據(jù)中國政府網(wǎng)昨天消息,國務(wù)院決定將國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組的名稱改為國務(wù)院推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),國務(wù)院副總理張高麗任組長。
協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:在各地區(qū)各部門推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌研究重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施,研究擬提請(qǐng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議的有關(guān)重要事項(xiàng),協(xié)調(diào)推動(dòng)解決改革中遇到的困難和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,督促各地區(qū)各部門落實(shí)改革措施。
協(xié)調(diào)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費(fèi)清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個(gè)專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個(gè)功能組。各專題組和功能組要拿出“啃硬骨頭”的真招實(shí)招,抓好本領(lǐng)域改革的統(tǒng)籌,確保各項(xiàng)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。
解讀讓地方改革跟上國務(wù)院步伐
中國行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長、國家行政學(xué)院教授汪玉凱昨天接受京華時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,2013年3月全國兩會(huì)期間,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案對(duì)外發(fā)布,并成立了當(dāng)時(shí)的協(xié)調(diào)小組,其重要工作就是簡政放權(quán)。
汪玉凱認(rèn)為,經(jīng)過兩年多的工作,目前改革進(jìn)入關(guān)鍵期,“如果說之前改革‘動(dòng)靜’主要在國務(wù)院,那么從今年開始,改革的大動(dòng)作將轉(zhuǎn)向地方。如果中央的權(quán)下放到省一級(jí)后不再往下下放,就容易形成‘中梗阻’。因此地方的改革要跟上國務(wù)院的步伐。從這個(gè)意義上來講,成立推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組的意義很大”。
汪玉凱指出,協(xié)調(diào)小組從成立到改名,可以從另一個(gè)層面反映出改革的艱難,政府自身有沒有真正地減、放一些含金量高的行政審批。這需要更有力的協(xié)調(diào)力度來“壯士斷腕”,與部門利益、地方利益博弈。
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