“普選”能否走出民主危機?
肖紅 黃頂
近年來，諸多敵對勢力和政治投機者打著民主的旗號，對香港的秩序一而再再而三地進行踐踏，給香港的法治帶來了巨大沖擊。“占中”事件現在已經蓋棺定論，并得到了廣大人民群眾的一致認可。“反水客”亦是如此!這種假借民主而進行破壞的行為顯然是政治家博弈的結果。當前的普選之爭到底是民主發展的必然趨勢，還是某些敵意分子惡意操控的政治陰謀我們現在還不能妄下評判。
我們不能將某一事件孤立于現實環境來評析，但是堅信隨著真相的不斷披露，事件的歷史意義也會隨之得以體現。以上種種事件表明，無論事件如何惡劣，為惡果買單的必然是全體中國人民，而并非某一政治家。在香港民主出現“好與壞”雙重性后果的情況下，我們應該保持一種理性的態度，而非盲目樂觀。脫離了現實看待歷史事件就會犯了歷史虛無主義，脫離了本土強行發展民主就會水土不服，其中人民渴望理應作為評判制度好壞的一個重要依據。
從當前西方資本主義國家的民主制度來看，其民主僅僅停留在選舉之上。著名學者鄭永年這樣表述西方民主，西方發達國家的民主現在呈現出兩個極端現象，一方面是公眾對民主制度的普遍冷漠，另一方面是西方社會的激進化。公眾對民主的冷漠已經持續了很長時間。因為其民主實質上是資本家之間利用資本進行博弈而非民眾的利益訴求得以伸張的結果。純粹從民主制度的歷史來考究，從希臘古典民主至西方民主制度幾千年的發展中，雖然其形式變得日益豐富，但其實質上并沒有發生根本性變化。二次工業革命之后，西方經濟迅速發展，社會治理能力也快速提升，這極大地彰顯了西方民主制度的地位，其實質是經濟效用在政治領域的延伸，而非民主制度本身的優越性。民主理念在西方國家日益衰退無疑不與此有著巨大的關聯。
社會學家馬基雅維利將國家定義為合法地壟斷或獨占一定領土內的權力。為保護國民免于遭受侵略，提供人民所需要的公共服務。總而言之，有了公共事務，國家隨即產生，為約束權力就需要民主。民主無非是權力與權利的制衡和重新分配機制，為政府與市場，政府與國家，政府與公民之間提供了一個平等對話的平臺。簡單地講，民主存在的唯一功能就是體現民意，制約政黨和權力。
其一，民主應該具備人民主體性，即民主必須體現人民利益、人民訴求，是人民行使權力的途徑;人民主體性就是在一個民主國家內人民的利益訴求高于一切階層的利益。其困境也在于國家、政黨、集體與個人之間利益訴求的不平衡。雖然當前民主制度的人民性面臨三大困境，第一，政黨黨的利益與人民利益的統一性逐漸被淡化;第二，人民群眾利益與利益集團之間的利益存在著尖銳的對立;第三，集體利益與個體利益存在顯著的不平衡。但是體現人民性終將是世界民主發展的必然趨勢。
其二，民主與政黨有關，政黨的性質決定了民主的功能及作用。世界上任何一個政黨都存在自身的利益訴求，在資本主義國家內，政黨的利益訴求是資本壟斷。那么民主存在的功能必然是消除資本壟斷。社會主義國家在不同的發展階段，資本壟斷的表象也會有所呈現，其民主制度的功能也會產生一定的傾斜。這給很多人帶來了錯覺，以為我國當前貧富差距懸殊，只有照搬資本主義的自由、民主制度才能走出政治困境。筆者認為，雖然在某一階段，資本主義國家和社會主義國家民主的功能可能存在一定雷同，但是在實質上仍然存在巨大區別。在過去很長一段時間，資本主義國家普遍奉行“沒有資產階級，便沒有民主。”隨后“沒有中產階級就沒有民主”又達成共識。而自馬克思起，共產黨人民性的實質都沒有發生變化，在政黨與人民利益沖突時，黨員利益必須服從政黨利益，政黨利益又必須服從人民利益和國家利益，是社會主義政黨必須遵循的根本宗旨。那么，資本主義國家的民主與社會主義國家的民主必然存在本質上的區別。
不管是在香港挑起政治事端，還是在大陸制造政治迷霧。其實質都是蓄意抹黑我國社會主義制度，擾亂黨的領導。香港是中華人民共和國不可分割的重要組成部分。香港當前的民主來之不易，并逐漸走上了法治化。其前提是，第一，嚴守《基本法》，維持香港穩定繁榮;第二，確保“一國兩制”的偉大實踐。世界上沒有放諸四海而皆準的民主制度，如果僅僅把普選看成是民主的勝利，而忽視了政治投機者所設的制度陷阱可能性的存在，那么我們將會掉進繼普世價值觀之后的另一個話語陷阱。普選的歷史意義毋庸置疑，但是其合法性的來源是《基本法》。否則，所得的民主不僅會破壞了香港的法治，而且還難以維系。那時，這種民主的破壞性將無法估量。(肖紅 黃頂)
肖紅：武漢學院 黃頂：武漢市作協
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