“一帶一路”與大國(guó)關(guān)系管理
(在2015年國(guó)防大學(xué)國(guó)際安全研討會(huì)的發(fā)言)
喬 良
習(xí)近平主席提出“一帶一路”構(gòu)想,是一種全球視野下的大戰(zhàn)略思路。這決非出于一國(guó)利益考慮的自私之念,而是一種“人人為我,我為人人”的天下情懷。這一構(gòu)想建立在兩大基點(diǎn)之上,一是經(jīng)過30多年的改革開放與高速發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已成為連接全球資源和資本市場(chǎng)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。“一帶一路”的提出,正是為了更有效地整合全球資源和資本,同時(shí)也更有效發(fā)揮中國(guó)業(yè)已具備的產(chǎn)業(yè)和資本優(yōu)勢(shì),使沿途國(guó)家和中國(guó)一起走向共同發(fā)展和共同富裕的美好前景。二是對(duì)美國(guó)“重心東移”后的“亞太再平衡”戰(zhàn)略的一個(gè)背向?qū)_,其意義在于既避免與美國(guó)在西太平洋發(fā)生損人不利己的正面對(duì)撞,又為世界和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造和平條件。所以我們可以據(jù)此認(rèn)為,“一帶一路”是既有利于中國(guó),也有利于世界的中國(guó)大戰(zhàn)略選擇。
“一帶一路”構(gòu)想一旦開始實(shí)施并最后得以實(shí)現(xiàn),將橫跨兩大洋、影響亞非歐,并最終惠及到沿途五六十個(gè)國(guó)家,這是人類歷史上從未有過的雄偉社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化工程。其影響的深邃久遠(yuǎn)與實(shí)現(xiàn)難度將成正比。這意味著做為這一構(gòu)想的主要引擎和動(dòng)力的中國(guó),在整個(gè)這一歷史進(jìn)程中,與沿途相關(guān)國(guó)家的各種良性或非良性摩擦系數(shù)將不可避免地增大。而摩擦的好處是相關(guān)國(guó)家的接觸和互動(dòng)更加密切,壞處則是不適應(yīng)甚至沖突的可能性也隨之增大。毫無疑問,這將考驗(yàn)中國(guó)和相關(guān)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化智慧:如何化害為利?只要我們的初衷和愿望是良好且一致的,那么,任何麻煩和困境的解決都并非不可能。
顯然,我們一開始就必須考慮到,沿途各國(guó)不同的歷史背景、宗教信仰、民俗文化、政治制度、經(jīng)濟(jì)狀況、地理?xiàng)l件的巨大差異,將給“一帶一路”帶來難以想象的障礙,但真正自始至終影響“一帶一路”順利實(shí)現(xiàn)的,卻是如影隨形伴隨這一工程始終的大國(guó)關(guān)系。
從地緣意義上講,中國(guó)和俄羅斯,將是在“一帶一路”初始階段登場(chǎng)的兩個(gè)主要大國(guó)。但與“一帶一路”幾乎全然沒有地緣關(guān)系的美國(guó),則仍將是這一階段并將在其后的進(jìn)程中不會(huì)缺席的重要角色。就此意義上可以說,這三個(gè)大國(guó)關(guān)系的走向,將決定“一帶一路”的成敗。
隨著“一帶一路”從藍(lán)圖到工程化展開,這三個(gè)國(guó)家在這個(gè)歷史事件中的博弈也將隨之展開。事實(shí)上,眼下還在藍(lán)圖階段,三國(guó)博弈已經(jīng)開始。我們前不久在南海看到的一幕,可以看作是這幕大劇的序曲。
但是,是不是人類所有的活動(dòng)都必然只能是“零和博弈”,一方得到,就是另一方失去,甚至以損人開始,以害己結(jié)束?
長(zhǎng)久以來,幾乎所有國(guó)家,在面對(duì)“贏家通吃”還是“共同崛起”的選擇時(shí),往往從早已習(xí)慣的“叢林法則”出發(fā),采取利己主義策略,其工具就是“零和博弈”。但結(jié)果卻是“一枝獨(dú)秀萬木枯”,戰(zhàn)爭(zhēng)和競(jìng)爭(zhēng)(自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì))使我們消耗了太多的資源和時(shí)間,而除了少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家,大多數(shù)國(guó)家卻所獲甚少。
“一帶一路”想要瞄準(zhǔn)解決的,就是這個(gè)目標(biāo):推動(dòng)和引領(lǐng)各國(guó),走合作共贏、共同崛起之路。
推進(jìn)這一進(jìn)程的實(shí)現(xiàn),雖然決不可忽視任何一個(gè)小國(guó),因?yàn)閬G掉一只馬蹄鐵就可能失去一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),但首先要解決的,還是能否有效實(shí)現(xiàn)大國(guó)關(guān)系的管理。如果每個(gè)大國(guó)都不打算只扮演麻煩制造者的角色,真誠(chéng)地愿意推進(jìn)這一工程,同時(shí)也從中收獲屬于自己的紅利的話,那就必須摒棄“零和博弈”思維,對(duì)中美俄三國(guó)來說,這都是唯一對(duì)自己也對(duì)別人有利的選擇。
如何進(jìn)行有效的大國(guó)關(guān)系管理?其實(shí)無外乎踐行“二律”。一、自律。二、他律。“自律”就是對(duì)自己的利己主義沖動(dòng)和帝國(guó)霸權(quán)式?jīng)_動(dòng)進(jìn)行必要克制和自我約束;“他律”則是共同制定并遵守有利于“一帶一路”深入推進(jìn)的“游戲規(guī)則”。
這些道理說起來容易,但實(shí)行起來卻很難。特別是對(duì)歷史文化不同,政治體制不同,價(jià)值觀念不同,國(guó)家實(shí)力不同,在國(guó)際關(guān)系中地位不同的三個(gè)大國(guó)來說,做到這一點(diǎn)尤其之難。但如果中美俄三國(guó)能清醒地從兩種博弈困境中走出來,這個(gè)世界就還有希望。
這就是:中俄應(yīng)該從“囚徒困境”式博弈中走出來,不要由于每一方都追求自身利益的最大化,反倒鷸蚌相爭(zhēng),徒使?jié)O翁——第三方獲利;而中美之間,任何一方都不應(yīng)抱有“魯莽式博弈”的念頭,指望對(duì)方會(huì)在自己的“魯莽”行動(dòng)下,“理性”退卻,做出讓步,以實(shí)現(xiàn)自己的利益最大化。而這,才是走出“零和博弈”的最佳思維方式。
只有找到了正確的思維方式,“一帶一路”才真正有實(shí)現(xiàn)的可能。
2015年6月12日凌晨
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