廈門宣傳部部長:價值取向決定意識形態(tài)陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

     習(xí)近平總書記指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。”鑒于意識形態(tài)工作的極端重要性，牢牢把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)就顯得尤為必要和迫切。

　　一、為何要把握主導(dǎo)權(quán)

　　意識形態(tài)工作關(guān)系舉什么旗、走什么路、堅持什么方向等重大問題，把握好意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，才能確保旗不倒、路不歪、方向不偏。

　　1、牢牢把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)是我黨的一貫遵循和歷史使命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，意識形態(tài)工作“事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民 族凝聚力和向心力。”這“三個事關(guān)”，指明了意識形態(tài)工作引領(lǐng)國家、穩(wěn)定社會、凝聚人心、推動發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用，道出了意識形態(tài)工作的關(guān)鍵性、根本性、 戰(zhàn)略性、全局性意義。當(dāng)年蘇共垮臺、蘇聯(lián)解體，深刻教訓(xùn)之一就是放棄了意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。戈爾巴喬夫通過“意識形態(tài)多元化”，主動放棄了馬克思主義在 意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用“人道的民主的社會主義”理論取代了馬列主義并作為黨的指導(dǎo)思想，通過“輿論多元化”，讓社會上和黨內(nèi)各類“持不同政見者”的 政治主張和各種反共反社會主義的思潮占領(lǐng)了意識形態(tài)陣地。一位前蘇聯(lián)的學(xué)者寫道：“在1970年代-1980年代初，我深信蘇聯(lián)政權(quán)注定滅亡，因?yàn)樽鳛樗?的‘靈魂’的意識形態(tài)眼看著已經(jīng)死亡或者正在死亡。”

　　2、當(dāng)前國際國內(nèi)形勢要求我們必須牢牢把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域并不平靜。從國際看，隨著經(jīng)濟(jì)社會深刻變遷，當(dāng)今世界范圍 內(nèi)，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化領(lǐng)域斗爭日益復(fù)雜。敵對勢力要搞垮一個政黨、顛覆一個政權(quán)、搞亂一個社會，往往先從意識形態(tài)領(lǐng)域打開缺口， “要讓國家亂、先要頭腦亂”成為一種顛覆規(guī)律。本世紀(jì)初，塞爾維亞、格魯吉亞、烏克蘭和吉爾吉斯斯坦等國相繼爆發(fā)了“顏色革命”，內(nèi)政大亂。近幾年所謂的 “阿拉伯之春”與“顏色革命”有許多相似處，突尼斯、也門、埃及、伊拉克、利比亞等國家民眾紛紛走上街頭，或者其反對派在外國勢力支持下推翻了本國獨(dú)裁統(tǒng) 治。反觀這些變局的背后，無不與西方意識形態(tài)滲透有關(guān)。從國內(nèi)看，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅期，各種深層次的矛盾日益凸顯，人們思想 活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，思想觀念、思維方式和價值取向日漸多元，一些宣揚(yáng)西方價值觀、否定改革開放、否定四項基本原則等錯誤思想 觀時有出現(xiàn)；一些腐朽落后的思想文化沉渣泛起，如拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，相當(dāng)一部分人的價值取向發(fā)生了重經(jīng)濟(jì)輕政治、重物質(zhì)輕精神、 重實(shí)惠輕道德的變化。這些矛盾如果處理不好、輿論引導(dǎo)不夠有效，就將喪失意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，后果十分嚴(yán)重。

　　廈門歷來是思想文化滲透與反滲透的前沿陣地，境外敵對勢力往往利用廈門開放度高、外口多、便于流動等特點(diǎn)，尋機(jī)進(jìn)行意識形態(tài)滲透，包括宗教滲 透、企業(yè)文化滲透、境外傳媒滲透等。這也提醒我們在集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、共同締造美麗廈門的同時，一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作，要牢牢把握主導(dǎo)權(quán)， 胸懷大局、把握大勢、著眼大事，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。

　　二、把握什么樣的主導(dǎo)權(quán)

　　把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，關(guān)鍵是要把握好領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，任何時候都不能懈怠和旁落。

　　1、牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán) “意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”是意大利共產(chǎn)黨創(chuàng)始人之一葛蘭西于20世紀(jì)初在《獄中札記》這本書中提出的重要概念。葛蘭西認(rèn)為西方無產(chǎn)階級革命失敗的主因是無產(chǎn)階級 沒有取得“意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。而要牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，關(guān)鍵是學(xué)會用意識形態(tài)的方式解決意識形態(tài)問題，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的非強(qiáng)制性質(zhì)決定了它發(fā)揮作用的方式只能 是說服吸引之軟實(shí)力。要增強(qiáng)這種軟實(shí)力，務(wù)必要堅持“兩個原則”，實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)化”。兩個原則，其一是堅持理論的徹底性原則。馬克思說“理論只要徹底，就 能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。”列寧也指出：“如果認(rèn)為人民跟著布爾什維克走是因?yàn)椴紶柺簿S克的鼓動較為巧妙，那就可笑了。不是的，問題在于 布爾什維克的鼓動內(nèi)容是真實(shí)的。” 其二是堅持行動的示范性原則。一種理論要徹底說服人不僅要靠宣傳，更主要的是宣傳者的身體力行。毛澤東說：“所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不是要一天到晚當(dāng)作口號去高喊， 也不是盛氣凌人地要人家服從我們，而是以黨的正確政策和自己的模范工作，說服和教育黨外人士，使他們愿意接受我們的建議。”實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)化，其一是實(shí)現(xiàn)由獨(dú) 白式向?qū)υ捠睫D(zhuǎn)化。主動放低身段，融入大眾，改變單向度的“獨(dú)白”，通過“對話式”的平等交流，與大眾產(chǎn)生思想共鳴或達(dá)成底線共識。其二是實(shí)現(xiàn)由抽象式向 形象式轉(zhuǎn)化。改變抽象枯燥的宣傳灌輸方式，充分重視審美中介的作用，依靠具體而親切的藝術(shù)形象打動人心。春晚小品《扶不扶》獲得一片叫好聲的同時，對“老 人跌倒了要不要扶”這個嚴(yán)峻的社會問題給出了正面的回答。三是實(shí)現(xiàn)由單一式向融合式轉(zhuǎn)化。改變以往單一被動的受眾觀，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代點(diǎn)對點(diǎn)、多點(diǎn)對多點(diǎn)的 傳播形態(tài)，在傳統(tǒng)媒介和現(xiàn)代媒介的相互激蕩中把“媒介融合”的力量發(fā)揮到極致。

　　2、科學(xué)用好管理權(quán)。主要是要管好陣地、管好導(dǎo)向、管好隊伍。在管好陣地上，要深刻認(rèn)識到意識形態(tài)領(lǐng)域這個陣地，馬克思主義不去占領(lǐng)，非馬克思 主義和反馬克思主義的東西必然會去占領(lǐng)，正能量如果不能唱主角，“負(fù)能量”就會張牙舞爪。思想輿論領(lǐng)域大致有三個地帶，即紅色地帶、黑色地帶和灰色地帶， 要確保紅色不變、杜絕黑色產(chǎn)生、爭取灰色轉(zhuǎn)紅色。務(wù)必加強(qiáng)管理引導(dǎo)，確保各種陣地發(fā)出黨的聲音、人民的聲音、時代的聲音。在管好導(dǎo)向上，要著力提高正面宣 傳水平，切實(shí)下一番苦功夫、真功夫，摸透傳播規(guī)律、講究宣傳藝術(shù)，在改進(jìn)創(chuàng)新中增強(qiáng)吸引力和感染力，多挖掘那些富有時代氣息、代表社會主流、具有廣泛認(rèn)同 的人和事，多用通俗易懂、群眾喜聞樂見的方式講故事、講道理。同時，要做好長期輿論斗爭，在事關(guān)舉什么旗、走什么路等大是大非和政治原則問題上，領(lǐng)導(dǎo)干部 不能搞“愛惜羽毛”那一套，不能態(tài)度曖昧，獨(dú)善其身。面對攻擊黨和政府、否定社會主義制度的言論，要進(jìn)行有力回?fù)簦粩嗄廴鐣恼芰俊Ｔ诠芎藐犖?上，要突出強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識，不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)。關(guān)鍵要建強(qiáng)隊伍，正如習(xí)近平總書記所說，宣傳思想工作要強(qiáng)起來，首 先是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)起來，除了政治上可靠，在理論上、筆頭上、口才上或其他專長上還要有“幾把刷子”。沒有幾把刷子，隊伍的戰(zhàn)斗力就體現(xiàn)不出來。

　　3、有效掌控話語權(quán)。當(dāng)今世界，西方國家表現(xiàn)出來的強(qiáng)勢，除了經(jīng)濟(jì)、軍事、科技外，還有話語權(quán)，“西強(qiáng)我弱”的輿論格局仍客觀存在。如美國之 音、自由亞洲、BBC、法國之聲、德國之聲等，總共有31個轉(zhuǎn)播臺、174個頻率，每天用我國的五種方言（包括普通話）對大陸進(jìn)行80小時的廣播，持續(xù)進(jìn) 行意識形態(tài)滲透。互聯(lián)網(wǎng)中全球點(diǎn)擊率最高的100個網(wǎng)站，94個在美國，13個根服務(wù)器，10個在美國。現(xiàn)在許多流行的政治概念，不少來自西方世界，他們 精心設(shè)計話語陷阱，如果你簡單地否定，他就說你與時代不相融，跟不上現(xiàn)代文明；如果你默認(rèn)或者接受，那就正中下懷，成為西方價值觀的俘虜。對此，我們必須 創(chuàng)新宣傳、創(chuàng)新表達(dá)，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，不斷增強(qiáng)話語的傳播力和影響力。

　　三、如何把握主導(dǎo)權(quán)

　　把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，重點(diǎn)要在馬克思主義理論武裝、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、做好知識分子工作、構(gòu)建大宣傳格局方面下功夫、出成效。

　　1、堅持馬克思主義理論武裝不動搖。馬克思主義是社會主義意識形態(tài)的旗幟和靈魂，隨著社會思想觀念的多元多樣、意識形態(tài)領(lǐng)域的思潮紛涌，進(jìn)一步 抓好理論武裝、鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位就顯得尤為重要。“老祖宗不能丟，大道理還要講”說的就是這個道理。首先要重視學(xué)習(xí)。觀念上要重 視，著力解決不注意學(xué)習(xí)、沒興趣學(xué)習(xí)、忙于事務(wù)顧不上學(xué)習(xí)的問題；方法上要重視，著力解決浮光掠影、淺嘗輒止、應(yīng)付而學(xué)的問題；效果上要重視，著力解決學(xué) 習(xí)與應(yīng)用相脫節(jié)、改造主觀世界與改造客觀世界相脫節(jié)的問題。其次要清楚怎么學(xué)。要象王國維論述治學(xué)三境界一樣：要有“望盡天涯路”那樣的志存高遠(yuǎn)的追求， 耐得住“昨夜西風(fēng)凋碧樹”的清冷和“獨(dú)上高樓”的寂寞，靜下心來通讀苦讀；要勤奮努力，下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫，即使“衣帶漸寬”也“終不悔”，“人憔 悴”也心甘情愿；要堅持獨(dú)立思考、學(xué)用結(jié)合、學(xué)有所悟，學(xué)有所得，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中“眾里尋他千百度”，最終“驀然回首”，在“燈火闌珊處”領(lǐng)悟真諦。最后要 明白學(xué)什么。要著力學(xué)好馬列主義、毛澤東思想特別是中國特色社會主義理論體系，學(xué)好黨的十八大以來習(xí)近平總書記系列重要講話精神，重點(diǎn)掌握馬克思主義的立 場、觀點(diǎn)和方法，做到活學(xué)活用。

　　2、堅持抓好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)不放松。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把網(wǎng)上輿論工作作為意識形態(tài)工作的重中之重來抓，這個“重中之重”的判斷深刻道出做好網(wǎng) 上輿論工作的重要性。首先要深刻認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展日益改變著輿論格局，網(wǎng)絡(luò)正從“邊緣媒體”變身為新聞傳播主陣地，目前我 國網(wǎng)民超過6億，手機(jī)網(wǎng)民近5億，微博用戶達(dá)到3億多人，微信更是后來居上，海內(nèi)外用戶已超6億，我國已成為新媒體應(yīng)用的第一大國。西方反華勢力也一直妄 圖用互聯(lián)網(wǎng)“扳倒中國”，美國前國務(wù)卿奧爾布賴特曾說，“有了互聯(lián)網(wǎng)，對付中國就有了辦法”。所以，在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上，能否頂?shù)米　⒋虻泌A，直接關(guān)系我 國意識形態(tài)領(lǐng)域安全和政權(quán)安全。其次要盡快掌握網(wǎng)上輿論工作主動權(quán)。當(dāng)今時代，互聯(lián)網(wǎng)爭奪戰(zhàn)大致有五種較量形式：分別是陣地較量、技術(shù)較量、資本較量、人 才較量和管理較量。實(shí)事求是地講，在五大“較量”中，我們占劣勢，對網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的相關(guān)規(guī)律，還在摸索之中。這需要我們高度重視新媒體發(fā)展，逐步把握新媒 體的運(yùn)行態(tài)勢和發(fā)展規(guī)律。同時，還要大力推動傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合，不斷拓展報紙、廣播、電視臺等傳統(tǒng)媒體的傳播領(lǐng)域，創(chuàng)新傳播業(yè)態(tài)，延伸傳播鏈條，搶 占發(fā)展主動權(quán)。三是要把握好網(wǎng)絡(luò)傳播的“時、度、效”規(guī)律。“時”就是對新聞事件做出快速反應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)時代，如果對一些新聞事件不能第一時間作出反應(yīng)、在 恰當(dāng)時間給予回應(yīng)，就會喪失網(wǎng)上輿論工作的主導(dǎo)權(quán)。“度”是把握好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)尺度。網(wǎng)絡(luò)輿情紛繁復(fù)雜，要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的分析研判，掌握輿論引導(dǎo)的 “度”，拿捏好報道的數(shù)量、角度、尺度等，既不能冒進(jìn)，也不能保守，在網(wǎng)絡(luò)輿論與主流輿論之間找到“最大公約數(shù)”。“效”是不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳播效果。要注重 傳播藝術(shù)，堅持平等交流對話，善用網(wǎng)絡(luò)語言，增強(qiáng)網(wǎng)上宣傳的親和力和貼近性，讓網(wǎng)民喜歡看、有共鳴，凝聚起最廣泛的共識。四是大力抵制網(wǎng)絡(luò)謠言。互聯(lián)網(wǎng)并 非“跳出三界外，不在五行中”，它就是現(xiàn)實(shí)社會在網(wǎng)絡(luò)上的延伸。前一陣落馬的網(wǎng)絡(luò)大謠，象“秦火火”、“立二拆四”、周祿寶、傅學(xué)勝等，蓄意制造傳播謠言 攻擊鐵道部、中國紅十字會、張海迪、雷鋒和狼牙山五壯士等，在互聯(lián)網(wǎng)上引起軒然大波，造成極其惡劣的影響。針對網(wǎng)絡(luò)謠言，加強(qiáng)法制手段加強(qiáng)治理很有必要， 前不久“兩高”公布了操作性很強(qiáng)的司法解釋，這為懲治網(wǎng)絡(luò)謠言提供了法律標(biāo)尺。與此同時，要組織力量與網(wǎng)絡(luò)上的各種噪音、雜音做好針鋒相對的斗爭。

　　3、堅持做好知識分子工作不止步。意識形態(tài)工作就是在做“人”的工作，而知識分子這一特殊群體是工作的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。當(dāng)前，知識分子隊伍出現(xiàn)了 規(guī)模不斷擴(kuò)大、構(gòu)成復(fù)雜多元、自我意識強(qiáng)化等新變化新特點(diǎn)。少數(shù)人知識分子在西方思想文化影響下，與黨和政府疏遠(yuǎn)疏離，更有甚者同黨和政府離心離德。所 以，做好知識分子的工作刻不容緩。首先在團(tuán)結(jié)知識分子上下功夫。要同知識分子廣交朋友，特別是要同那些學(xué)術(shù)造詣高、社會影響大的知識分子建立良好溝通關(guān) 系。其次在引導(dǎo)知識分子上下功夫。要引導(dǎo)知識分子不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。堅持研究無禁區(qū)、宣傳有紀(jì)律，有針對性地解決好 學(xué)術(shù)問題和思想認(rèn)識問題。要關(guān)注那些具有特殊性的知識分子，下功夫做好網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)作家、簽約作家、自由撰稿人、獨(dú)立演員歌手等群體的工作，發(fā)揮他 們建設(shè)性的作用。最后在服務(wù)知識分子上下功夫。要為知識分子營造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，幫助知識分子解決實(shí)際問題，多做得人心的好事，多辦穩(wěn)人心的 實(shí)事，多解暖人心的難事，千方百計為他們排憂解難。

　　4、堅持構(gòu)建大宣傳格局不懈怠。意識形態(tài)工作政治性強(qiáng)、涉及面廣、影響力大，是一項系統(tǒng)工程，只靠宣傳部門唱獨(dú)角戲不行。習(xí)近平總書記指出： “做好宣傳思想工作僅靠宣傳思想部門是不夠的，必須全黨動手”，“必須樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰(zhàn)線各個部門一起來做”。各級黨委特別是主要負(fù)責(zé)同 志要帶頭抓意識形態(tài)工作，加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的分析研判和協(xié)調(diào)解決。各有關(guān)部門要克服“只埋頭拉車，不抬頭看路”的傾向，多一些大局觀念，少一些 部門利益；多一些團(tuán)結(jié)協(xié)作，少一些各自為政，防止業(yè)務(wù)工作和政治工作“一手硬、一手軟”的問題。

  原標(biāo)題：牢牢把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)

  作者系中共廈門市委常委，宣傳部部長

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