2024年臺灣大選的國民黨候選人侯友宜目前正在美國訪問，9月18日，他在美國著名智庫《外交事務(wù)》雜志上發(fā)表了一篇題目為《極端之間的臺灣之路》文章，比較詳細(xì)和系統(tǒng)地闡述了他的政治主張。
關(guān)于臺灣的防務(wù)，他認(rèn)為臺灣必須擁有強(qiáng)大的軍事力量才能“遏制侵略和避免臺海發(fā)生戰(zhàn)爭”。他說：“我對北京尋求統(tǒng)一（必要時(shí)甚至訴諸武力）的意圖并沒有不切實(shí)際的期望。臺灣最重要的任務(wù)應(yīng)該是加強(qiáng)國防，遏制中國大陸使用武力。為此，我的目標(biāo)是建設(shè)強(qiáng)大的軍隊(duì)，加強(qiáng)與伙伴和盟友的合作，增強(qiáng)我們的威懾能力，以更好地保衛(wèi)臺灣和澎湖、金門、馬祖群島。”
關(guān)于兩岸關(guān)系，他既反對“臺獨(dú)”也反對“一國兩制”，但是他支持“九二共識”。他說：“我支持1992年達(dá)成的共識，即臺灣官員和大陸同行商定的、符合憲法的兩岸對話方式”，“我維護(hù)臺灣民主自由的政治制度，反對‘臺獨(dú)’和任何打著‘一國兩制’幌子要求與中國大陸統(tǒng)一的企圖，我主張雙方以互不承認(rèn)主權(quán)、互不否認(rèn)管轄權(quán)的模式開展官方交往。臺灣的未來只能由臺灣人民決定。”
關(guān)于臺灣的對外關(guān)系，他強(qiáng)調(diào)美國與臺灣的關(guān)系非常重要，臺灣應(yīng)深化與美國在情報(bào)共享、定期聯(lián)合訓(xùn)練等各領(lǐng)域的合作。這種合作將加強(qiáng)相互的軍事互操作性，以改善臺灣軍隊(duì)與其伙伴軍隊(duì)在發(fā)生緊急情況時(shí)的協(xié)調(diào)。他也主張加強(qiáng)和日本的關(guān)系。
以下是《極端之間的臺灣之路》全文
臺灣因其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主成就、尖端產(chǎn)業(yè)和充滿活力的公民社會而獲得世界認(rèn)可。然而近年來，國際媒體對這座擁有 2300 萬人口的島嶼的描述變得更加陰暗。據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》報(bào)道，一些人稱其為可能引發(fā)下一次世界大戰(zhàn)的導(dǎo)火索，是“地球上最危險(xiǎn)的地方。” 這是因?yàn)椋谂_灣和中國大陸沒有溝通渠道來限制日益緊張的局勢之際，北京方面的言論和行動變得越來越自信。在許多觀察家看來，臺海的平衡正面臨危險(xiǎn)。如果這還不夠，臺灣還面臨著重大的內(nèi)部挑戰(zhàn)，包括經(jīng)濟(jì)混亂、出生率下降、能源短缺以及外國公司重組供應(yīng)鏈導(dǎo)致工廠流失。
在我的領(lǐng)導(dǎo)下，臺灣將以積極務(wù)實(shí)的態(tài)度應(yīng)對外部和內(nèi)部的挑戰(zhàn)，并成為印太地區(qū)負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者。強(qiáng)大的軍事力量將有助于遏制侵略并避免臺海發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性。但和平也需要對話，我將尋求以符合中華民國憲法和法律的方式與北京進(jìn)行建設(shè)性互動。這種互動將導(dǎo)致局勢緩和。世界不需要任何一方魯莽，臺灣也會在極端之間走一條路。我們將與合作伙伴一道，共同建設(shè)和平、穩(wěn)定、發(fā)展的未來。這就是臺灣的愿景。
強(qiáng)大的防御
我擔(dān)任臺灣警察局長的經(jīng)歷教會了我在與對手打交道時(shí)進(jìn)攻和防守并重的重要性，以及談判的重要作用。對于臺海關(guān)系，我始終主張“以對話維和平”，以實(shí)力維和平。但我對北京尋求統(tǒng)一（必要時(shí)甚至訴諸武力）的意圖并沒有不切實(shí)際的期望。臺灣最重要的任務(wù)應(yīng)該是加強(qiáng)國防，遏制中國大陸使用武力。為此，我的目標(biāo)是建設(shè)強(qiáng)大的軍隊(duì)，加強(qiáng)與伙伴和盟友的合作，增強(qiáng)我們的威懾能力，以更好地保衛(wèi)臺灣和澎湖、金門、馬祖群島。
海峽兩岸的軍事力量對比嚴(yán)重向北京傾斜，而且差距還在繼續(xù)擴(kuò)大。這使得我軍威懾解放軍、使其遠(yuǎn)離臺灣島的難度加大。此外，近年來，解放軍一直在部署大量飛機(jī)和艦艇用于“灰色地帶”戰(zhàn)術(shù)，即在全面戰(zhàn)爭門檻以下的行動，旨在恐嚇對手并展示實(shí)力。這些軍事和準(zhǔn)軍事行動增加了發(fā)生事故和意外沖突的風(fēng)險(xiǎn)。
鑒于臺灣和中國大陸之間的軍事實(shí)力差距，我們必須建立并維持有效的威懾，以使北京的規(guī)劃者警惕采取任何魯莽行動。臺灣必須創(chuàng)造性地利用現(xiàn)有的武器和技術(shù)，發(fā)展創(chuàng)新和不對稱的能力，以阻礙龐大且資源充足的解放軍。通過增加任何戰(zhàn)爭的可能成本，臺灣可以降低對手入侵的意愿。我還將繼續(xù)評估我們的國防需求，并通過武器采購加強(qiáng)我們的能力。
針對臺灣近年灰色地帶行動日益增多，我將指示相關(guān)機(jī)構(gòu)建立預(yù)警系統(tǒng)。這樣的系統(tǒng)將更好地預(yù)測解放軍的武力展示或灰色地帶行為，并有助于制定各種應(yīng)急計(jì)劃來應(yīng)對北京的騷擾、滲透和挑釁。
我將在政府內(nèi)部啟動結(jié)構(gòu)性改革，以加強(qiáng)公眾對全面防御所需的認(rèn)識。我將設(shè)立內(nèi)閣級全面國防動員委員會，直屬政府行政部門，由副總理擔(dān)任主席。該機(jī)構(gòu)將完全整合各部委和機(jī)構(gòu)的國防動員政策。
我將擴(kuò)大與志同道合的伙伴的合作。特別是，臺灣應(yīng)深化與美國在情報(bào)共享、定期聯(lián)合訓(xùn)練等各領(lǐng)域的合作。這種合作將加強(qiáng)相互的軍事互操作性，以改善臺灣軍隊(duì)與其伙伴軍隊(duì)在發(fā)生緊急情況時(shí)的協(xié)調(diào)。
當(dāng)前臺海局勢和平，但現(xiàn)狀不穩(wěn)定，沖突可能性迅速升級。更強(qiáng)的威懾對于臺灣抵御外部威脅至關(guān)重要，我將繼續(xù)投入以確保這種威懾到位。但維護(hù)臺灣民主不僅僅是軍事威懾的問題。臺北與北京之間的對話也是化解危機(jī)、確保和平穩(wěn)定的重要途徑。
良好的平衡
臺海和平始終是維持微妙平衡的問題。我的立場是在中華民國憲法及其修正案的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展兩岸關(guān)系。我支持1992年達(dá)成的共識，即臺灣官員和大陸同行商定的、符合憲法的兩岸對話方式。
我維護(hù)臺灣民主自由的政治制度，反對臺獨(dú)和任何打著“一國兩制”幌子要求與中國大陸統(tǒng)一的企圖。我主張雙方以互不承認(rèn)主權(quán)、互不否認(rèn)管轄權(quán)的模式開展官方交往。臺灣的未來只能由臺灣人民決定。
大多數(shù)臺灣民眾希望維持現(xiàn)狀。不幸的是，現(xiàn)狀可能會被打破。民進(jìn)黨執(zhí)政期間，臺海兩岸缺乏溝通，導(dǎo)致局勢更接近潛在沖突。許多人擔(dān)心這些情況正在將臺灣推向戰(zhàn)爭的邊緣。
過去七年，兩岸關(guān)系緊張加劇。修復(fù)這些關(guān)系將很棘手。雙方不可能立即恢復(fù)到過去的互動方式。面對北京的對手，我會維護(hù)民主自由的制度，加強(qiáng)國防，遏制大陸使用武力，增加兩岸交流，減少沖突的可能性，讓臺灣遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭。
在擔(dān)任總統(tǒng)期間，我將繼續(xù)致力于中華民國的主權(quán)及其自由民主制度。我反對任何謀求獨(dú)立的行為，并堅(jiān)持兩岸分歧應(yīng)通過和平方式解決。我的目標(biāo)是臺海穩(wěn)定、臺灣安全、世界安心。
我致力于避免臺灣對中國大陸的政策魯莽，維護(hù)自由民主制度。這是為了敦促雙方共同促進(jìn)民主、人權(quán)，互惠互利，相互信任。此外，國民黨一直認(rèn)為，大多數(shù)臺灣人并不希望正式獨(dú)立，這種獨(dú)立將損害臺灣與盟友和鄰國的關(guān)系，獨(dú)立也必然破壞地區(qū)穩(wěn)定。民進(jìn)黨綱領(lǐng)中推動法理獨(dú)立是絕對站不住腳的策略，決不能采取。國民黨的做法不僅僅是消極反對中國大陸使用武力。它仍然允許謹(jǐn)慎地加強(qiáng)和完善臺灣的不對稱戰(zhàn)爭能力，同時(shí)避免誤判并通過兩岸對話解決任何危機(jī)。
我提出了維護(hù)臺海和更廣泛的印太地區(qū)穩(wěn)定的“三D”戰(zhàn)略：“威懾、對話與和緩”（deterrence, dialogue, and de-escalation）。為了威懾，臺灣必須增強(qiáng)自衛(wèi)能力。臺灣必須整合創(chuàng)新思維和多元資源。臺灣做好戰(zhàn)爭準(zhǔn)備，但不挑起戰(zhàn)爭，就會讓對手對自己的軍事能力產(chǎn)生猶豫，從而降低其入侵的欲望。臺灣將用實(shí)力維護(hù)臺海和平穩(wěn)定。
在我的領(lǐng)導(dǎo)下，與中國大陸的任何對話都將遵守憲法和1992年《臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》，該法律為兩岸關(guān)系提供了法律框架。借鑒歷屆國民黨政府此類對話的成功經(jīng)驗(yàn)，例如自20世紀(jì)90年代以來共同打擊犯罪并最終于2009年簽署全面司法互助協(xié)議，我將繼續(xù)兩岸溝通，同時(shí)避免軍事誤判。
雙方在職能問題上持續(xù)互動將有助于降低未來風(fēng)險(xiǎn)。這就是我所說的基于平等、善意和尊嚴(yán)的有原則的互動。如此，臺灣就能以交流增進(jìn)了解，以實(shí)力確保和平。我相信通過雙方的中長期互動，臺海兩岸的敵意和沖突風(fēng)險(xiǎn)能夠逐步減少，避免戰(zhàn)爭威脅。
臺灣在世界
臺灣是印太地區(qū)的一個(gè)重要角色，需要成為一支負(fù)責(zé)任的力量。美國與臺灣的關(guān)系非常重要，美國和其他志同道合的國家一直是臺灣長期和重要的盟友。我國感謝華盛頓多年來的軍售和國會通過、白宮簽署的各項(xiàng)對臺友好法案。自1979年美國與中華民國斷交以來，兩國之間的實(shí)質(zhì)性關(guān)系有增無減。我謹(jǐn)向美國各界朋友對臺灣的支持表示感謝，并向?yàn)橹腥A民國不懈努力的外交人員表示鼓勵(lì)。
美臺關(guān)系應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)，包括政府在各種問題上的互動以及民間積極情感的交流。我歡迎今年早些時(shí)候達(dá)成的《美臺21世紀(jì)貿(mào)易倡議》，并希望美國能夠協(xié)助臺灣加入其他區(qū)域貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安排，包括《跨太平洋伙伴關(guān)系全面進(jìn)步協(xié)定》和印度-太平洋經(jīng)濟(jì)繁榮框架。臺灣將繼續(xù)尋求與合作伙伴推進(jìn)貿(mào)易自由化，包括簽署自由貿(mào)易協(xié)定。
我堅(jiān)持中華民國是一個(gè)主權(quán)國家。在亞太經(jīng)合組織等國際政府間組織中，中國作為平等成員與其他國家一起參與。在聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)中，國際社會也期待臺灣有意義的參與。實(shí)質(zhì)性、持續(xù)性、及時(shí)性、全面性地參與這些國際組織對臺灣來說至關(guān)重要。例如，應(yīng)該允許該島在未來幾年以觀察員身份加入世界衛(wèi)生大會、國際民用航空組織和國際刑警組織。
面對瞬息萬變的全球形勢以及地緣政治和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，臺灣不應(yīng)該退出世界，而應(yīng)該發(fā)揮自己的力量和影響力做更多事情。它可以成為地區(qū)秩序和民主價(jià)值觀的捍衛(wèi)者、技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的領(lǐng)導(dǎo)者、可持續(xù)發(fā)展和綠色經(jīng)濟(jì)的推動者、人道主義援助和對外援助的貢獻(xiàn)者、和平的促進(jìn)者和維護(hù)者。臺灣海峽安全。
我不會把美國對臺灣的安全支持視為理所當(dāng)然，也不會給我們的朋友帶來不必要的麻煩。在我的領(lǐng)導(dǎo)下，臺灣將成為致力于降低風(fēng)險(xiǎn)的和平締造者。我們將在憲法框架內(nèi)務(wù)實(shí)開展兩岸對話，為和平創(chuàng)造條件，加強(qiáng)與美國、日本的關(guān)系。臺灣、美國以及亞洲其他志同道合的國家仍然可以進(jìn)一步改善我們的關(guān)系。我也希望繼續(xù)與澳大利亞、印度、日本、韓國、東南亞朋友合作。作為總統(tǒng)，我將繼續(xù)堅(jiān)定不移地致力于維護(hù)臺灣的民主成就，確保臺海及周邊地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
堅(jiān)韌的島嶼
無論周邊有什么危險(xiǎn)，臺灣也必須關(guān)注自己的一系列國內(nèi)問題。與許多其他國家一樣，疫情后的臺灣面臨著許多內(nèi)部挑戰(zhàn)。作為總統(tǒng)，我當(dāng)然必須專注于增強(qiáng)臺灣在不確定時(shí)期的韌性。
能源安全對臺灣的生存至關(guān)重要，尤其是在軍事封鎖或全面戰(zhàn)爭的情況下，因?yàn)榕_灣是一個(gè)島嶼。臺灣95%以上的能源依賴進(jìn)口，而高科技產(chǎn)業(yè)需要穩(wěn)定的能源來源，維持核能供應(yīng)極為重要。建立能源韌性是國家安全的重要問題，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。由于民進(jìn)黨承諾在2025年減少核能的使用是倉促且不切實(shí)際的，我主張確保電力供應(yīng)安全、有序過渡化石燃料、節(jié)能優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展綠色能源的政策。能源，核能是通向未來的有用橋梁。只有這樣，臺灣才能實(shí)現(xiàn)其雄心勃勃的氣候目標(biāo)，包括到 2050 年成為凈零排放國。
我將務(wù)實(shí)增加可再生能源產(chǎn)量，在確保現(xiàn)有核電安全符合國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，有效利用現(xiàn)有核電。更重要的是，我還將強(qiáng)調(diào)高效節(jié)能和供需調(diào)節(jié)，包括通過對能源效率、能源存儲和智能電網(wǎng)的投資。我將逐步增加綠色能源在總體供應(yīng)中的份額。
臺灣是全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵參與者，建立臺灣供應(yīng)鏈的彈性也將是我的重點(diǎn)。臺灣海峽對全球貿(mào)易至關(guān)重要。后疫情時(shí)代，政策制定者越來越關(guān)注降低制造和運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。美國的“友好支持”政策旨在增強(qiáng)全球供應(yīng)鏈的彈性，增強(qiáng)其抵御和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。臺灣可以在這一倡議中發(fā)揮積極作用。未來，包括半導(dǎo)體制造在內(nèi)的各行各業(yè)的臺灣企業(yè)將通過在友好國家進(jìn)行制造或研發(fā)投資來擴(kuò)大其全球基礎(chǔ)。對于由于性質(zhì)或規(guī)模而無法對外投資的企業(yè)，政府將繼續(xù)引導(dǎo)臺商升級、對接海外臺商。這將有利于帶動各產(chǎn)業(yè)成長，有利于臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
針對網(wǎng)絡(luò)安全威脅，政府還應(yīng)通過立法以及與公共和私營部門的合作來加強(qiáng)臺灣的網(wǎng)絡(luò)彈性。這將確保在發(fā)生自然災(zāi)害或沖突時(shí)通信線路和指揮鏈不會中斷。
與許多其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體一樣，臺灣面臨著出生率下降和勞動力萎縮的挑戰(zhàn)。我主張將兵役和青年就業(yè)結(jié)合起來。自2019年起，新北市成功與企業(yè)合作，為服完兵役的男性提供就業(yè)機(jī)會。這種經(jīng)驗(yàn)可以推廣到全國。獲得住房、教育和兒童保育等問題也與年輕人有關(guān)，如果不加以解決，就會導(dǎo)致出生率下降。我將與臺灣年輕人開誠布公地交流，引導(dǎo)我們的社會走向積極的進(jìn)步。
作為新北市市長和總統(tǒng)候選人，我?guī)资陙硪恢笔钦囵B(yǎng)的公仆，長期致力于為臺灣人民服務(wù)。務(wù)實(shí)是我的座右銘，人們信任我，認(rèn)識到我是一個(gè)堅(jiān)定的決策者，會兌現(xiàn)他的承諾和計(jì)劃。我也會確保臺灣與國際社會站在一起。我們將共同促進(jìn)印太地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
（作者：Ksliu，美國著名時(shí)事評論員；供稿：肖志夫，昆侖策研究院特約研究員；圖片Ksliu提供）
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