親愛的朋友們:
三大洲社會研究所向您問好。
顯而易見的事實(shí)是無需深究統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。例如,在同一工種中,平均而言,女性的薪酬要比男性少20%。為提高公眾對此持久性差距的認(rèn)識,國際勞工組織(International Labour Organisation)和聯(lián)合國婦女署每年9月18日共同主辦“國際同工同酬日”(International Equal Pay Day)活動(dòng),通過其建立的同工同酬國際聯(lián)盟(Equal Pay International Coalition)游說企業(yè)和政府縮小性別收入鴻溝。1951年,國際勞工組織通過《同酬公約》(Equal Remuneration Convention),首次提出“同工同酬”概念,以承認(rèn)婦女一直都參加工業(yè)工廠勞動(dòng),且在二戰(zhàn)期間日益增多的事實(shí)。該公約通過了“對男女工人同工同酬的原則”,然而各國政府和私營部門都拒絕執(zhí)行。
新冠疫情期間,公眾更加關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),包括廣受稱贊的“必要工種”——醫(yī)務(wù)工作者。2021年3月,三大洲社會研究所發(fā)布了題為《揭開危機(jī)真相:新冠時(shí)期的關(guān)愛工作》(Uncovering the Crisis: Care Work in the Time of Coronavirus)的匯編。該文反映了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)女性工作者的看法。阿根廷勞工中央工會的珍妮特·門迭塔審視了“必要工種”概念:
首先,應(yīng)當(dāng)認(rèn)可我們屬于必要工種,并用同等報(bào)酬認(rèn)可我們的工作,因?yàn)槲覀兊墓ぷ髁窟h(yuǎn)超應(yīng)有程度。我們?yōu)榇龠M(jìn)性別平等、推動(dòng)衛(wèi)生保健不辭辛勞,我們在食堂、餐館當(dāng)廚師,但這些工作都沒有得到認(rèn)可甚至被忽視。被忽視,自然就不會得到認(rèn)可或報(bào)酬。
這些付出沒有得到任何認(rèn)可,她說的這種情況不管是在疫情高峰期還是開始緩解時(shí)都是如此。2018年,國際勞工組織發(fā)布重要報(bào)告《體面勞動(dòng)的未來:護(hù)理工作和護(hù)理崗位》(Care Work and Care Jobs for the Future of Decent Work),估計(jì)無償?shù)淖o(hù)理、家務(wù)工作的價(jià)值達(dá)11萬億美元,占全球GDP的9%。在一些國家,這類工作的價(jià)值要高得多。例如,在澳大利亞,無償護(hù)理、家務(wù)工作的價(jià)值相當(dāng)于該國GDP的41.3%。報(bào)告指出,根據(jù)在64個(gè)國家收集的工作用時(shí)調(diào)查數(shù)據(jù),無償關(guān)愛護(hù)理的每日工作時(shí)長總計(jì)164億小時(shí),其中76.2%的時(shí)間由婦女承擔(dān)。換言之,全世界婦女每日無償關(guān)愛護(hù)理的工作量相當(dāng)于超過15億婦女每天無償勞動(dòng)8小時(shí)。
《99系列(第二部分)》艾達(dá)·穆盧內(nèi)(埃塞俄比亞)作于2013年
2022年7月,國際勞工組織聯(lián)合世界衛(wèi)生組織再次就薪酬差異發(fā)布報(bào)告,重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。報(bào)告題為《醫(yī)療衛(wèi)生部門的薪酬性別差距:在Covid-19時(shí)代的一項(xiàng)全球分析》(The Gender Pay Gap in the Health and Care Sector: A Global Analysis in the Time of COVID-19),指出在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),女性平均報(bào)酬比男性低24%。盡管女性在該行業(yè)工作崗位中占67%,只有少數(shù)女性擔(dān)任高管職位。舉例而言,醫(yī)院管理人員和護(hù)士之間的工資差距每年都在擴(kuò)大。
該報(bào)告列出了薪酬差距的多種原因。其中,報(bào)告認(rèn)為,婦女薪酬較低是因?yàn)?ldquo;女性從業(yè)者居多的行業(yè)和職業(yè)相關(guān)薪資較低”。護(hù)理等醫(yī)療衛(wèi)生類工作薪酬相對較低并非因?yàn)榭陀^的技能水平較低,而是因?yàn)樗鼘儆谠谑澜绺鞯匾回灡坏凸赖?ldquo;婦女勞動(dòng)”。此外,報(bào)告還指出,薪酬方面存在“孕產(chǎn)差距”(motherhood gap),這一點(diǎn)不常被提到,但在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和醫(yī)療衛(wèi)生工會所提訴求中有所體現(xiàn)。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的兼職工作較少,但30歲左右的女性例外,報(bào)告指出,這時(shí)“女性為了兼顧工作與無償照顧子女,不得不離開勞動(dòng)力市場或是減少工作時(shí)間”。一旦離開了這一行后,再回去工作或選擇兼職時(shí),女性就無法像男性同行那樣獲得升職加薪,因此在之后的職業(yè)生涯中拿著低于同崗位男性的薪水。
數(shù)百年來,婦女一直在對這類社會處境進(jìn)行抗?fàn)帲菋D女領(lǐng)導(dǎo)的斗爭促成了國際勞動(dòng)、人權(quán)等方面的很多公約。三大洲社會研究所一直致力于宣傳此類由女性領(lǐng)導(dǎo)的斗爭。我們近期與美洲玻利瓦爾聯(lián)盟運(yùn)動(dòng)(ALBA Movimientos)合作出版了一篇文章題為《蝶蛹待破:拉丁美洲和加勒比地區(qū)的女權(quán)記憶》(Chrysalises: Feminist Memories from Latin America and the Caribbean)。我們在文章里濃墨重彩地介紹了尼加拉瓜的阿蓮·蕭(1955-1975)、巴西的多納·尼娜(生于1949年),以及成立于1980年的“巴托麗娜·西薩”玻利維亞全國土著和農(nóng)民婦女聯(lián)合會(Bartolina Sisa National Confederation of Peasant Women of Bolivia,其成員稱為“巴托麗娜”)。這些婦女和組織都加入了全球抗?fàn)帲磳O度不平等的社會處境。
《精進(jìn)勇猛》 卜樺(中國)作于2014年
正是阿蓮、多納·尼娜和“巴托麗娜”們起草了“世界婦女大游行”(World March of Women)的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)訴求。本期新聞稿的結(jié)尾就引用她們的呼吁:
世界各地的工人(包括家庭傭工、流動(dòng)工人等弱勢群體)享有在安全健康的工作條件下工作、不受騷擾、人格得到尊重、不受國籍、性別、殘疾等任何形式歧視的權(quán)利。
享有社會保障權(quán),包括在患病、殘疾、產(chǎn)假和陪產(chǎn)假、退休等情況下保證女性、男性享有體面生活品質(zhì)的轉(zhuǎn)移性收入。
男女同工同酬,同時(shí)兼顧農(nóng)村勞動(dòng)報(bào)酬。
法定的最低工資(縮小最高與最低工資的差異,幫助工人維持家庭生活),作為所有有償工作(公私均適用)和社會公共支付的參考。建立或加強(qiáng)長期穩(wěn)定的最低工資政策和大小區(qū)域的共同價(jià)值。
加強(qiáng)團(tuán)結(jié)經(jīng)濟(jì),提供低息貸款,支持流通銷售,各地交流經(jīng)驗(yàn)做法。
婦女有權(quán)獲得土地、種子、供水、原料,也有權(quán)獲得農(nóng)、牧、漁、手工業(yè)生產(chǎn)銷售的必要支持。
重組家務(wù)、護(hù)理工作,使男女在家庭、社區(qū)內(nèi)平等分擔(dān)此項(xiàng)工作。為實(shí)現(xiàn)這一目的,我們要求采取支持社會再生產(chǎn)的公共政策(如托兒所、集體洗衣房、集體食堂、養(yǎng)老院等),并在不減薪的條件下減少工作時(shí)間。
熱忱的,
Vijay
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