彭博新聞社援引知情人士表示，中國最高領導層正在研究以何種方式推遲財政部部長樓繼偉的退休年齡，以讓其繼續在地方政府債重組中發揮重要作用。
為打破正部級65歲退休的年齡限制，領導層可能考慮讓樓繼偉兼任其他副國級職務，以令其退休年齡延遲。樓繼偉今年年底將滿65歲。具體變動有待中央最后決定為準。
原則上，部長的退休年齡為65歲，考慮到5年一個任期，一般新部長的人選都盡量控制在60歲以下。但樓繼偉2013年被任命為財長之時已63歲。
正部級干部“超期服役”已有先例。2013年，央行行長周小川本已達到正部級干部的退休紅線。但周小川在“兩會”上成功當選全國政協副主席，躋身國家領導人序列，突破正部級干部65歲退休紅線的限制。
據彭博，此次高層研究留任樓繼偉是為了讓他在地方政府債重組中發揮重要作用。根據2015年預算報告，中央對地方政府舉債實行限額管理，地方政府舉債不得突破批準的限額，需妥善處理存量債務和在建項目后續融資。
地方政府債重組
財政部副部長朱光耀上周三表示，國務院批準了一萬億元的地方債務置換額度，允許企業在契約精神下借新還舊進行置換。隨后，財政部文明確了萬億地方政府債務置換的細節。
所謂債務置換，就是在財政部甄別存量債務的基礎上把原來融資平臺代表政府的理財產品、銀行貸款等期限短、利率高的債務置換成低成本、期限長的債務。存量債務中屬于政府直接債務的部分，將從短期、高息中解脫出來，變成長期、低成本的政府直接債務。
審計署2013年針對全國債務審計的報告顯示，截止到2013年6月底，地方政府負有償還責任的債務約為10.9萬億元，負有擔保責任的債務約2.7萬億元，承擔一定救助責任的債務為4.3萬億元地方融資平臺債務，三項合計總計17.9萬億元地方融資平臺債務。地方債被外界視為未來中國的重大金融風險之一。
財政部長樓繼偉此前在兩會記者會上表示，已經尋找到了自行發債置換地方債，化解短期違約風險的路子。
除了債務置換，樓繼偉在3月5日答記者問中表示，化解存量債務有解決思路。具體包括三方面：
①那些有一定收益或者可以改造成有比較穩定的現金流的項目，可通過PPP模式化解;
②部分完全公益性融資平臺舉借的、地方政府負有償還責任的債務，通過債券置換，使得債息降下來;
③部分銀行借貸的債務，按照契約原則，談判對債務進行重組，逐步解決。
根據2015年預算報告，中央對地方政府舉債實行限額管理，地方政府舉債不得突破批準的限額，需妥善處理存量債務和在建項目后續融資。
興業證券認為，1萬億只是初步置換目標。
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