這兩天，圍繞南海問題發(fā)生了兩件事，標(biāo)志著中美兩國圍繞南海仲裁案所展開的外交博弈，以中國的勝利而告結(jié)束。
哪兩件事呢?第一件，是7月25日，中國和東盟就南海問題發(fā)表聯(lián)合聲明。這條聲明最重要的是第二點(diǎn)“由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過友好磋商和談判，以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議”。這一條看上去老生常談，其實(shí)是中國最重要的外交成果，即重新確立了領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議只能由雙邊談判來解決的原則——不能采取仲裁的手段，美日澳等非“直接有關(guān)的主權(quán)國家”不能介入，東盟作為一個(gè)國際組織也不能介入。
聲明的第三點(diǎn)也很有意思，“不在現(xiàn)無人居住的島、礁、灘、沙或其它自然構(gòu)造上采取居住的行動(dòng)”，有些愛國憤青對(duì)這一點(diǎn)大為不滿，認(rèn)為束縛了中國手腳，這真是圖樣圖森破。事實(shí)上，這幾年在南海大肆填海造島只有中國，而且中國去年就宣布南海的吹填工程已經(jīng)完成。這一條的含義等于是在說“既然中國已經(jīng)搞完了，那么從現(xiàn)在開始大家都別搞了”——這等于默認(rèn)了中國填海造島的正當(dāng)性、合法性。
中國想要的，不可能比這更多了，所以這是一份沉甸甸的、頗有含金量的勝利。因?yàn)閾?dān)心刺激這些國家的輿論，所以中國外交當(dāng)局和官方主流媒體不好意思大聲歡呼——你吃到肥肉就不要再吧唧嘴，對(duì)不對(duì)?但我們作為民間觀察者，可以不用管這么多。
第二件，是昨天美日澳三國外長發(fā)表了涉南海聯(lián)合聲明，說了些“強(qiáng)烈反對(duì)”中國在南海建設(shè)軍事基地之類不三不四的話。由于這三國無一是南海“直接有關(guān)的主權(quán)國家”，所以這份聲明只是意在挽回面子，性質(zhì)類似阿Q和王胡打架失敗后，捂著紅腫的臉一邊走一邊回頭發(fā)狠說“媽媽的，等著瞧!”雖然我們對(duì)美日澳今后會(huì)采取什么實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作不能掉以輕心，但對(duì)這份聲明本身可以嗤之以鼻了。
仲裁案開始前，美國的如意算盤是最好迫使中國接受仲裁，即便中國不接受，也要迫使中國以仲裁案為基礎(chǔ)和菲律賓進(jìn)行談判。此外，美國決策者心里可能還有一種更為秘不示人的惡毒想法，如果能夠迫使中國讓步，則必然會(huì)在中國國內(nèi)激起強(qiáng)烈不滿，說不定會(huì)誘發(fā)一場(chǎng)美國夢(mèng)寐以求的顏色革命也未可知，這樣的話美國就真的賺大發(fā)了。
當(dāng)然這一切都沒有發(fā)生，美國對(duì)此如魚飲水，冷暖自知。克里遇到中國外長王毅，也滿臉堆笑地湊上來說應(yīng)該“翻過”南中國海仲裁的這一頁，希望中國和菲律賓重啟對(duì)話和談判云云，當(dāng)然我們知道這并非他的由衷之言，不過也就不必揭穿他了。
勝利來之不易。外交較量的背后是軍事較量。7月12號(hào)南海仲裁案出爐之前，美國就派了兩艘航母加多艘軍艦在南海做所謂“自由航行”，并聲稱要在仲裁后硬闖中國南海島礁12海里，擺明了是要把“廢紙”當(dāng)成有效的法律文件來執(zhí)行了。
面對(duì)美國的挑釁，中國方面毫不示弱。7月12號(hào)前一周，人民海軍三大艦隊(duì)在西沙舉行了實(shí)兵實(shí)彈軍演，并準(zhǔn)備在11號(hào)演習(xí)結(jié)束即赴南沙對(duì)付美軍。這次演習(xí)陣容豪華，海軍司令員吳勝利，軍委聯(lián)合參謀部副參謀長王冠中，海軍政治委員苗華，南部戰(zhàn)區(qū)司令員王教成等四員上將坐鎮(zhèn)，據(jù)悉總指揮同志已經(jīng)把作戰(zhàn)指揮權(quán)都下放給他們了。中國此前在南海島礁部署的防空和反艦導(dǎo)彈，也已如箭在弦。12號(hào)以后，美艦如果真敢進(jìn)12海里，必遭中國海軍強(qiáng)力驅(qū)離，如果美艦不服驅(qū)離，打了起來，則打到何種程度、何種規(guī)模、美國的兩艘航母和其他軍艦還能不能返回基地，就都不由美國說了算了。
中美兩國，就像美國西部片中的兩個(gè)牛仔，眼睛盯著眼睛，手放在槍柄上，誰先眨眼算誰認(rèn)慫。
美國先眨眼了。仲裁結(jié)果出來了，12號(hào)也過去了，美艦沒敢進(jìn)中國宣布的12海里，美海軍作戰(zhàn)部長仲裁后立刻訪華，接著，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理賴斯也來了。我在看新聞的時(shí)候立刻意識(shí)到，美國縮回去了。因?yàn)槊绹翘羰碌囊环剑囁故菉W巴馬親信，實(shí)際上是奧巴馬的特使；賴斯來訪，意味著美國要下臺(tái)階了。
美國大老板認(rèn)慫，南海周邊的其他國家也就覺得無趣了，這是中國和東盟就南海問題發(fā)表的聯(lián)合聲明順利出臺(tái)的根本原因。
中國這次在南海和美國掰腕子，雖然沒有像朝鮮那樣口稱“以超強(qiáng)硬對(duì)強(qiáng)硬”，但實(shí)際上就是這么做的，從結(jié)果上來看，美國還是吃這一套的。而近三十多年來和美國打交道一向偏軟的中國之所以能這么做，原因當(dāng)然是多方面的，但有一個(gè)主觀因素非常重要，那就是習(xí)近平同志性格上的一個(gè)特點(diǎn)——“原則問題決不讓步”，無論內(nèi)政還是外交都是這樣。以香港問題為例，過去香港反對(duì)派有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，只要他們一上街，中央就讓步，無論“二十三條立法”還是“國民教育”，都是這樣，所以他們食髓知味，一不順心就游行。可是去年的香港政改爭(zhēng)議，反對(duì)派踢到了鐵板上，占中幾個(gè)月，沒有嘗到任何甜頭，只好訕訕收?qǐng)觥?/p>
歐洲正在陷入混亂，連英國都脫了，美國“不靠譜”的特朗普可能成為總統(tǒng)，日本躍躍欲試重新武裝，世界可能進(jìn)入一個(gè)動(dòng)蕩的新周期。在這樣的情況下，中國這艘巨輪，由一位堅(jiān)持原則的、強(qiáng)有力的舵手掌舵，可能是一種幸運(yùn)，歷史將證明這一點(diǎn)。
2016年7月27日星期三
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