民進(jìn)黨當(dāng)局防務(wù)部門13日公布新版“全民國(guó)防應(yīng)變手冊(cè)”，在戰(zhàn)時(shí)應(yīng)變項(xiàng)目中，除教導(dǎo)緊急避難準(zhǔn)備、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)變、列出戰(zhàn)時(shí)可能發(fā)生狀況外，更首度教導(dǎo)民眾“敵我辨識(shí)”，讓民眾知道解放軍軍服、臂章等服飾穿著。分析認(rèn)為，蔡英文調(diào)整臺(tái)軍兵力結(jié)構(gòu)后，急于“落實(shí)全民防衛(wèi)”，企圖通過提升民眾的敵情意識(shí)和作戰(zhàn)能力，未來促其配合臺(tái)軍打城鎮(zhèn)戰(zhàn)。
臺(tái)軍方去年曾公布“全民國(guó)防手冊(cè)”，但內(nèi)容被認(rèn)為“與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)”，像開戰(zhàn)時(shí)停水，竟然要民眾撥打自來水公司客服專線；要領(lǐng)民生物資，民眾還必須攜帶戶口簿等。為此，臺(tái)當(dāng)局防務(wù)部門征集了一些專業(yè)人士的意見，并經(jīng)過數(shù)次“跨部會(huì)研討”后推出新版，名稱也調(diào)整為“全民國(guó)防應(yīng)變手冊(cè)”，其后還會(huì)公布英文版，供在臺(tái)島的“外國(guó)人”使用。
新版手冊(cè)的最大特點(diǎn)，在于增加了“敵我識(shí)別”章節(jié)。
據(jù)翻閱，其中包括解放軍4種作戰(zhàn)服裝——夏季作訓(xùn)服（叢林）、冬季作訓(xùn)服（荒漠）、蛙服（叢林）、作訓(xùn)大衣（荒漠）與各種臂章、識(shí)別名牌等細(xì)節(jié)。臺(tái)當(dāng)局防務(wù)部門“情次室情研中心”林楨凱中校表示，考慮應(yīng)變時(shí)期或戰(zhàn)時(shí)，解放軍“可能穿著作戰(zhàn)服裝來到臺(tái)灣開展相關(guān)活動(dòng)”，所以依照“國(guó)軍”迷彩服跟解放軍作戰(zhàn)服裝，來給民眾“做識(shí)別”。
該手冊(cè)分析了戰(zhàn)時(shí)島內(nèi)可能發(fā)生的八大狀況，包括：
1、敵方利用內(nèi)外媒體、網(wǎng)絡(luò)散播“假訊息”，鼓動(dòng)民眾“反政府”、“反戰(zhàn)”。
2、敵方網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊，導(dǎo)致行政與民生操作系統(tǒng)癱瘓，造成“政府”指揮失信，民眾對(duì)“政府”產(chǎn)生不信任感。
3、敵方實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，擾亂金融秩序，致股市崩盤、通貨膨脹，影響正常消費(fèi)交易。
4、敵軍封鎖臺(tái)海空中、海上交通航線，影響經(jīng)濟(jì)原物料進(jìn)出口及民生物資正常供應(yīng)。
5、敵軍策動(dòng)在臺(tái)特工奇襲，破壞重要軍事及民生關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，如發(fā)電廠、水庫(kù)、自來水廠、通信傳播系統(tǒng)、雷達(dá)站，無法提供民生所需，及支持軍事作戰(zhàn)。
6、敵軍實(shí)施空攻及飛彈攻擊，造成建筑物、道路、機(jī)場(chǎng)、港口毀損，侵害民眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。
7、敵軍實(shí)施大規(guī)模登陸作戰(zhàn)，影響民心士氣，產(chǎn)生大量災(zāi)民逃難潮。
8、敵軍對(duì)臺(tái)人員滲透吸收、刺密搜情手段日益多元，由各管道接觸發(fā)展組織，用以爭(zhēng)取認(rèn)同提供所需信息，或潛伏待關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵功效。
民進(jìn)黨當(dāng)局防務(wù)部門公布新版“全民國(guó)防應(yīng)變手冊(cè)”是其企圖實(shí)施“全民皆兵”的重要一環(huán)。
出于對(duì)兩岸軍力懸殊以及謀“獨(dú)”可能引發(fā)大陸軍事打擊的擔(dān)心，蔡英文當(dāng)局正絞盡腦汁征召更多民眾成為后備武裝人員，一段時(shí)間以來，將警察、消防員、醫(yī)護(hù)人員、學(xué)生、婦女甚至老人通通納入作戰(zhàn)想定。新版“全民國(guó)防應(yīng)變手冊(cè)”表面看是“應(yīng)變避難”，實(shí)則是渲染戰(zhàn)時(shí)氣氛和“備戰(zhàn)”。
蔡英文認(rèn)為，實(shí)施“抗中保臺(tái)”，必須建立“可信的嚇阻能力”，強(qiáng)化“國(guó)防戰(zhàn)力與韌性”，除了致力于建構(gòu)所謂“完整的不對(duì)稱戰(zhàn)力”之外，其另外一個(gè)重點(diǎn)就是“落實(shí)全民防衛(wèi)”，企圖以此獲取源源不斷的兵員。
俄烏沖突爆發(fā)后，蔡英文注意到烏克蘭“國(guó)土防衛(wèi)隊(duì)”在打街巷戰(zhàn)、城鎮(zhèn)戰(zhàn)中發(fā)揮了“重要作用”，從而有了“打造一支新部隊(duì)”的想法。2022年3月12日，蔡在視察后備軍人訓(xùn)練營(yíng)時(shí)就提出要貫徹“就地動(dòng)員，就地作戰(zhàn)”原則，包含著組織平民打“街巷戰(zhàn)”的考慮。去年年底，蔡英文公布兵力結(jié)構(gòu)調(diào)整四大方向，其中的“民防系統(tǒng)”，就包括保安警察、“地方政府”、替代役等，除了協(xié)助軍事作戰(zhàn)，還要擔(dān)負(fù)救災(zāi)、醫(yī)療、治安維護(hù)、工程搶修等任務(wù)。臺(tái)軍方推出新版“全民國(guó)防應(yīng)變手冊(cè)”的一個(gè)重要?jiǎng)訖C(jī)就是幫民眾樹立“敵情意識(shí)”——現(xiàn)在要求民眾“識(shí)別解放軍”，未來很可能就會(huì)落實(shí)奧布萊恩“每個(gè)臺(tái)灣人發(fā)一把AK-47”的建言。
對(duì)于蔡英文“備戰(zhàn)以避戰(zhàn)”的口號(hào)，臺(tái)灣民眾一定要提高警惕，因?yàn)槠渲邪挡貞?zhàn)時(shí)要求平民拿槍當(dāng)炮灰的潛臺(tái)詞。“臺(tái)獨(dú)”與和平水火不容，一旦由于“臺(tái)獨(dú)”挑釁誘發(fā)戰(zhàn)事，臺(tái)灣民眾首先要做的是，盡量遠(yuǎn)離“臺(tái)獨(dú)”軍政目標(biāo)，不當(dāng)“臺(tái)獨(dú)”的擋箭牌。
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