雨這個(gè)事情。就像那個(gè)老人家說(shuō)的，他說(shuō)什么都不缺，就缺雨了。我們的向?qū)дf(shuō)，現(xiàn)在只要是不下雨，就睡不著覺(jué)。他的手機(jī)上有很多個(gè)天氣預(yù)報(bào)的軟件。他說(shuō)他天天就盯著手機(jī)看天氣預(yù)報(bào)，如果要是預(yù)報(bào)有雨但是沒(méi)有雨，他還會(huì)打到電話到氣象局去問(wèn)問(wèn)預(yù)報(bào)員，為什么他們預(yù)報(bào)得不準(zhǔn)確？
跟他們聊天的過(guò)程中可以體會(huì)到他們的焦慮感——對(duì)下雨的期盼。所以，我們一方面覺(jué)得牧民的生活生產(chǎn)條件變得越來(lái)越好，但是唯獨(dú)對(duì)干旱卻無(wú)能為力，異常焦慮。所以這是我們問(wèn)題的緣起，在干旱中，牧民都經(jīng)歷了什么，為什么牧民對(duì)干旱這么焦慮？除了氣候變化，這種不斷加劇的、日益頻發(fā)的干旱是如何發(fā)生的呢？
為了回答這些問(wèn)題，我們從2018年開(kāi)始了對(duì)于干旱的追蹤研究。我們主要的調(diào)研區(qū)域是內(nèi)蒙古的錫林郭勒盟，主要是錫林郭勒盟的中西部，即蘇尼特左旗和右旗。有的時(shí)候在錫林浩特市周邊也會(huì)進(jìn)行調(diào)研。
這個(gè)地方相對(duì)更為干旱一些，它是荒漠草原地區(qū)。但并不是說(shuō)我們選了特別干旱的地方去研究干旱，而是我們覺(jué)得這個(gè)區(qū)域?qū)τ诟珊蹈鼮槊舾校芴崆鞍l(fā)現(xiàn)一些機(jī)理性的東西，所以我們重點(diǎn)在這個(gè)地方進(jìn)行了追蹤調(diào)研。其他地方其實(shí)也在沿著這一規(guī)律發(fā)展，只是還沒(méi)有如此明顯。
通過(guò)2018年到現(xiàn)在的調(diào)研，我們覺(jué)得牧民的擔(dān)心確實(shí)是非常非常值得重視的。如果你去內(nèi)蒙古問(wèn)牧民，問(wèn)你們的草場(chǎng)什么時(shí)候發(fā)生過(guò)比較大的變化，幾乎所有的牧民都會(huì)提到，2000年是非常重要的節(jié)點(diǎn)。這一年有一場(chǎng)大旱，2006年也干旱過(guò)一次，但是和2000年比就比較小。至于2018年，牧民覺(jué)得已經(jīng)超過(guò)了2000年。2018年之后，2019年稍微好一些，到2020年2022年的時(shí)候，干旱又一次來(lái)襲，并且很多地區(qū)這次干旱持續(xù)到了2023年。2023年的干旱已經(jīng)超過(guò)了2018年，所以說(shuō)干旱的頻度和嚴(yán)重程度確實(shí)已經(jīng)深刻影響到了整個(gè)牧區(qū)的生態(tài)和生計(jì)。
2018年7月蘇尼特右旗 | 圖片來(lái)源：范明明
這個(gè)是我們2018年拍攝的，風(fēng)沙頻繁來(lái)襲，地下的植物根部和石頭已經(jīng)被吹得露了出來(lái)。
2021年7月蘇尼特右旗 | 圖片來(lái)源：范明明
2022年7月20號(hào)我們?cè)谔K尼特右旗看到幾乎是寸草不生。蘇尼特左旗的草原基本上也是雖然有一些返青，但是牧草又被吹干了的狀態(tài)。
2023年8月二連浩特和蘇尼特右旗
圖片來(lái)源：范明明
這個(gè)是二連浩特，幾乎沒(méi)有綠色的草。這是蘇尼特右旗的一片。也就是說(shuō)草原整個(gè)的干旱范圍還是非常大的。
2023年?yáng)|起蘇尼特左旗，西達(dá)蘇尼特右旗，再加上二連浩特整個(gè)區(qū)域都是處于十分嚴(yán)重的干旱狀態(tài)，干旱帶來(lái)的最直接的影響就是牧草的減少，從而影響牲畜。那么對(duì)于牧民來(lái)說(shuō)，如何應(yīng)對(duì)？
最常用的兩種辦法，就是購(gòu)買草料和走場(chǎng)。走場(chǎng)就是從受災(zāi)的干旱區(qū)域走到有草的地方，走到別人家的草場(chǎng)去吃新鮮的牧草。從草的方面去入手相對(duì)比較快速，比如買到草料就可以用，找到草場(chǎng)就可以走，這是目前大多數(shù)牧民的首要選擇。
同時(shí)，我們?cè)谡{(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，牧民的策略是很多的，比方說(shuō)他會(huì)提前出售牲畜或者育肥，或者改變整個(gè)牲畜的結(jié)構(gòu)。從牲畜的角度去入手考慮就會(huì)更加綜合一些，這不是特別普遍的現(xiàn)象。今天受時(shí)間限制，我就給大家講一下在干旱中牧民購(gòu)買草料和走場(chǎng)的情況，以及它對(duì)于生計(jì)和生態(tài)的影響。
圖片來(lái)源：范明明
三
應(yīng)對(duì)旱災(zāi)的策略：
以購(gòu)買草料與走場(chǎng)為例
大家都知道草場(chǎng)6、7月份應(yīng)該是很好的時(shí)候，那個(gè)時(shí)候牲畜應(yīng)該可以吃上新鮮的牧草。但是在2018年的7月，牲畜還需要飼喂。有的牛已經(jīng)瘦的只剩下骨頭了，只能放在圈里喂養(yǎng)，因?yàn)椴輬?chǎng)上已經(jīng)沒(méi)有可以啃食的牧草了。
2018年7月蘇尼特右旗 | 圖片來(lái)源：范明明
策略一：購(gòu)買草料
干旱期間，會(huì)大幅增加牲畜的飼喂時(shí)間。我們?cè)?018年進(jìn)行了簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)，2018年有80%以上的牧戶飼喂時(shí)間達(dá)到了八個(gè)月以上。正常情況下，飼喂四個(gè)月左右就可以了，但是到了干旱的年份，大多數(shù)飼喂時(shí)間增加到了八個(gè)月以上。對(duì)于牧民來(lái)說(shuō)就意味著高昂的飼喂成本，基本上每戶牧民購(gòu)買草料都在十萬(wàn)元以上，這項(xiàng)成本占到了收入的60%。而這只是平均數(shù)，如果分開(kāi)來(lái)看，可以發(fā)現(xiàn)大約三分之一的牧民，他們的草料成本占據(jù)了收入的90%以上，所以到手的利潤(rùn)所剩無(wú)幾。
而且，他上一年的收入已經(jīng)全部用來(lái)買草料，買草料也不是簡(jiǎn)單的事情，需要搭配營(yíng)養(yǎng)購(gòu)買，比如草料有草、青稞、玉米，還有葵花餅，還有一些加工比較精良的大羊或小羊的飼料。
2018年7月蘇尼特右旗 | 圖片來(lái)源：范明明
這戶牧民家一共就200只羊，他2018年的時(shí)候簡(jiǎn)單估算，草料的成本是7萬(wàn)多元，到2023年的時(shí)候，草料的成本就更多了。另一位牧民，他們家遭遇了兩年干旱，他說(shuō)他除了走場(chǎng)就都在買草料舍飼喂養(yǎng)。他已經(jīng)數(shù)不清自己買了多少的青儲(chǔ)、草球、燕麥、青草。只要有錢了就買一點(diǎn)。還有一位牧民說(shuō)買的草料一開(kāi)包馬上就被吃沒(méi)了，他們家草料費(fèi)一年花了20-30萬(wàn)。二連浩特的一家牧民，他們家也是只有唯一的一包草料了，實(shí)在是頂不住了就找草場(chǎng)去走場(chǎng)。他說(shuō)他們家一年的花費(fèi)也在30萬(wàn)左右。
不光是在干旱的年份，即使是在非干旱的年份，牧民也越來(lái)越多地購(gòu)買和使用草料。這位牧民說(shuō)2000年之前，他們放牧基本上是沒(méi)有成本的。所有的羊基本上不喂草料，只給一些老弱病羊補(bǔ)一點(diǎn)草料；到2002年的時(shí)候，他們就開(kāi)始給大群的羊備料了。但是那個(gè)時(shí)候只是添加一些玉米，冬天的時(shí)候喂一點(diǎn)。到2010年左右的時(shí)候，大群的羊就都要喂4-5個(gè)月，不僅要喂料，同時(shí)還要補(bǔ)草。2018年之后，2020年這樣比較平常的年份，他還是準(zhǔn)備了6個(gè)月左右的草料。
2018年7月蘇尼特右旗 | 圖片來(lái)源：范明明
如果我們把一年分成12個(gè)月，用黃色代表草料喂養(yǎng)的時(shí)間，綠色代表天然采食的時(shí)間，我們可以看出趨勢(shì)變化。可以看到，2000年之前草料成本為零，基本上靠天然的采食，而到2000年之后，經(jīng)歷了那一場(chǎng)災(zāi)害后，開(kāi)始需要草料，但是總體比較少。到現(xiàn)在正常的年份買草料已經(jīng)成為了普遍的行為，一般都需要補(bǔ)草料四個(gè)月左右。而遇到一般的小旱年，補(bǔ)草料的時(shí)間可能要達(dá)到六個(gè)月，這個(gè)時(shí)候的利潤(rùn)空間就比較小了。當(dāng)遇到比較大的旱災(zāi)時(shí)，像2018年、2022年、2023年，出現(xiàn)連續(xù)的干旱的時(shí)候，一方面是草料成本很高，另一方面就是牲畜的市場(chǎng)價(jià)格低。這個(gè)時(shí)候處于災(zāi)區(qū)的牧民就陷入賠本的狀態(tài)。
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所以，隨著草料越備越多，催生了一個(gè)利潤(rùn)空間比較大的草料市場(chǎng)。整個(gè)草料市場(chǎng)的鏈條非常的長(zhǎng)。有一部分人會(huì)專門去租場(chǎng)，租場(chǎng)的地點(diǎn)一般在東烏和西烏，我們?nèi)ツ陠?wèn)到的價(jià)格最差的草場(chǎng)是50塊錢一畝，比較好的要80塊錢一畝。比較差的草場(chǎng)一畝地大概能出六捆草，一捆草是30斤，比較好的草場(chǎng)能出到十捆。
租了草場(chǎng)之后還要打草，打完草之后要把草摟成一排一排的，再找捆草機(jī)器進(jìn)行捆草，捆完草之后要盤草，把草裝到車上去，放到儲(chǔ)草的地方，再把草堆起來(lái)。等到買賣的時(shí)候由卡車運(yùn)輸?shù)绞袌?chǎng)或者直接運(yùn)輸?shù)侥撩竦募依镞叄偃バ恫荨Ｎ覀兯懔艘幌拢俪I賣草場(chǎng)的商戶的利潤(rùn)之后，到牧民的手里，一畝地的成本就是144塊錢到240塊錢。所以，草從打草場(chǎng)到牧民手里翻了將近三倍的價(jià)格。
2018年10月錫林浩特市 | 圖片來(lái)源：范明明
那么，在高昂的草料成本下，牧民是如何放牧的呢？是不是備草的時(shí)間越多，草場(chǎng)就有越多恢復(fù)的時(shí)間呢？調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，其實(shí)越是到干旱的時(shí)候，干旱持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)，牧民對(duì)于自己家草場(chǎng)的使用越是普遍地處于一個(gè)過(guò)度使用的狀態(tài)。比方說(shuō)，牧民家里有300只羊，因?yàn)檗D(zhuǎn)場(chǎng)和喂草料已經(jīng)很貴了，所以牧民就等著下雨，等下了雨之后，只要能吃上40天，羊就可以長(zhǎng)起膘來(lái)。所以他們就是計(jì)算著天數(shù)來(lái)等草出來(lái)。
牧民其實(shí)普遍都覺(jué)得他們這個(gè)地方的草場(chǎng)已經(jīng)該休息了，但是迫于經(jīng)濟(jì)上的壓力，他們不得不在自家的草場(chǎng)上繼續(xù)放牧。牧民說(shuō)，他們家的草場(chǎng)其實(shí)很多以前的草都已經(jīng)沒(méi)有了，估計(jì)下雨也都長(zhǎng)不出來(lái)了，現(xiàn)在能長(zhǎng)出來(lái)一些草，只要是新鮮的牧草，那羊就可以利用這點(diǎn)草長(zhǎng)膘，還可以用的情況下就用自己家的草場(chǎng)。這就是我們?cè)诼飞辖?jīng)常看到的一個(gè)景象：在干旱的情況下，雖然草場(chǎng)上已經(jīng)沒(méi)有什么草了，但是牧民還是把羊會(huì)放到草場(chǎng)上。
這是我們對(duì)于購(gòu)買草料抗災(zāi)的一個(gè)小結(jié)，對(duì)于大多數(shù)牧戶來(lái)說(shuō)，舍飼喂養(yǎng)抗災(zāi)其實(shí)是最容易實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)閷?duì)于他們來(lái)說(shuō)，買草并不困難。但是，買草就意味著高昂的成本，當(dāng)飼喂達(dá)到6-8個(gè)月的時(shí)候，一年牧業(yè)生產(chǎn)的純收入就所剩無(wú)幾了。在牧民所有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)里，利用天然草場(chǎng)，成本是比較低的，也是產(chǎn)生利潤(rùn)的所在，尤其是災(zāi)害的時(shí)候，牧民面臨的是生存性的困難：繼續(xù)在草場(chǎng)上放牧，還是把牲畜全都處理了（破產(chǎn)）？
所以，當(dāng)面臨這種困難的時(shí)候，牧民在已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)牧的情況下繼續(xù)采食天然草場(chǎng)也是一個(gè)理性的、無(wú)可厚非的選擇。購(gòu)買的草料只能是對(duì)天然草場(chǎng)的一個(gè)補(bǔ)充。有的時(shí)候，我們說(shuō)舍飼圈養(yǎng)可以減少天然草場(chǎng)的采食程度，讓草場(chǎng)能夠在退化的時(shí)候得到修復(fù)。但是，現(xiàn)實(shí)中我們看到，飼喂量其實(shí)是和草場(chǎng)的退化程度是成正比的，也就是說(shuō)，一般購(gòu)買草料越多，意味著牧戶自己家的草場(chǎng)生態(tài)狀況越差，即便是它的成本可以承受，到了夏季的干旱時(shí)期，舍飼喂養(yǎng)在抗災(zāi)方面的弊端就會(huì)逐漸凸顯。因?yàn)椴菰系纳笮枰迈r的牧草來(lái)保持健康和膘情。
策略二：走場(chǎng)
牧戶的第二個(gè)策略是走場(chǎng)。當(dāng)干旱出現(xiàn)的時(shí)候，尤其是到了夏天，6月份之后，牧民就要為牲畜尋找新鮮的牧草。我們?cè)诼飞峡吹胶芏嗬蟮拇筌嚕瑥臑?zāi)害的區(qū)域走場(chǎng)到有新鮮牧草的區(qū)域。因?yàn)榈?月份之后，草原上的牲畜就很難適應(yīng)這種舍飼的環(huán)境，補(bǔ)草補(bǔ)料也并不能增加牲畜的膘情，反而會(huì)造成上火或者營(yíng)養(yǎng)不良，繼而掉膘、生病，所以“走敖特兒”（走場(chǎng)）就成為他們夏季應(yīng)對(duì)旱災(zāi)的一個(gè)特別重要的策略。并且相比飼喂來(lái)說(shuō)，成本比較低。
18年的時(shí)候我們調(diào)研情況是：牧民把羊放到另外一家牧場(chǎng)去，每個(gè)月一只羊支付15到20塊錢，一頭牛支付200塊錢左右。我們?cè)?018年調(diào)研的牧戶里，走敖特兒的平均成本就是不到3萬(wàn)元。到了2023年的時(shí)候他的走場(chǎng)成本就高了，其實(shí)有的甚至翻了一倍，羊是30到70塊錢一個(gè)月，牛是300到600塊錢一個(gè)月。但是即便是這樣，相對(duì)于飼喂的成本還是比較低的，所以牧民也更愿意在夏季受災(zāi)的時(shí)候去尋找走場(chǎng)的地方。
2022年7月蘇尼特左旗 | 圖片來(lái)源：范明明
但是當(dāng)干旱來(lái)臨的時(shí)候，走場(chǎng)特別不容易，并非想走就能走。干旱中有新鮮牧草的草場(chǎng)就成為一種稀缺的資源，很難找到一個(gè)合適的走場(chǎng)的地方。我們問(wèn)的一戶牧民，他們家從5月份就開(kāi)始找草場(chǎng)了，一直到7月份他都找不著一個(gè)合適的草場(chǎng)，他打電話問(wèn)了很多人，想著找個(gè)草場(chǎng)，讓他的羊過(guò)去吃十天半個(gè)月新鮮牧草也可以，但是還是沒(méi)有找到。另外一戶，他們家的羊分成了五六群，因?yàn)樗麑?shí)在找不著可以收羊的地方，他就把他的羊分到了五六家。我們當(dāng)時(shí)訪談的牧戶，接受了他家十只左右的羔羊，簡(jiǎn)單的過(guò)渡一下。
所以可以看出來(lái)，走場(chǎng)在干旱的時(shí)候也是一個(gè)非常困難的事情。近的地方，他們可以趕牲畜過(guò)去，比方說(shuō)這一家，他們是走到村子里的集體草場(chǎng)去，他用半天時(shí)間就可以把羊趕過(guò)去，但是更多的時(shí)候是要找到一個(gè)可以用的草場(chǎng)要走比較遠(yuǎn)的路，都是需要用運(yùn)輸牲畜的卡車去拉的。這樣的運(yùn)輸成本很高，大卡車按公里來(lái)算一公里是12到16塊錢。
我們?cè)L問(wèn)了二連浩特的這戶牧民，他們家就把牛羊轉(zhuǎn)移到了600多公里之外的赤峰，這個(gè)草場(chǎng)還是好不容易找到的，因?yàn)樗膬鹤釉谑姓习啵哉J(rèn)識(shí)的人相對(duì)多一些。他其實(shí)想找近一點(diǎn)的地方，因?yàn)榭梢允∫稽c(diǎn)運(yùn)費(fèi)，但是實(shí)在是找不著，最后還是花了一萬(wàn)多塊錢，把他們家的牛運(yùn)到了赤峰。
而對(duì)于接收受災(zāi)牲畜的走場(chǎng)的牧民來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在只要草場(chǎng)有點(diǎn)草就能賺錢。這一個(gè)牧戶家里已經(jīng)沒(méi)有牲畜了，他現(xiàn)在專門把自己家的草場(chǎng)租給走場(chǎng)牧戶，他家有9000畝草場(chǎng)，2023年夏天他們家來(lái)了600多只走場(chǎng)的羊，他說(shuō)草場(chǎng)夠這群羊吃將近兩個(gè)月，用它原話是說(shuō)“現(xiàn)在有點(diǎn)草就能賺錢了”。
于是我們就去他們家草場(chǎng)上看那群正在走場(chǎng)的羊，大家可以看到，這就是他們家的草場(chǎng)。可能和大家想象中的非常不一樣，其實(shí)也就稍微有一點(diǎn)草，垂直往下照的時(shí)候，它的覆蓋度可能連20%也沒(méi)有。這就是過(guò)來(lái)走場(chǎng)的那一群羊，他們就是在這樣的一個(gè)草場(chǎng)上走場(chǎng)。即便是這樣，吃點(diǎn)新鮮牧草也比在棚圈里繼續(xù)舍飼喂養(yǎng)要強(qiáng)一些。
走場(chǎng)的羊正在9000畝的草場(chǎng)吃草
其實(shí)草場(chǎng)的覆蓋度可能連20%都沒(méi)有
那么，牧民是如何利用這種走場(chǎng)的草場(chǎng)呢？這戶是蘇尼特右旗的牧民，他把他家的羊走場(chǎng)到了四子王旗，這個(gè)草場(chǎng)也是另一個(gè)人租來(lái)的，大概是7000畝草場(chǎng)，用來(lái)放馬放羊，同時(shí)他又轉(zhuǎn)租給了右旗的這戶牧民，讓他幫著放養(yǎng)，他們兩個(gè)平分租金。租金是六塊錢一畝，他們一人三塊錢。他們?cè)谶@個(gè)草場(chǎng)上放了1300只羊和一匹馬。但是如果按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的理論載畜量，其實(shí)這7000畝也就能放200多只羊，大家可以想象一下其中的利用強(qiáng)度。這是第二個(gè)例子：這個(gè)牧戶租了5000畝的草場(chǎng)， 9月1號(hào)這個(gè)草場(chǎng)就到期了，快到期的時(shí)候，他就讓朋友家的200多只羊到這個(gè)草場(chǎng)來(lái)走場(chǎng)。
通過(guò)上面的例子，可以窺見(jiàn)走場(chǎng)的內(nèi)在邏輯是什么呢？走場(chǎng)在夏季是非常必要的，尤其是對(duì)草原上的牲畜，它幾乎是維持和增加膘情的唯一途徑。在這里邊就顯示了草原上牲畜移動(dòng)的必要性。走場(chǎng)雖然成本比單純喂草料低，但依舊是一個(gè)高成本的方法，它包括走場(chǎng)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)，還需要有人過(guò)去照顧牲畜，甚至有的草場(chǎng)還是沒(méi)有水的，還要有一輛車去拉水，此外，還有電費(fèi)等等。對(duì)于干旱中的牧戶來(lái)說(shuō)，這依舊是一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。
同時(shí)，走場(chǎng)也存在著風(fēng)險(xiǎn)。比方說(shuō)，牧民走那么遠(yuǎn)過(guò)去了，這個(gè)草場(chǎng)是不是也會(huì)遭遇干旱？這個(gè)草場(chǎng)能用多長(zhǎng)時(shí)間呢？牧民的牲畜是不是能適應(yīng)這個(gè)新的草場(chǎng)呢？接受牧民走場(chǎng)的這個(gè)牧戶是不是能夠比較認(rèn)真地對(duì)待自己的牲畜？所以對(duì)于牧民來(lái)說(shuō)，在災(zāi)害的年份，找到合適的草場(chǎng)，也并不是一件容易的事情。所以很多牧戶會(huì)將走場(chǎng)作為自己的草場(chǎng)實(shí)在是等不到雨、實(shí)在是沒(méi)有草，羊也就吃個(gè)半飽的情況下的選擇。
到了走場(chǎng)的地方，牧戶就會(huì)本著吃回成本的心態(tài)來(lái)利用這個(gè)草場(chǎng)，在有選擇的情況下，只要比自己的草場(chǎng)好一點(diǎn)，他就會(huì)一直在租來(lái)的草場(chǎng)上繼續(xù)讓牲畜采食，所以，用來(lái)走場(chǎng)的草場(chǎng)，在災(zāi)害中，其實(shí)很多時(shí)候就成了一種被掠奪性地使用的資源。
飲鴆止渴：目前應(yīng)對(duì)旱災(zāi)的策略也加大了牧民的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
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我們對(duì)上述的兩種災(zāi)害中牧民的應(yīng)對(duì)方式進(jìn)行一個(gè)總結(jié)：當(dāng)我們采用購(gòu)買草料和走場(chǎng)的方式應(yīng)對(duì)干旱的時(shí)候，其實(shí)是一個(gè)高成本的應(yīng)對(duì)方式，而高成本的應(yīng)對(duì)方式就會(huì)讓很多牧民面臨現(xiàn)金流不夠的情況，這樣，貸款成了牧民特別普遍的一個(gè)現(xiàn)象。
我們?cè)谡{(diào)研的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，所有我們?nèi)ミ^(guò)的地方，一問(wèn)他們嘎查整體的貸款情況，基本上是90%以上的牧戶背負(fù)貸款，而且他的貸款就是為了購(gòu)買草料或者走場(chǎng)。然后當(dāng)成本增加，貸款也增加了，整個(gè)生產(chǎn)成本就會(huì)進(jìn)一步地增加。為了能夠維持牧民持續(xù)性的生產(chǎn)，牧民一般情況下不會(huì)大幅減少牲畜的規(guī)模，而是盡量維持一定的規(guī)模，在雨水好的時(shí)候，它能夠獲得相對(duì)比較高的利潤(rùn)來(lái)平復(fù)之前的成本或貸款。
然而，這種通過(guò)維持牲畜規(guī)模以期待雨水好轉(zhuǎn)的策略也伴隨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。一旦干旱持續(xù)，草場(chǎng)狀況持續(xù)惡化，不僅牲畜的健康狀況會(huì)受到影響，而且牧民的貸款壓力也會(huì)進(jìn)一步增大。這種生存策略似乎是一個(gè)無(wú)解的循環(huán)：為了維持生產(chǎn)，牧民需要貸款；而為了償還貸款，他們則需要維持或增加牲畜規(guī)模，以期在條件好轉(zhuǎn)時(shí)獲得更高的利潤(rùn)。但這樣的策略在極端天氣頻發(fā)的今天，顯得越來(lái)越不可持續(xù)。
在這個(gè)過(guò)程中，其實(shí)天然草場(chǎng)是唯一能夠降低成本的環(huán)節(jié)，也是唯一的利用空間，所以很多時(shí)候在干旱中就發(fā)生了顯著的草場(chǎng)退化，這種草場(chǎng)的退化又進(jìn)一步加劇了干旱。
四
是天災(zāi)還是人禍？
圍欄定牧與旱災(zāi)的關(guān)系
在分析了干旱條件下牧民的應(yīng)對(duì)策略、及其對(duì)生態(tài)和生計(jì)的作用之后，我們也對(duì)干旱頻發(fā)的人為因素進(jìn)行了總結(jié)。
當(dāng)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)會(huì)發(fā)生怎樣的變化？第一個(gè)就是我們?cè)谡{(diào)研過(guò)程中看到大量裸地的出現(xiàn)。
2023年8月蘇尼特右旗蓖尺蒿為主的草場(chǎng)
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這是蘇尼特右旗，我們看到這一塊地基本上是以篦齒蒿為主的草場(chǎng)，它的覆蓋度特別低，可能也就20%左右，沒(méi)有多余的枯草覆蓋地面，整個(gè)地面都是裸露在外的。蘇尼特右旗在干旱中，不僅地上植被被采食，甚至一些植物的根部也被牲畜采食了，整個(gè)地表就是裸露在外的。
草原的一個(gè)特點(diǎn)就是它的蒸發(fā)量遠(yuǎn)大于降雨量，比方說(shuō)蘇尼特右旗這一塊，它的降雨量基本上就是180毫米左右，但是它的蒸發(fā)量大概是2700毫米左右（在沒(méi)有任何遮擋的理想的情況下）。所以當(dāng)裸地存在的時(shí)候，地表的蒸發(fā)量就大大增加了。
這就是為什么牧民經(jīng)常說(shuō)，以前他們這里下四指雨（四個(gè)手指頭并起來(lái)的這種深度的雨，指的是土壤濕潤(rùn)程度到這個(gè)深度的雨）就頂事，牧草就能長(zhǎng)上一個(gè)月左右。但是現(xiàn)在的話，下四指雨兩天就干了，所有的土都是干的。對(duì)于這個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，當(dāng)它的裸地達(dá)到一定的面積的時(shí)候，降雨的有效利用程度就變低了。隨之而來(lái)的就是當(dāng)?shù)乇砺懵对谕猓瑫r(shí)又有牲畜不斷地在上邊來(lái)回踩踏，就會(huì)造成一個(gè)地表土壤的松動(dòng)與沙化。
2018年7月蘇尼特右旗 | 圖片來(lái)源：范明明
這是我們拍攝的一個(gè)照片，可以看到我拍攝的時(shí)候腳下的土壤基本上踩上去就是軟軟的感覺(jué)，是松動(dòng)的、沙質(zhì)的土壤。在溫度較高的條件下，就會(huì)引發(fā)局地的沙塵暴。2018年，我們調(diào)研了大概十天左右，就遇到了七八次這種情況——遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到一片云彩，感覺(jué)是要下雨，結(jié)果就起了一陣風(fēng)，夾雜著地表塵土的移動(dòng)，然后就形成了一場(chǎng)小沙塵暴。以前我們都覺(jué)得沙塵暴可能是春天特有的現(xiàn)象，但是在這里一年四季都會(huì)有這種局地的沙塵暴。
蘇尼特右旗7月和9月的沙塵天氣
圖片來(lái)源：范明明
這是我們夏天看到的沙塵，這是秋天的時(shí)候。看起來(lái)像陰天，但其實(shí)這一堵墻就是沙塵。這是今年冬天的時(shí)候。牧民跟我們說(shuō)，他們要去看冬季那達(dá)慕，賽馬、賽駱駝的時(shí)候，就起了這種沙塵，隨之出現(xiàn)了這種地表土壤的移動(dòng)和搬運(yùn)。
2018年7月蘇尼特右旗 | 圖片來(lái)源：范明明
這是我們調(diào)研的一個(gè)牧戶，他在上風(fēng)口，這是他們家的草場(chǎng)，這邊的風(fēng)經(jīng)常就是從這邊往下邊吹，帶走土壤，然后植被的根部就露了出來(lái)，大概有十幾厘米的高度，他帶我們到他的下風(fēng)口去，這片草場(chǎng)的草有一些針茅，然后還有一些灌木，他說(shuō)因?yàn)樯巷L(fēng)向的土朝這邊吹，就把這邊的草給掩埋了，他帶我們挖，挖了大概有一尺左右，我們才挖出來(lái)在沙土里埋著的針茅。
2018年7月錫林浩特 | 圖片來(lái)源：范明明
這是錫林浩特周邊的一個(gè)牧戶家，這是他們家的院墻，院墻堵了很多沙子，這是他們家旁邊裸露出來(lái)的很多的石頭。他說(shuō)，2018年，因?yàn)楣瘟撕芏啻蔚纳硥m，所以這邊的石頭全都露出來(lái)了，以前是沒(méi)有露這么多在外面的，現(xiàn)在這個(gè)地方開(kāi)車都不好開(kāi)了。這是他們家的一個(gè)小院墻，也是積滿了沙子。在這種干旱加沙塵的天氣中，草原地表的土來(lái)回地在搬運(yùn)。
2018年7月（左）和10月（右）錫林浩特
圖片來(lái)源：范明明
這是錫林浩特一個(gè)牧民家的草場(chǎng)，他本來(lái)是留了一些草，主要以針茅和羊草為主，準(zhǔn)備秋天的時(shí)候給羊吃，結(jié)果因?yàn)楦珊担约岸啻紊硥m暴，他們家留的這一片比較好的草場(chǎng)就被蓋住了。蓋住之后，下了一場(chǎng)雨，長(zhǎng)了一些其他的草。我們就很好奇，最后長(zhǎng)出來(lái)是什么草。10月份的時(shí)候又去看，發(fā)現(xiàn)之前本來(lái)長(zhǎng)滿羊草和針茅的這塊地，長(zhǎng)出來(lái)的卻是虎尾草、灰菜還有豬毛菜，基本上是一年生的植被。
2018年7月（左）和10月（右）蘇尼特左旗
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這是我們?cè)谔K尼特左旗路過(guò)的一個(gè)地方，當(dāng)時(shí)因?yàn)樯硥m刮了很多次，這邊積了很多沙子，結(jié)果到10月份的時(shí)候，我們?cè)偃サ臅r(shí)候就長(zhǎng)了很多豬毛菜。由此可見(jiàn)，在干旱、裸地增加、以及土表土變化的條件下，到了夏季降水的時(shí)候，草場(chǎng)的植被就會(huì)發(fā)生一些比較顯著的變化。這是我們觀察到的一個(gè)現(xiàn)象，但是我們也不知道，這是好還是壞。
據(jù)我們的觀察，夏季如果降雨比較晚，在這種沙質(zhì)的地上就會(huì)出現(xiàn)大量的一年生植被，一年生植被往往是生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)的一個(gè)過(guò)程。但是恢復(fù)的過(guò)程中，是不是能恢復(fù)到之前的一個(gè)狀態(tài)，其實(shí)還要看后續(xù)的利用程度。當(dāng)沒(méi)有辦法持續(xù)地恢復(fù)的時(shí)候，其實(shí)就會(huì)進(jìn)入到一個(gè)讓生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)比較不穩(wěn)定的狀態(tài)。
2018年10月錫林浩特 | 圖片來(lái)源：范明明
比方說(shuō)這個(gè)是豬毛菜，又叫風(fēng)滾草。前幾天出差的時(shí)候，飛機(jī)上坐在我旁邊的人看著視頻說(shuō)，你們看美國(guó)的風(fēng)滾草怎么這么多，其實(shí)他們不知道我們內(nèi)蒙也特別多。到秋天的時(shí)候，有豬毛菜的地方基本上就會(huì)出現(xiàn)大風(fēng)一刮風(fēng)滾草就隨著風(fēng)跑的情況，遇到遮擋，就會(huì)被攔住、停下來(lái)。
冠芒草 | 圖片來(lái)源：范明明
這是我們長(zhǎng)期跟蹤的一個(gè)點(diǎn)。2018年的時(shí)候，他們家的草場(chǎng)基本上什么都沒(méi)有。2018年7月18號(hào)的時(shí)候，下了一場(chǎng)很大的雨，到10月份，我們?cè)偃サ臅r(shí)候就長(zhǎng)了一片冠芒草。
2021年9月蘇尼特右旗 | 圖片來(lái)源：范明明
等到2021年我們?cè)偃サ臅r(shí)候，變成了這種成片的篦齒蒿。這是我們2022年去的時(shí)候見(jiàn)到的，非常小，我們有點(diǎn)分不清它是豬毛菜還是篦齒蒿，但是基本上就是這種植被。這是2023年我們?cè)偃サ臅r(shí)候，就又是小小的篦齒蒿。
當(dāng)這種情況持續(xù)得不到緩解的時(shí)候，會(huì)進(jìn)入到一年生植被統(tǒng)治的階段，讓生態(tài)系統(tǒng)變成一個(gè)不太穩(wěn)定的狀態(tài)。所以，在牧區(qū)可以看到，旱災(zāi)引發(fā)了一系列的連鎖反應(yīng)，比方說(shuō)裸地的出現(xiàn)，加上牲畜的踩踏，造成土壤的變化、植被的變化、沙塵暴的增加，這樣就會(huì)造成干旱在局地的進(jìn)一步強(qiáng)化。
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我們觀察到，干旱不僅僅是草場(chǎng)退化的原因，也是草場(chǎng)退化的結(jié)果，也就是我們所說(shuō)的人為因素的作用。這也解釋了為什么災(zāi)害越來(lái)越頻繁，越來(lái)越重。但是在蘇尼特右旗，我們?nèi)庀缶謫?wèn)的時(shí)候，他們就說(shuō)，其實(shí)從他們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，他們這些年沒(méi)有特別顯著的變化。比方說(shuō)2022年2023年春夏季的降雨確實(shí)是少了一點(diǎn)，但是沒(méi)有到一個(gè)很劇烈的程度。但在牧民的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，卻覺(jué)得這個(gè)地方就是干旱，而且是有史以來(lái)最嚴(yán)重的一次。這里邊就凸顯出人為因素在干旱里不可忽視的作用。
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其實(shí)我們?cè)诤湍撩窳奶斓倪^(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些共識(shí)性的東西，比方說(shuō)，牧民說(shuō)他們這個(gè)地方土層干到底的話，一般的雨就不頂事了，下一兩尺的雨都沒(méi)有用；不光是下雨的問(wèn)題，土的問(wèn)題也大，這個(gè)地方?jīng)]有枯草層了，整個(gè)地皮都露在外邊了，就會(huì)越來(lái)越干。這是牧民在放牧過(guò)程中，自己總結(jié)出來(lái)的一些經(jīng)驗(yàn)。
“人為因素” | 圖片來(lái)源：范明明
我分析旱災(zāi)的人為因素，并不是把牧民當(dāng)作罪魁禍?zhǔn)祝沂欠炊X(jué)得，牧民可能是這個(gè)人為因素的最大受害者。我們認(rèn)為，這是在圍欄定牧的情況下，必然會(huì)發(fā)生的事情。干旱是必然事件，在圍欄定牧的放牧模式下，牧民只能通過(guò)購(gòu)買草料的方式去解決圍欄定牧引發(fā)的問(wèn)題，必然導(dǎo)致成本增加，進(jìn)而引發(fā)牧民偏好使用天然草場(chǎng)，造成圍欄內(nèi)的過(guò)度放牧。
走場(chǎng)也是同樣的道理。雖然走場(chǎng)減輕了自己草場(chǎng)里的一些壓力，但隨著成本的增加，牧民大概率會(huì)在走場(chǎng)的地方過(guò)度使用天然草場(chǎng)。圍欄內(nèi)的過(guò)度放牧導(dǎo)致的草場(chǎng)退化，引起裸地變化，植被變化，從而帶來(lái)沙塵暴，進(jìn)一步加劇干旱。
其實(shí)，牧民最終是各種后果的承擔(dān)者，他承擔(dān)著攀升的生產(chǎn)成本、惡化的生活環(huán)境、不斷增加的勞動(dòng)強(qiáng)度以及日益不穩(wěn)定的收入。我隨便截取一個(gè)牧戶一年度的收入和支出明細(xì)，可以反映牧區(qū)一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象：表面上看總收入挺高，一年能有20多萬(wàn)，但同時(shí)整個(gè)的家庭的支出也很多，基本上屬于一個(gè)持平的狀態(tài)。整個(gè)牧區(qū)的牧民面臨一個(gè)普遍問(wèn)題：他以高生產(chǎn)成本支撐高家庭收入，任何一個(gè)災(zāi)害都會(huì)讓他們陷入困境。
一開(kāi)始的時(shí)候我們也講了，干旱、甚至十年九旱對(duì)于牧民來(lái)說(shuō)，都是司空見(jiàn)慣的事情。在長(zhǎng)久利用草場(chǎng)的歷史中，過(guò)去的牧民創(chuàng)造了一些值得借鑒的做法。
五
以史為鑒：60年代應(yīng)對(duì)旱災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)
我們?cè)谡{(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，1963年和1966年的時(shí)候，錫林郭勒盟也曾經(jīng)經(jīng)歷了嚴(yán)重的干旱。當(dāng)時(shí)他們是如何應(yīng)對(duì)的呢？
1963年的時(shí)候，蘇尼特右旗的一部分人走場(chǎng)到了東烏旗，他們走的時(shí)候，那里的草場(chǎng)還是有枯草層的，只是草比較低。他們把牲畜移到了東烏旗，走走停停，到第二年才回來(lái)。1966年的時(shí)候，又出現(xiàn)了大旱。當(dāng)然，那個(gè)時(shí)候的干旱和現(xiàn)在的干旱是不一樣的。當(dāng)年的干旱是指，在春天的時(shí)候，還有草，只不過(guò)是因?yàn)闆](méi)有下雨，所以沒(méi)有長(zhǎng)新的草。那一年，他們就從蘇尼特右旗走到了錫林浩特，等到回來(lái)的時(shí)候，他們的草就已經(jīng)長(zhǎng)起來(lái)了。
1963年走場(chǎng)圖 | 圖片來(lái)源：范明明
這是我們?cè)L問(wèn)的蘇尼特左旗，1963年旱災(zāi)的時(shí)候，他么有一個(gè)整體的應(yīng)對(duì)災(zāi)害的走場(chǎng)圖。他們這邊是49個(gè)嘎查，分別移到錫林浩特東烏、西烏這些地方，走了大概一兩年，然后才回來(lái)。和現(xiàn)在的這種抗災(zāi)策略相比，有什么特點(diǎn)呢？
第一，未雨綢繆。在還有植被覆蓋的情況下，就開(kāi)始移動(dòng)了，而不是像現(xiàn)在，基本上是自己家的草場(chǎng)已經(jīng)沒(méi)有什么可吃的情況下才開(kāi)始移動(dòng)。
第二，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。那時(shí)候有政府層面的協(xié)調(diào)，牧民根據(jù)他的經(jīng)驗(yàn)去選草場(chǎng)。
第三，互惠互利。那時(shí)候遷移的基礎(chǔ)是基于互惠的，而不是像現(xiàn)在這樣，無(wú)論是買草料或者是走場(chǎng)，成本都是非常高的。
第四，長(zhǎng)時(shí)間、長(zhǎng)距離，等到返回的時(shí)候，草場(chǎng)都已經(jīng)恢復(fù)了。
這就是我們了解到的，歷史上應(yīng)對(duì)災(zāi)害的方式，雖然這個(gè)應(yīng)對(duì)方式在現(xiàn)在看來(lái)有一些理想化，但是我覺(jué)得至少可以為我們現(xiàn)在如何應(yīng)對(duì)災(zāi)害，提供一個(gè)比較好的啟示！
這個(gè)是我們?cè)诓菰吓牡模彩遣菰F(xiàn)在面臨的困境，你到隔壁家走場(chǎng)都走不通，更何況到大距離、大范圍的游牧。這就需要制度上去解決一些事情。
2022年7月錫林浩特 | 圖片來(lái)源：范明明
今天講的內(nèi)容，可能會(huì)讓大家有一個(gè)感覺(jué)：牧區(qū)的牲畜和人口壓力是不是因?yàn)槿颂嗔耍渴遣皇窍褶r(nóng)區(qū)一樣，隨著人口的向外流動(dòng)，這些問(wèn)題就不成問(wèn)題了呢？并不是這樣。
就以我們調(diào)研的嘎查為例，在草場(chǎng)劃分的時(shí)候，這個(gè)嘎查被劃成了六大片，我們針對(duì)這一片進(jìn)行了人口流動(dòng)的調(diào)研。在1983年分草場(chǎng)的時(shí)候，這一篇大概是有十戶左右的牧民，到上世紀(jì)90年代末的時(shí)候，不斷分家，又有新成立的牧戶，到了20戶左右。然后到2000年之后，人們慢慢地有外出或外嫁的，現(xiàn)在依舊是十戶左右。也就是說(shuō)，在人口上，基本上是保持了一個(gè)持平的一個(gè)狀態(tài)，甚至比分草場(chǎng)的時(shí)候更少。
在這十戶里邊，1970年后、1980年后出生的男孩基本上是17個(gè)，有13個(gè)人分了草場(chǎng)，目前9個(gè)人都在本地，在這個(gè)小區(qū)里放牧，還有兩個(gè)選擇了外出打工，兩個(gè)在外放牧。沒(méi)有草場(chǎng)的孩子中呢，也有一個(gè)跟著他的爸爸放牧，另外一個(gè)到其他地方去放牧，還有外出打工。
這是這一片沒(méi)有草場(chǎng)、去外邊打工的一個(gè)人（圖片略），他干了各種零工，現(xiàn)在也比較穩(wěn)定，他開(kāi)著卡車?yán)萘稀⒗Ｑ颍蚕Ｍ軌蛴袡C(jī)會(huì)再回到牧區(qū)。因?yàn)樵谕膺叴蚬ご_實(shí)比較辛苦，收入也不是很穩(wěn)定。相比來(lái)說(shuō)，他覺(jué)得還是在牧區(qū)生活會(huì)更好一些。
這個(gè)人是70年代生人（圖片略），他曾經(jīng)在外打工過(guò)一段時(shí)間，后來(lái)因?yàn)楦鞣N原因又回到了牧區(qū)放牧。他覺(jué)得在牧區(qū)放牧和在外打工相比，牧區(qū)的生活會(huì)更好一點(diǎn)，也更符合他的生活習(xí)慣。還有一部分老人，他們到城里邊去接送孫子，同時(shí)兼顧養(yǎng)老了。
總體上來(lái)說(shuō)，牧區(qū)沒(méi)有特別穩(wěn)定的人口外流趨勢(shì)，即便是打工，也主要是到旗內(nèi)工作，去旗外打工的人特別少，最遠(yuǎn)的也就是在內(nèi)蒙古區(qū)內(nèi)打工。就業(yè)類型也比較少，主要是開(kāi)車、保安、服務(wù)員等臨時(shí)性工作。打工收入一般也只能維持家庭的基本生活支出。很多人，即便是有草場(chǎng)或是沒(méi)草場(chǎng)，都希望他們能夠在畜牧業(yè)和外出務(wù)工兩者之間進(jìn)行隨機(jī)的切換。所以，目前有相當(dāng)一部分人口還是和畜牧業(yè)、牧區(qū)保持著特別緊密的聯(lián)系。
與此同時(shí)相對(duì)應(yīng)的，就是草場(chǎng)的變化。他們這一塊——我們剛才很多的照片也是來(lái)源于這個(gè)嘎查——的植被覆蓋度看上去基本上就是10%、20%，最好的地方也就50%。但實(shí)際上在2000年之前，這里的很多地方是能打草的，覆蓋度應(yīng)該有80%以上。
可見(jiàn)，在過(guò)去的這20年，發(fā)生了一個(gè)非常劇烈的變化：一方面，人口和社會(huì)層面是對(duì)于牧業(yè)上的依賴有增無(wú)減；另一方面，在生態(tài)上，草原的自然生產(chǎn)力正在顯著下降，而且基于我們目前的調(diào)研，這種矛盾將會(huì)是長(zhǎng)期突出存在的，這是牧區(qū)需要解決的核心問(wèn)題。
圖片來(lái)源：范明明
六
交流環(huán)節(jié)
主持人：聽(tīng)了范老師講座以后，我的收獲很大。大概是2016年前后，我去過(guò)一次錫林郭勒蒙的草原。那個(gè)時(shí)候，可能植被狀況還是不錯(cuò)的。本來(lái)，我們想象當(dāng)中的內(nèi)蒙古大草原應(yīng)該是一望無(wú)際的大草原，是可以策馬狂奔的，有一種非常浪漫的想象。但是到那邊之后，我就發(fā)現(xiàn)，其實(shí)草場(chǎng)和草場(chǎng)之間，都用鐵絲網(wǎng)拉了分界線：這一塊是張三家的，那一塊是李四家的，這個(gè)草場(chǎng)就被分了。隨之而來(lái)，整個(gè)生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大的變化。
范老師特別強(qiáng)調(diào)，雖說(shuō)干旱有自然原因，但是干旱背后，其實(shí)也有人為的因素，就是圍欄定牧。圍欄定牧這樣一種生產(chǎn)方式，也導(dǎo)致了自然界的變化，導(dǎo)致了干旱的發(fā)生。而且現(xiàn)在陷入了一種惡性循環(huán)：圍欄定牧導(dǎo)致了干旱，那干旱發(fā)生之后，又會(huì)加強(qiáng)圍欄定牧的這樣一種趨勢(shì)。
這讓我想到，我2007年的時(shí)候去四川一個(gè)村里面開(kāi)展駐村工作。我發(fā)現(xiàn)這個(gè)地方的水利設(shè)施是非常缺的，過(guò)去遺留下來(lái)的水利設(shè)施都已經(jīng)拋荒不用了。大家要取水，要灌溉非常不方便，我就和村里的老書記聊天，老書記就講了分田到戶之后發(fā)生的一些變化，他講到一個(gè)非常有意思的例子。在這個(gè)分田到戶之前，也就是70年代末80年代初的時(shí)候，這里的農(nóng)業(yè)實(shí)際上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，有很多大型的機(jī)械。但是分田到戶之后，生產(chǎn)規(guī)模變小，原來(lái)的機(jī)械也不方便用了，作為集體資產(chǎn)的農(nóng)用機(jī)械也被拆了，當(dāng)廢鐵賣了。我聽(tīng)起來(lái)感覺(jué)真是非常不可思議。
此外，人民食物主權(quán)網(wǎng)絡(luò)之前對(duì)于三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)注，主要集中在農(nóng)耕地區(qū)，對(duì)牧區(qū)的關(guān)注不多。范老師的這次講座給我們打開(kāi)了一個(gè)視野，讓我們了解到，在生產(chǎn)方式發(fā)生變化之后，牧區(qū)的生態(tài)與生計(jì)發(fā)生了怎樣的的劇變。
問(wèn)題一：范老師介紹了不同的草種，虎尾草、灰菜、豬毛菜等等，其中有一年生的，有多年生的，這些草牛羊都吃嗎？
范明明：很多時(shí)候，我們會(huì)說(shuō)羊不吃這種，羊不吃那種。但是在餓極了的情況下，它真的是什么都吃。同時(shí)像虎尾草、灌芒草、灰菜、豬毛菜這些它也是吃的。大家可以看到我那個(gè)片子里面，草場(chǎng)上基本上是單一的這種草。這種情況下吃了就會(huì)有問(wèn)題，常年只吃一種食物的話，對(duì)它都是會(huì)有影響的。一般的情況下，以前像這種草也在草原上有，但是它是夾雜在很多草中間的一小部分。草種的單一化產(chǎn)生的問(wèn)題，不是說(shuō)羊不吃，而是過(guò)于單一，吃了有可能會(huì)有問(wèn)題。
問(wèn)題二：草場(chǎng)退化，土層被吹走了很多，這些沙土飛到哪里去了呢？除了轉(zhuǎn)化為城市的沙塵暴之外，還會(huì)帶來(lái)怎樣的生態(tài)問(wèn)題？
范明明：沙塵暴的危害是特別多的，我們這里邊主要講的是局地沙塵暴，不是吹到北京的這種。局地沙塵暴在他們當(dāng)?shù)厥墙?jīng)常發(fā)生的。今天一個(gè)牧民還在跟我說(shuō)，他說(shuō)你們什么時(shí)候過(guò)來(lái)嘗嘗我們這兒的特產(chǎn)——沙塵暴。
局地沙塵暴會(huì)帶來(lái)表土大搬運(yùn)，不是說(shuō)土從這兒飛到城市，它可能就是在當(dāng)?shù)氐囊黄輬?chǎng)飛到了另外一片草場(chǎng)，一個(gè)村子飛到另外一個(gè)村子，就是這樣來(lái)來(lái)回回。今天到這兒，明天到那兒。
對(duì)于當(dāng)?shù)貋?lái)說(shuō)，沙塵暴的危害就特別大，能把墻皮打壞了。還有剛才我說(shuō)的那種“快雨加沙塵”的模式。如果羊正在外邊吃草，遇到這種沙塵加快雨的天氣，整個(gè)羊身上就會(huì)都是泥。牧民所說(shuō)的“抖羊”，就是要把羊身上的那些泥、沙子全都抖出來(lái)，這對(duì)于畜牧業(yè)的影響是非常大的。
問(wèn)題三：什么是育肥？是不是可以理解為不放牧、圈養(yǎng)、喂飼料？
范明明：要區(qū)分舍飼和育肥。草原上所謂舍飼，就是在圈里喂一些草、玉米。育肥是要用一些合成的育肥飼料，添加了很多化學(xué)催肥的激素，可以在一兩個(gè)月之內(nèi)，讓小羊羔胖起來(lái)，然后就可以出欄。內(nèi)蒙的羊雖然也圈養(yǎng)，但相對(duì)還挺好吃的，但是育肥的羊肉品質(zhì)就很差。如果牧民真的走投無(wú)路，選擇育肥的話，他們自己是不會(huì)吃育肥的羊的，因?yàn)檎麄€(gè)羊肚子里邊是黑的、臭的。
問(wèn)題四：牧民干旱的時(shí)候買的草是從哪里來(lái)的？
范明明：基本上就是向草多的地方買。比方說(shuō)我調(diào)研的蘇尼特左旗和右旗，他們會(huì)買東西烏的草，也會(huì)買呼倫貝爾的草，之前還有說(shuō)從蒙古國(guó)買草過(guò)來(lái)的。現(xiàn)在草料市場(chǎng)非常發(fā)達(dá)，可以買來(lái)的地方也特別多。
問(wèn)題五：牧民可以自己種草，或者自己投資建造草場(chǎng)嗎？
范明明：投資建造草場(chǎng)不大可能。當(dāng)?shù)啬撩窕旧鲜且粦魩浊М€草場(chǎng)，像我調(diào)研的蘇尼特右旗，我們統(tǒng)計(jì)的是一戶平均值是5000畝左右，像二連浩特那邊更大，一戶能有一萬(wàn)畝、兩萬(wàn)畝。這種規(guī)模下，你想通過(guò)人工去改造它，不是特別現(xiàn)實(shí)。當(dāng)?shù)貛缀鯖](méi)有什么地表水，也無(wú)法搞灌溉來(lái)種草。
問(wèn)題六：是否可以禁牧？
范明明：禁牧的問(wèn)題有一點(diǎn)復(fù)雜，需要具體情況具體分析。
一方面，有的地方禁牧是有必要的。2023年，我們調(diào)研的這個(gè)地方又出現(xiàn)了特別嚴(yán)重的干旱，有的地方干旱連續(xù)兩年。當(dāng)?shù)睾芏嗄撩裾f(shuō)，我們這個(gè)地方確實(shí)應(yīng)該禁牧了。他覺(jué)得這個(gè)地方再不禁牧，草場(chǎng)就完了，羊也養(yǎng)不成了，整個(gè)生態(tài)也就垮了。現(xiàn)在國(guó)家也有補(bǔ)貼禁牧的政策，比如你可以申請(qǐng)目前的草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)，其實(shí)是有禁牧款的，期限基本上是五年。每個(gè)地方不太一樣，全國(guó)平均下來(lái)應(yīng)該是七塊五每畝地。
另一方面，完全禁牧也會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題。五年十年完全沒(méi)有羊啃食的草場(chǎng)可能也不一定會(huì)好，像我們調(diào)研的阿拉善那邊就出現(xiàn)了這種情況。那邊很多小灌木禁牧到大概五年左右的時(shí)候，就會(huì)老化。然后草場(chǎng)又進(jìn)入到另外一個(gè)退化的機(jī)制里面去。
問(wèn)題七：范老師觀察到牧民有通過(guò)合作化來(lái)應(yīng)對(duì)干旱嗎？如拆除圍欄，或者有防止超載的集體計(jì)劃等？
范明明：其實(shí)也有，比如合作拆除圍欄。我們2022年的時(shí)候跑了幾個(gè)合作社，想看一下有沒(méi)有合作起來(lái)的可能性。但是至少在西蒙這個(gè)區(qū)域里，我們還沒(méi)有找到一個(gè)特別理想的模式。牧民合起來(lái)賣牲畜、買草料，這個(gè)合作比較容易，但是合作起來(lái)拆圍欄就困難重重了。我們遇到一個(gè)挺有意思的事情，所有人都覺(jué)得圍欄不好，圍欄里邊的牲畜把草場(chǎng)踩壞了，但是所有人又都不愿意走出這一步，不愿意進(jìn)行合作。好像呼倫貝爾還有藏區(qū)有一些比較好的合作模式。
問(wèn)題八：除了圍欄定牧之外，還有沒(méi)有其他影響草場(chǎng)退化的因素？
范明明：圍欄定牧可能是目前生產(chǎn)模式里邊，我們能考慮到的人為因素中比較重要的一個(gè)。像其他方面，比方說(shuō)氣候變化，我覺(jué)得應(yīng)該也是影響因素之一。氣候變化和圍欄定牧相互作用，加劇了干旱。還有一個(gè)影響草場(chǎng)退化的原因——可能即使合作起來(lái)也無(wú)法解決——就是牧民對(duì)于草場(chǎng)的依賴還是比較強(qiáng)，有經(jīng)濟(jì)上的需求，有生活上的需求，存在過(guò)度放牧的可能性。所以打破圍欄定牧可能是第一步，然后我覺(jué)得還需要一些市場(chǎng)機(jī)制上的突破。
問(wèn)題九：為什么旱災(zāi)的時(shí)候羊價(jià)會(huì)下跌？除了膘情下降的因素外，還有沒(méi)有牧民急著出手，導(dǎo)致收購(gòu)商壓價(jià)的因素？
范明明：我們?nèi)ツ暾{(diào)研的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，在比較極端的情況下，牧民50塊錢就賣了一只羊，膘情好的時(shí)候，能賣到1000多塊錢。牧民怎么形容他的羊呢？說(shuō)也就比只雞大一點(diǎn)，完全沒(méi)有肉。我們調(diào)研的蘇尼特右旗、二連浩特那邊，五十塊錢，一百塊錢，兩三百塊錢，各種價(jià)格都有，所以就是膘情是很重要的。膘情差與商人壓價(jià)，這兩個(gè)因素是重疊的。牧民會(huì)集中盡快出手手里面的羊，只要有人收，他就賣。
問(wèn)題十：80年代內(nèi)蒙的草場(chǎng)分到戶的時(shí)候，牧民對(duì)這樣的政策是擁護(hù)呢？還是有一些異議？
范明明：其實(shí)開(kāi)始分的時(shí)候，當(dāng)?shù)厝说姆磳?duì)意見(jiàn)還是挺多的。雖然1983年已經(jīng)開(kāi)始分草場(chǎng)，但其實(shí)一直到2000年之前，都沒(méi)怎么建設(shè)圍欄，大多數(shù)都只停留在紙面上，只知道每家分到戶有多少畝，但位置什么的都不知道。1997年之后，要再次確權(quán)，才把圍欄建起來(lái)。再加上2000年之后，推行生態(tài)保護(hù)政策，其中圍欄建設(shè)也是特別重要的一項(xiàng)工作。于是每家每戶都開(kāi)始拉圍欄，到現(xiàn)在幾乎每家每戶都拉圍欄、上鎖，戶和戶之間幾乎是沒(méi)有共用的草場(chǎng)，除了某些嘎查有集體用的草場(chǎng)之外，沒(méi)分的非常的少了。
我知道新疆很多高山草場(chǎng)是不分的、沒(méi)有圍欄的，藏區(qū)好多夏草場(chǎng)，也沒(méi)有徹底到一家一戶，但是內(nèi)蒙完全分到了每戶。不只是草場(chǎng)分到每一戶，圍欄也建設(shè)到了每一戶。圍欄建設(shè)之后，牧戶心里私有地的觀念就會(huì)特別強(qiáng)烈，和藏區(qū)和新疆的好多地方不太一樣。
問(wèn)題十一：我聽(tīng)范老師剛才講說(shuō)內(nèi)蒙分的很徹底，我想到剛才在講座中間，范老師提到干旱的時(shí)候，有的牧民到把牲畜趕到集體草場(chǎng)去吃草，我想問(wèn)，現(xiàn)在內(nèi)蒙還有集體草場(chǎng)嗎？
范明明：有一些，但不是特別多，比方說(shuō)我們調(diào)研的嘎查里邊，有八十三萬(wàn)畝草場(chǎng)，大概有7萬(wàn)畝的集體草場(chǎng)，但有的嘎查就是完全沒(méi)有了，全部都分到了戶。另外集體草場(chǎng)也不是誰(shuí)想用都行，需要通過(guò)抓鬮的方式?jīng)Q定今年誰(shuí)家可以去用。也不是大家合起來(lái)一塊用，需要交錢才可以用，有點(diǎn)像對(duì)外出租。
與來(lái)自新疆、青海牧區(qū)的聽(tīng)眾交流
東格：我在做青海牧區(qū)的調(diào)研，與您講座的內(nèi)容高度相關(guān)，正好可以跟您交流一下。我先提幾個(gè)問(wèn)題，在您剛才的講座當(dāng)中，我看到牧民擁有的草場(chǎng)的畝數(shù)是非常大的。我的第一個(gè)問(wèn)題是：他們的草場(chǎng)不分為冬春、秋夏季進(jìn)行輪牧嗎？
范明明：他們也會(huì)把自己的草場(chǎng)分成小塊，比方說(shuō)分成個(gè)兩三塊，然后輪著使用。但很多時(shí)候其實(shí)是顧不上季節(jié)的，比方說(shuō)這個(gè)牧場(chǎng)一個(gè)月吃完了，那只能是進(jìn)入到下一個(gè)牧場(chǎng)，很難實(shí)現(xiàn)季節(jié)性的輪換。
東格：在青海牧區(qū)，草場(chǎng)是分成季節(jié)性的，實(shí)行輪牧。我看到照片里草場(chǎng)的狀況，比我們青海要糟糕很多。
我的第二個(gè)問(wèn)題是：您是否了解他們畜群的種群？比如說(shuō)在青海，飼養(yǎng)的綿羊會(huì)比較多一些，很少去飼養(yǎng)山羊。因?yàn)樯窖驅(qū)Σ莸钠茐牧Ρ染d羊要強(qiáng)，它在吃草的時(shí)候會(huì)把草根也給吃掉，但綿羊不會(huì)。其次，我覺(jué)得導(dǎo)致草場(chǎng)退化的，除了季節(jié)性或者自然性的干旱以外，還有就是草畜平衡的破壞。因?yàn)槟撩裥枰懈嗟纳螅拍茏屖杖胗薪^對(duì)的增加，所以會(huì)購(gòu)入更多的牲畜，飼養(yǎng)成本提高，又導(dǎo)致草場(chǎng)破壞，進(jìn)入一個(gè)惡性循環(huán)。
在我調(diào)研的地方，有合作化的趨勢(shì)，比如說(shuō)我故鄉(xiāng)這個(gè)地方，牧場(chǎng)以合作社的形式，把草場(chǎng)整合起來(lái)，進(jìn)行分塊輪牧。把草場(chǎng)大范圍整合起來(lái)后，輪牧季就會(huì)比較長(zhǎng)，就可以實(shí)現(xiàn)草場(chǎng)休整。比如說(shuō)兩年三年，在不好的草場(chǎng)上，就不去放牧，劃區(qū)輪牧的效果還是蠻好的。
其次，對(duì)牲畜的種群進(jìn)行分類。母羊群、公羊群、生產(chǎn)母羊群都進(jìn)行分類，實(shí)行不一樣的飼養(yǎng)方式，分配的草場(chǎng)也不一樣。牛群也進(jìn)行分類，也根據(jù)種群食草的性格分配不一樣的草場(chǎng)，效果蠻不錯(cuò)。您所調(diào)研的蒙古那些地方有實(shí)行過(guò)類似的放牧方式嗎？
范明明：首先說(shuō)一下牲畜結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，其實(shí)內(nèi)蒙基本上也是綿羊?yàn)橹鳎窖蛞呀?jīng)很少很少了。其次山羊吃草根這種情況是有的，因?yàn)樯窖虮容^活潑好動(dòng)，它的破壞力稍微大一點(diǎn)。但是我覺(jué)得在沒(méi)有草可吃的時(shí)候，綿羊也會(huì)吃草根。所以內(nèi)蒙這邊的牲畜結(jié)構(gòu)估計(jì)和青海差不多，基本上是綿羊?yàn)橹鳌?/p>
另外，關(guān)于草蓄平衡，這就回到剛才我說(shuō)的，即便是合作，可能也會(huì)面臨著經(jīng)濟(jì)上的需求，會(huì)導(dǎo)致牲畜絕對(duì)數(shù)量的過(guò)多，不是拆了圍欄就能完全解決的問(wèn)題。我覺(jué)得確實(shí)需要一個(gè)特別系統(tǒng)性的思維，把各個(gè)方面都去考慮進(jìn)去，怎么把數(shù)量降下來(lái)的同時(shí)，收入還能提高。確實(shí)在同樣的情況下，圍欄定牧?xí)觿∩鷳B(tài)的退化。像青海，特別是西藏的藏區(qū)，社區(qū)層面或者村莊層面的合作方式還是挺多的。但是內(nèi)蒙的情況確實(shí)比較特殊，因?yàn)椴輬?chǎng)分得特別徹底，每家每戶都有圍欄，合作的起點(diǎn)和藏區(qū)就有很多不同。調(diào)研的時(shí)候，我們覺(jué)得干旱已經(jīng)這么嚴(yán)重，是不是可以此為契機(jī)，牧民自發(fā)形成合作，但確實(shí)沒(méi)出現(xiàn)。對(duì)內(nèi)蒙來(lái)說(shuō)，搞合作，尤其草場(chǎng)生產(chǎn)方面的合作，推起來(lái)確實(shí)非常的困難。
東格：對(duì)，我也發(fā)現(xiàn)在合作社建立起來(lái)，把草場(chǎng)和牲畜整合起來(lái)之后，也有可能面臨牲畜絕對(duì)數(shù)量過(guò)多的問(wèn)題，后來(lái)我就在想解決方案。在青海會(huì)有草場(chǎng)比較多，但牲畜比較少的牧民，不知道內(nèi)蒙有沒(méi)有。我的想法是，如果有合作社的平臺(tái)，那么可以用政府的項(xiàng)目資金扶持貧困戶，去購(gòu)買富裕戶的牲畜。因?yàn)楦辉舻奶攸c(diǎn)是草場(chǎng)少，牛羊比較多。
現(xiàn)在我調(diào)研的地方，采取的措施是從外面買牛羊給貧困戶，但是沒(méi)有去動(dòng)富裕戶的牛羊，導(dǎo)致草場(chǎng)的牛羊越來(lái)越多。我覺(jué)得可以通過(guò)合作社的平臺(tái)在在組內(nèi)消化，這樣就平衡了草場(chǎng)和牲畜。雖然總財(cái)富增加值可能不會(huì)特別大，但至少可以相對(duì)的平衡一下貧富差距，在此基礎(chǔ)上達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。
范明明：我以前在北大研究組的一位老師，他做藏區(qū)的放牧配額交易，就有點(diǎn)像你剛才說(shuō)的這個(gè)。我覺(jué)得這肯定比內(nèi)蒙目前的這種草場(chǎng)利用方式要好很多，但最后也會(huì)面臨一個(gè)終極問(wèn)題，就是牲畜的數(shù)量可能還會(huì)比理想的狀況要多一些。
周環(huán)：范老師好，我是周環(huán)，在新疆山水環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展中心工作，謝謝范老師剛才的分享，我特別受益，而且我覺(jué)得這些內(nèi)容都不陌生。我們是新疆本土的一家環(huán)保公益機(jī)構(gòu)，在新疆阿拉泰那邊做一些牧區(qū)社區(qū)的工作，范老師剛才講的這些問(wèn)題，其實(shí)新疆這邊的情況基本上也都差不多，可能區(qū)別是牧戶的草場(chǎng)的畝數(shù)沒(méi)有內(nèi)蒙那么多，從照片上看的話，感官上覺(jué)得內(nèi)蒙草場(chǎng)退化沒(méi)有新疆嚴(yán)重。但是這邊的牧戶也普遍說(shuō)天氣干旱，下雨比較少。
去年夏天草場(chǎng)情況很糟糕，原來(lái)正常情況下， 9月底10月初的時(shí)候，牧戶才會(huì)從牧場(chǎng)上下來(lái)。但是去年因?yàn)闆](méi)有草了，所以牧戶8月份就已經(jīng)開(kāi)始往下走。加上去年新疆進(jìn)來(lái)了好多國(guó)外牲畜的肉，導(dǎo)致了新疆本土的牛的價(jià)格特別低，甚至完全是腰斬，直接影響到牧戶去年的收入。去年年底的時(shí)候，我們?cè)诋?dāng)?shù)卮蟾抛咴L了一下，村委會(huì)說(shuō)，現(xiàn)在老百姓光靠賣牛肉的話，完全是入不敷出，不是成本占收入的百分之多少，而是收入根本連成本都覆蓋不了。差不多90%的牧戶都身背貸款，挺嚴(yán)重的。
除了這些情況以外，我還想分享我們?cè)诖遄佑龅降谋容^有價(jià)值的一個(gè)案例。多數(shù)情況下，老百姓養(yǎng)的牛羊的價(jià)格受到影響，生計(jì)隨之也就會(huì)受到影響。但是我們?cè)诖謇锟吹揭患遥?strong>養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)特別完善，他養(yǎng)了山羊、綿羊、牛、馬。養(yǎng)的牲畜從幾十頭到上百頭不等，去年這個(gè)牛的價(jià)格受到市場(chǎng)波動(dòng)的時(shí)候，羊的價(jià)格比較好，他就把羊賣出去抵消一部分牲畜的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，此外還有馬奶這種附加值高的產(chǎn)品，所以雖然牛的市場(chǎng)價(jià)格非常不好，但是他的家庭收入并沒(méi)有因?yàn)槭袌?chǎng)的價(jià)格波動(dòng)而受到影響。但這樣操作，相應(yīng)的養(yǎng)殖成本也非常高，因?yàn)椴輬?chǎng)不夠他的這些牲畜吃，需要去買大量的清草飼草料來(lái)飼養(yǎng)。但總的來(lái)說(shuō)，他家的收入情況要比別的家庭好很多。我們?cè)诖遄永锩嬉矝](méi)有出現(xiàn)大家自發(fā)地互助合作，來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，合作放牧的現(xiàn)象。
范明明：謝謝周老師，去年我去新疆大學(xué)做講座的時(shí)候，就覺(jué)得內(nèi)蒙的好多事情可能在新疆的未來(lái)會(huì)得到印證，聽(tīng)了你的分享，我覺(jué)得牧區(qū)可能確實(shí)都在朝著這個(gè)方向走。像你說(shuō)的以多元化的牲畜結(jié)構(gòu)對(duì)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的成功案例，讓我感覺(jué)到，確實(shí)很多時(shí)候牧區(qū)的答案可能只能從牧民身上去找，我們誰(shuí)也沒(méi)有辦法給出一個(gè)特別準(zhǔn)確的答案。
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