據中新社北京3月7日報道，作為今年中國全面深化改革的重頭戲之一，國企改革備受矚目。7日，中央全面深化改革領導小組辦公室常務副主任、國家發展和改革委員會副主任穆虹在列席全國政協經濟界別一場聯組會議時透露，國務院已為此專門成立國企改革領導小組，“由國務院領導同志親自掛帥”。
去年底，已有媒體報道稱官方或已成立這一小組。這是中國官方首次公開確認此事。
“國企改革是今年工作的要點，現在正在有計劃地推進，可以期待今年的國企改革系列實施方案不久后將與社會見面。”穆虹說。不過，對于何人擔任小組組長，以及國企改革會否參考新加坡淡馬錫模式等問題，穆虹沒有進一步透露更多細節。
2013年11月中共十八屆三中全會后公布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》首次提出“積極發展混合所有制經濟”，并明確要求“完善國有資產管理體制，以管資本為主加強國有資產監管，改革國有資本授權經營體制，組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業改組為國有資本投資公司。”
當天的聯組會上，全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹在發言中向穆虹對國企改革進度表達了意見。
閆冰竹笑稱，自己與穆虹見面交流機會不多，要趕緊發言。他認為，混合所有制“能極大促進生產力提高”，從中共十八屆三中全會至今已近兩年，社會各界對混合所有制“翹首以待”，“我們不能等什么都成熟了才推開，能否像當年安徽鳳陽小崗村那樣從一個點試點突破，總結經驗，然后推廣。”
作為對閆冰竹發言的回應，穆虹作出了前述表示。他希望人們對國企改革更有信心。
另據此前消息，國務院國有企業改革領導小組由國務院副總理馬凱掛帥，王勇任副組長，國企改革辦公室設在國資委，張毅任主任。其他人員構成涉及國務院國資委、國家發改委、工信部、財政部、人社部、人民銀行、證監會、銀監會等多個部門，主要職責是統籌研究和協調解決改革中的重大問題和難點問題。(見文：國企改革小組確認成立 學習習近平講話精神 )
附文：昆侖巖少將：提高警惕，決不上當，堅定不移把國企做強做優做大
作者：昆侖巖 發布時間：2015-02-23 來源：烏有之鄉
2015，是國企改革的命運之戰
要堅定不移把國企做強做優做大，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。
——習近平（2014.12.9中央經濟工作會議）
【評論】昆侖巖：
提高警惕，決不上當，堅定不移把國企做強做優做大
看到媒體關于“徐工集團正在謀劃一次大手術，將于2015年上半年完成混改，僅保留20%的國有股份”的報道，令人驚愕。網評其“是要當21世紀的賣國賊嗎?!”可謂一語中的!
人們不曾忘記，在年前的中央經濟工作會議上，習近平同志鄭重指出：
——“國有企業是我國經濟發展的重要力量，也是我們黨和國家事業發展的重要物質基礎，一定要搞好。西方一些人把矛頭對準我們的國企，抹黑國企，說是要‘公平競爭’，實際上醉翁之意不在酒，是要搞垮中國共產黨領導和我國社會主義政權的重要物質基礎和政治基礎。我們不能上當！”
——“要堅定不移把國企做強做優做大，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。”
——建立現代企業制度，“要加強和改進公司法人治理機制，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來”。
——發展混合所有制經濟，“不能‘一混了之’，也不是‘一混就靈’，切實防止國有資產流失”。
難道以混改為名，把地方國企賣掉，搞私有化、附庸化，這就是落實習總書記所說的“把國企做強做優做大”嗎?這究竟是要加強，還是要搞垮“中國共產黨領導和我國社會主義政權的重要物質基礎和政治基礎”?!
難道國企“走出去”，就是要把自己的大部分股權出讓給外國資本嗎?總書記講得很明白：“我們不能上當!”你卻有意要搞“賣身投靠”，可真是“醉翁之意不在酒”喲!
難道僅“保留20%國有股份”的徐工集團還算是國企嗎?這是讓外資、私資控制國資，還是國資控制外資、私資?在一個被外國資本控制、全盤西化的企業里，還怎么可能落實總書記講的“把加強黨的領導和完善公司治理統一起來”的要求，建立起中國特色社會主義現代企業制度?
徐工集團董事長王民的最后那番話，道出了個中緣由。原來是“國企薪酬制度”、“高管減薪”和反腐敗的“大環境的影響”，讓他感到去留兩難的壓力，認為是“體制因素”限制了“發展空間”，于是破釜沉舟，要進行“一場關乎生死的改革”大戰。而且他還說，如果“經營層若入股，徐工集團只能自行解決，他個人是即便變賣家產，也要把混改工作做好”。好有自我犧牲精神呵!全民所有變私有，國企變外企，國企老總變資本家股東，這究竟是準備流失自己的“家產”，還是準備侵吞國家和人民的“公產”?!一旦成功，就可永遠擺脫中共反腐利劍高懸的“噩咒”。
難怪這位徐工集團的董事長大言不慚地宣稱：這是他“退休之前要攻堅的一場‘淮海戰役’”。問題是，此戰中的你，是代表“共軍”，還是“國軍”?代表人民的力量必勝，代表帝國主義在華勢力的反動派必敗!
2015，是國企改革的命運之戰，我們必須提高警惕，決不上當，堅定不移把國企做強做優做大!
(作者是昆侖策研究院常務副院長、高級研究員)
附錄：
徐工集團混改上半年完成 國有股僅留20% 是要當21世紀的賣國賊嗎？！
(2015-2-20 17:54 發布者: 喬峰;來自: 網易)
摘要: 【編者按】徐工集團董事長王民對《財經國家周刊》獨家披露，徐工集團正在謀劃一次“大手術”——混合所有制改革。混改將于2015年上半年完成，徐工集團將僅保留20%的國有股份。“這是一場關乎生死的改革，也是我退休 ...
【編者按】徐工集團董事長王民對《財經國家周刊》獨家披露，徐工集團正在謀劃一次“大手術”——混合所有制改革。混改將于2015年上半年完成，徐工集團將僅保留20%的國有股份。“這是一場關乎生死的改革，也是我退休之前要攻堅的一場‘淮海戰役’。”王民說。
——@楊佬楊：把賣徐工的錢拿去買美國的國債那張破廢紙，美國再用中國買美國國債那張破廢紙的錢去買徐工，這樣就相當于美國用美國國債那張破廢紙買到了徐工集團!整個中國都這么賣、整個美國都這么買，就相當于美國一分錢沒花就買到了整個中國!什么叫賣國?這就是賣國!誰是漢奸賣國賊?這樣賣國的就是漢奸賣國賊!
【導讀】徐工集團董事長王民對《財經國家周刊》獨家披露，徐工集團正在謀劃一次“大手術”——混合所有制改革。混改將于2015年上半年完成，徐工集團將僅保留20%的國有股份。“這是一場關乎生死的改革，也是我退休之前要攻堅的一場‘淮海戰役’。”王民說。
就在舉步維艱的工程機械產業擺好架勢，準備迎來第三個糟糕年份時，徐工集團卻將目標鎖定在穩步增長上。
徐工集團董事長王民告訴《財經國家周刊》記者，2014年徐工已逐漸走出低谷，2015年要實現毛利率、勞動生產率和人均利用率等穩步增長。
但數據表現卻不樂觀。受全球經濟持續低迷的影響，從2012年開始我國工程機械行業進入寒冬期。根據各大工程機械公司公布的2014年業績預報顯示，行業內公司的凈利潤普遍出現了大幅度下滑，有的甚至下滑達80%。
徐工集團的日子也不好過。1月30日，徐工集團的上市公司徐工機械發布《2014年度業績預測公告》顯示，歸屬于上市公司股東的凈利潤只有4～5.61億元，同比下降65%左右。
如何度過寒冬?王民的答案是要在2015年實現穩步增長，就必須苦練內功，加大“走出去”力度，實現混合所有制改革。
練內功
2月2日，徐工集團召開全公司年度經濟工作會議。王民在會上表示，在“新常態”下，徐工集團要堅持走好創新驅動之路，把轉型升級這個關鍵工作做好，實現穩步增長的既定目標。
在這次會議上，王民一改慣例，不再給二級公司增加銷售目標。比如，起重機事業部2015年的銷售目標是150億元，公司就沒有提出更高目標。王民說：“我們不再偏重規模，將更多的精力轉移到質量、服務、美譽度等方面的提升上。”
我國工程機械經過黃金10年后，已形成了以徐工集團、三一重工、中聯重科、柳工等一批具有國際競爭力的工程機械廠商，但與美國卡特彼勒、日本小松等國際知名企業在產品質量等方面還有一定的差距。
王民清醒地認識到，徐工集團的轉型升級就是向中高端設備領域與國際知名公司競爭，要使國外高端客戶認可徐工，不只限于在國內市場戰勝國外品牌。同時，加大創新力度，解決核心零部件國產化問題。
徐工機械副總裁陸川對《財經國家周刊》記者表示，起重機是徐工集團的最大事業板塊，近年來為徐工機械貢獻了三分之一以上的銷售收入。也正是因為徐工的不斷創新，因此，才能生產出具有行業制高點的4000噸級履帶式起重機、1600噸全路面起重機、400噸挖掘機等超大噸位的工程機械設備。
除此之外，王民還要求徐工集團控制支出，做到開源節流工作。徐工機械總裁助理、道路機械事業部總經理王慶祝對《財經國家周刊》說，他們在費用管理方面圍繞市場和客戶，其他無關緊要的費用幾乎全部削減。
走出去
2014年對于徐工集團“走出去”來說有兩大亮點：徐工向印尼出口了千噸級履帶式起重機，成為國內首個實現千噸級履帶式起重機出口企業;300臺挖掘機出口到美國市場。
王民說：“‘走出去’戰略是徐工抵御寒冬的另外一個法寶，隨著‘一帶一路’戰略縱深發展，我國工程機械‘走出去’將迎來一個歷史機遇，徐工自然不會錯過。”
這也能理解，在3個小時的徐工集團年度會議上，王民用了1個半小時詳細分析徐工“走出去”。徐工集團副總經理、挖掘機事業部總經理李宗向《財經國家周刊》記者表示，“走出去”戰略很重要的細節在于對標國際標準，符合國際市場通行的商業規則。能進入美國市場則說明，徐工挖掘機在質量方面的突破。
數據顯示，美國占全球工程機械市場20%左右的份額，產值接近400億美元。更重要的是，美國市場的準入門檻較高，對環保、技術、售后、融資等要求苛刻，長期被卡特彼勒、小松等世界頂級品牌廠商所壟斷。誰能在此占有一席之地，誰便擁有了全球頂級品牌影響力。
王民表示，產品性能、可靠性、舒適性等是進入國外市場的硬性指標，但由于國內廠家進入美國市場通常都是與租賃公司合作，因此服務質量的好壞會直接影響到國際市場的銷售，徐工集團要做到服務到位。他介紹說，徐工集團不僅注重與租賃公司老板處理合作關系，也與駕駛員合作融洽。當客戶購買設備時，駕駛員的意見會至關重要。
同時，為了增加客戶的滿意度，徐工集團在美國還專門配備了一個針對于挖掘機的三名技術人員，他們隨時為客戶提供技術服務。王民說：“只要客戶一個電話，他們隨時提供最好的服務。”
截至目前，徐工集團已與分布全球280家海外專業經銷商建立緊密合作關系，建成10個海外備件中心、350多家海外服務站。
大手術
即便如此，王民依然憂心忡忡。
他說：“國企薪酬制度與民企相比本來就缺乏競爭力，再加上大環境的影響，如果高管減薪，你說他是留在徐工還是離開?如果是看我面子留下來，那工作積極性就會大減。”
因此，王民正在謀劃徐工集團的一次“大手術”——混改。徐工集團是由徐州市人民政府100%控股的地方國有企業，雖然給予了王民充分的管理權，但仍有不少體制因素限制了徐工集團獲得更大的發展空間，王民希望通過改制讓徐工集團保持長久動力，形成真正的現代企業治理結構。
“這是一場關乎生死的改革，也是我退休之前要攻堅的一場‘淮海戰役’。”王民說。
據王民透露，混改將于2015年上半年完成，徐工集團將僅保留20%的國有股份。王民表示，經營層若入股，徐工集團只能自行解決，他個人是即便變賣家產，也要把混改工作做好。
王民對于混改抱有極大期望。他說，徐工集團一旦有經營層持有一部分股份后，投資者將趨之若鶩，因為企業發展與經營層捆在一起了，投資者也愿意進來，將會最大程度激發企業活力，讓徐工集團走得更遠。
(來源：網易財經)
【昆侖策研究院簡介】昆侖策研究院是由部分軍地老同志、專家學者和企業家發起成立的綜合性戰略研究和咨詢服務機構。這是一個自主獨立的研究機構，它遵循國家憲法和法律，秉持對國家、對社會、對客戶負責，講真話、講實話的信條，追崇研究價值的客觀性、公正性。這是一方群英薈萃、報國獻策的熱土，它在中國改革發展面臨重大挑戰和考驗的時候應運而生，聚賢才、集民智、析實情、獻明策，服務國家和社會，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”而奮斗。這是一所沒有圍墻的研究院，它向社會各界具有愛國情懷、客觀精神和慧眼卓識的仁人志士、專家學者們敞開大門，歡迎加盟。
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