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中國擬修改26部法律:放開藥品、鐵路、郵政領域競爭性價格

華春雨、朱基釵 · 2015-04-21 · 來源:中新社等
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  中新社北京4月20日電 (記者 蔣濤 馬海燕)記者20日從正在北京舉行的十二屆全國人大常委會第十四次會議上獲悉,藥品管理法等26部法律的個別條款或進行“一攬子”修改。

  2014年7月、10月和2015年2月,中國國務院決定分三批取消和調整一些行政審批項目。2014年11月,國務院審議通過了《近期加快推進價格改革工作方案》,國務院有關方面經研究提出,取消和調整有關行政審批、工商登記前置審批改為后置審批及有關價格改革,涉及藥品管理法等26部法律的有關規定,需對這些法律的個別條款進行修改后實施。

  據介紹,這些修改涉及生產經營活動、資質資格類審批的取消,有關行政審批項目審批權的下放,有關工商登記前置審批改為后置審批,以及放開藥品、鐵路、郵政、煙草專賣領域的競爭性價格和下放定價權等事項。

  全國人大常委會法律委員會認為,這符合法定要求和程序,是可行的,建議將藥品管理法等26部法律的修正案草案列入十二屆全國人大常委會第十四次會議議程,根據常委會組成人員的審議意見和各方面的意見,對修正案草案的具體內容和表述進行修改完善后,作出相應決定。

  據新華視點消息,記者從今天(4月20日)開幕的十二屆全國人大常委會第十四次會議上了解到,我國擬對藥品管理法等26部法律進行修改,依法推進簡政放權。

  這26部法律的修改,涉及到行政審批項目的取消和下放,工商登記和價格改革等方面。視點君從《<中華人民共和國藥品管理法>等26部法律的修正案(草案)》中挑出一些與大家息息相關的內容。不妨看看,哪些可能與自己有關?

  ——如果你是納稅人(不管是企業還是個人):

  依照現行稅收征收管理法,納稅人要申請減稅或免稅,必須提供書面申請并經審查批準機關審批。是不是太繁瑣?

  草案:刪去了要求納稅人提供“書面申請”和“須經審查批準機關審批”的內容,納稅人依照法律、行政法規規定的條件就可以直接辦理減稅、免稅。

  ——如果你正在考證:

  保險銷售從業人員、保險經紀從業人員資格核準,公募基金管理人的法定代表人、經營管理主要負責人的選任或改任審批,規劃師執業資格認定,特種設備檢驗、檢測人員資格認定……是不是“壓力山大”?

  草案:修改或刪除以上資質資格的核準、審批或者認定等涉及的法律規定條文,由有關主管部門實施監督管理和行業自律。

  ——如果你要創辦企業或機構:

  藥品管理法中設有藥品生產許可、藥品經營許可,老年人權益保障法中設有營利性養老機構設立許可,就業促進法中設有職業中介機構設立許可,拍賣法中設有拍賣企業設立許可,計量法中設有制造、修理計量器具許可……這么多“許可”是不是“繞暈”了?

  草案:針對這些“許可”(工商登記前置審批項目)涉及的法律規定作了相關修改,辦理工商登記將不再需要前置審批,改為后置審批,提高事中事后監管水平。

  ——生病吃藥,出門交通,郵遞物品,一些涉及老百姓衣食住行的“價格”也要放開市場競爭:

  藥品價格,鐵路旅客票價率、貨物和包裹運價率、鐵路旅客和貨物運輸雜費、郵政普遍服務業務資費、郵政企業專營業務資費……目前這些“價格”和“資費”由政府有關部門制定和調整。是不是可以市場化?

  草案:將對藥品管理法、鐵路法、郵政法等法律的相關條款進行修改,放開藥品、鐵路、郵政領域的競爭性價格,通過市場競爭形成價格,有的可以由政府與企業協商或者通過招標的形式定價。價格放開后,國務院價格主管部門可以通過制定監管規則,加強價格監測,嚴肅查處價格違法行為。

  (報道綜合自新華社、中新社等)

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