新華英文報(bào)道，中國將2015年GDP增長目標(biāo)設(shè)定為7%左右，CPI漲幅目標(biāo)控制在3%左右。——下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)值，在普遍預(yù)料之中，是整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)政治局勢下做出的符合實(shí)際的調(diào)整，也是2012年兩會(huì)《政府工作報(bào)告》第一次下調(diào)“保八”目標(biāo)以來延續(xù)的趨勢。
下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)值是必然的，但也存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。在針對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的偏頗輿論環(huán)境下，風(fēng)險(xiǎn)是被解讀成決策層放棄經(jīng)濟(jì)增長和繼續(xù)趕超目標(biāo)，激勵(lì)片面“反GDP主義”上升，進(jìn)一步惡化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展輿論環(huán)境，以至形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是成就而是罪過的輿論氛圍，甘居落后和分光吃凈式的“促進(jìn)消費(fèi)”受到追捧
這種流氓無產(chǎn)者思維會(huì)造成什么結(jié)果，看看歐洲便知道。多年來歐洲人流行這樣的思維：歐洲當(dāng)不了美國式的政治軍事超級大國，也當(dāng)不了中國式的經(jīng)濟(jì)超級大國，要當(dāng)生活超級大國;正是這樣的流行思維才鑄造了根深蒂固的全社會(huì)性的寅吃卯糧生活方式，才把歐洲推進(jìn)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的深淵，
正是這樣流行的打著種種“正義”旗號的思維，才使得歐盟政治精英們在主權(quán)債務(wù)危機(jī)高潮、經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)的緊要關(guān)頭把精力大量分散到了推行“人道養(yǎng)雞”、強(qiáng)制企業(yè)提升女高管比例之類事務(wù)上，這些事情即使一眼看去貌似“正義”，卻未必合理未必行得通，在危機(jī)火燒眉毛之際更絕對是不急之務(wù)，而且造成了后果
在微觀層次上，這種思維方式已經(jīng)在歐洲某些國家造成了”勤勞有罪“的結(jié)果。法國頂級面包師卡澤納韋就因勤勞而面臨懲罰：法國規(guī)定面包店主每周至少必須歇業(yè)一天，去年剛贏得“全國最佳法式面包獎(jiǎng)”的卡澤納韋開店三年半，天天營業(yè)，因此面臨罰款。歐洲是否繼續(xù)這樣作死，對我們無關(guān)緊要，但我們不能這樣
實(shí)際上，中國某些輿論中已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的苗頭，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自廢武功的風(fēng)險(xiǎn)正在快速積累，近日發(fā)生的一些熱門事件更讓人看到了這一點(diǎn)，看到了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展被打著貌似“正義”旗號判處死刑的風(fēng)險(xiǎn)。有鑒于此，必須說明，我國下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長率目標(biāo)值，絕不意味著決策層放棄經(jīng)濟(jì)增長和繼續(xù)趕超的目標(biāo)
確定經(jīng)濟(jì)增長率目標(biāo)需考慮兩項(xiàng)基本目的：其一是確保新增勞動(dòng)人口就業(yè);其二是保證橫向比較高于主要經(jīng)濟(jì)大國，特別是與我國激烈競爭的國家，只有這樣才能不斷提高我國在國際經(jīng)濟(jì)體系中的地位，最終實(shí)現(xiàn)我國從發(fā)展中國家魚躍成龍的目標(biāo)。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)遭遇重大沖擊時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長率目標(biāo)還應(yīng)當(dāng)有助于穩(wěn)定市場預(yù)期，凝聚社會(huì)共識，從而克服當(dāng)前危機(jī)
2012年以來之所以無需過度強(qiáng)調(diào)“保八”，而可以適度降低經(jīng)濟(jì)增長率目標(biāo)，減輕資源和社會(huì)壓力，原因之一是中國勞動(dòng)力供求狀況正在發(fā)生深刻變化，新增勞動(dòng)力減少，即使適度降低經(jīng)濟(jì)增長率，也足以創(chuàng)造足夠新增就業(yè)機(jī)會(huì)。原因之二是新世紀(jì)初世界經(jīng)濟(jì)快速增長期正在過去，世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一段較長的蕭條時(shí)期
我們可能正在進(jìn)入康德拉捷夫長波下行階段。連續(xù)多年兩位數(shù)增長率本身就不可持續(xù)，在這種環(huán)境下要堅(jiān)持原來的經(jīng)濟(jì)增長率目標(biāo)，難度和代價(jià)會(huì)進(jìn)一步加大。同時(shí)，由于別國在此環(huán)境下經(jīng)濟(jì)增長率也會(huì)下降，即使我國適度降低增長目標(biāo)，卻仍然能確保我們增長快于別國，確保我們在國際經(jīng)濟(jì)體系中地位繼續(xù)提升
今天，我們進(jìn)一步下調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)值，但倘若有朝一日中國經(jīng)濟(jì)增長急劇失速，主要競爭對手經(jīng)濟(jì)增長速度大幅度超越中國，中國在國際經(jīng)濟(jì)體系中地位上升趨勢有前功盡棄之勢，我們必須確保重新啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長的強(qiáng)大行動(dòng)能力。對這一點(diǎn)我們必須有明確的認(rèn)識
我們需要把更多精力投向改善收入分配和社會(huì)公正，這也是我一貫主張。但我們改善收入分配主要只能采取增量策略，通過提高增量中勞動(dòng)收入所占比例來改善收入和財(cái)富分配格局，不能對存量大動(dòng)干戈而冒引發(fā)社會(huì)震蕩風(fēng)險(xiǎn)。“做大蛋糕”和“分好蛋糕”大多數(shù)時(shí)候并不對立，而是統(tǒng)一，要防止人為將兩者對立起來
政府工作報(bào)告提到我國去年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬億元，比上年增長7.4%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。現(xiàn)在我們下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，印度莫迪政府則提出了兩位數(shù)增長率的目標(biāo)，視之為趕超我們的良機(jī)，西方也給印度等與我們競爭的國家?guī)颓唬覀儾荒茏屗麄兊膲粝雽?shí)現(xiàn)，我們要繼續(xù)趕超，而不是被趕超
“我們必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)。”——這一點(diǎn)非常重要。一方面表明我國政府下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長率目標(biāo)值，絕不意味著決策層放棄經(jīng)濟(jì)增長和繼續(xù)趕超的目標(biāo);另一方面向國際社會(huì)表明，我們的一帶一路等計(jì)劃是經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，不是新冷戰(zhàn)計(jì)劃
我國是世界上最大的發(fā)展中國家，仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。化解各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，跨越“中等收入陷阱”，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，根本要靠發(fā)展，發(fā)展必須有合理的增長速度。——為這段話熱烈鼓掌
報(bào)告提到去年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過2%，這從側(cè)面反映了我國經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型升級的物質(zhì)基礎(chǔ)。在宏觀層次，我國的科技投入多年來的增長相當(dāng)明顯。2006年，我國研發(fā)投入已經(jīng)排名世界第六，僅次于美國、日本、德國、法國和英國。
2008年，我國全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出4570億元，是1991年的32倍，年均增長22.6%;按全國人口計(jì)算的人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出344元，是1991年的28倍;2008年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)與GDP之比為1.52%，比1991年增加0.87個(gè)百分點(diǎn)。2010年，我國全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到7062.6億元，占GDP比重達(dá)到1.76%。
去年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過2%，更是一個(gè)里程碑式成就。在微觀層次，我國許多骨干企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度(研發(fā)投入占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重)比這個(gè)高得多，華為中興之類高技術(shù)企業(yè)都多年在10%以上。正因?yàn)槿绱耍覈簧俑呒夹g(shù)產(chǎn)品升級的成績超過了操盤手自己的預(yù)計(jì)
在持續(xù)的研發(fā)投入和努力之下，我國不少高技術(shù)產(chǎn)品升級的成績超過了操盤手自己的預(yù)計(jì)，我在春節(jié)前的親身經(jīng)歷可以說明這一點(diǎn)。華為Mate7手機(jī)是國產(chǎn)自主品牌手機(jī)沖擊高檔的嘗試，正因?yàn)椴俦P手自己沒想到能在市場上這么成功，安排產(chǎn)能不足，結(jié)果搞得我折騰兩個(gè)月還買不到，最后機(jī)緣湊巧才弄到。
所以，看到政府工作報(bào)告中的我們研發(fā)投入數(shù)據(jù)和這些事實(shí)案例，我們對國貨品牌是否該刮目相看多點(diǎn)兒信心?
面對科研開發(fā)巨額投資需求，需要建立多元化融資體系以支持制造業(yè)升級。在我國當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)是應(yīng)用研究主力，也是研發(fā)資金投入最大來源。因此，探討研發(fā)投入主要是討論企業(yè)研發(fā)投入來源。除主體企業(yè)留存利潤外，其它主要來源包括財(cái)政投融資體系、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，還需要改進(jìn)同行企業(yè)聯(lián)合開發(fā)
“今年擬安排財(cái)政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。其中，中央財(cái)政赤字1.12萬億元，增加1700億元;地方財(cái)政赤字5000億元，增加1000億元。”——這個(gè)赤字規(guī)模在全球經(jīng)濟(jì)大國中屬于較低水平，留有余地。即使今年局部地區(qū)財(cái)政收入可能出現(xiàn)斷崖式下降，但全局不會(huì)崩潰。
講到簡政放權(quán)、削減稅費(fèi)，我有個(gè)主張，就是對所有新開張企業(yè)實(shí)施“兩免三減半”的措施，也就是頭兩年免所得稅、接下來三年所得稅減半，以便降低投資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)和投資風(fēng)氣，最大限度發(fā)掘社會(huì)活力。實(shí)際上，大多數(shù)新創(chuàng)企業(yè)頭幾年應(yīng)稅收入很少，此舉不會(huì)影響財(cái)政太多。
在確認(rèn)穩(wěn)增長的情況下，外貿(mào)不可缺少。由于勞動(dòng)、土地等成本上漲，我們的紡織服裝、鞋類、家具、箱包、玩具等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)就正面對日益加大的“被趕超”壓力，倘若不能解決問題，未嘗沒有可能重蹈美國、日本等國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)空心化的覆轍，甚至如同印度紡織產(chǎn)業(yè)一般在生產(chǎn)、市場各方面全線落伍
幾乎整個(gè)1950年代印度都是世界最大棉紡織品出口國，1954年印度紡織品占世界市場13.4%，當(dāng)年9月30日毛主席接見由印度總理尼赫魯夫人、印度國會(huì)議員烏瑪•尼赫魯時(shí)就說到，中國在經(jīng)濟(jì)上還不如印度，你們的紡織業(yè)比我們大一倍;但到了1960年，印度紡織品占世界市場份額就下降到8.3%，1987年下降到2.15%，
現(xiàn)在印度紡織品占世界市場份額仍然不算高。這類教訓(xùn)，我們必須警惕重蹈覆轍，不可自廢武功。在這種情況下，出臺新政策以穩(wěn)定外貿(mào)走勢，自是勢在必行。
不僅如此，僅有政府對外貿(mào)的直接支持政策是不夠的。從長遠(yuǎn)來看，我國制造業(yè)和外貿(mào)最大最深遠(yuǎn)的挑戰(zhàn)在于社會(huì)對制造業(yè)熱情下降，實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門在吸引人才方面出現(xiàn)頹勢。
在2014年的315晚會(huì)上，尼康相機(jī)質(zhì)量問題成為揭出的最引人矚目問題之一，而出現(xiàn)這種問題，正是日本制造業(yè)在國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)體系中整體地位下降的表現(xiàn)，是日本“新新人類”素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于老派日本人的表現(xiàn)。針對這樣的長遠(yuǎn)挑戰(zhàn)，我們還需要進(jìn)一步的持久應(yīng)對措施。
“實(shí)施培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的政策措施，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型，發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺和市場采購貿(mào)易，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，增加服務(wù)外包示范城市數(shù)量，提高服務(wù)貿(mào)易比重。實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要零部件等進(jìn)口。”——這些措施將全面落地，各地和企業(yè)要努力把政策用足
中國“被趕超”壓力山大，但中國開放經(jīng)濟(jì)競爭新優(yōu)勢，包括長期性優(yōu)勢和短期性優(yōu)勢，也在日益成形。我國的長期性優(yōu)勢源于中國人力資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套體系、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)效率、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性，以及綜合國力不斷增強(qiáng)給“中國制造”帶來的額外品牌形象優(yōu)勢;短期性優(yōu)勢則源于數(shù)年之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變動(dòng)
人是世間第一可寶貴的資源。盡管國內(nèi)都有不少聲音為印度等國的“人口紅利”大轟大嗡，同時(shí)為中國“人口紅利”的消失大呼小叫;但限于受教育程度、組織紀(jì)律性和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等問題，印度等國的年輕人未必就能夠成為現(xiàn)代制造業(yè)所需要的合格勞動(dòng)者，大批無業(yè)可就的青年反而可能成為其社會(huì)動(dòng)蕩的根源。
回顧民國時(shí)期中國人口結(jié)構(gòu)狀況，審視1990年代造成15萬以上死亡的阿爾及利亞血腥內(nèi)戰(zhàn)，看看這幾年席卷阿拉伯世界的政治動(dòng)亂與內(nèi)戰(zhàn)，我們就不難理解這一點(diǎn)。
中國在可預(yù)見的未來仍將保持世界第一人口大國地位，勞動(dòng)人口眾多，中國早在改革開放之前就普及了基礎(chǔ)教育，高等教育也取得了長足發(fā)展，中國國民普遍具有強(qiáng)烈的奮斗和吃苦精神，而且中國迅猛推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)升級向海內(nèi)外創(chuàng)新人才提供了廣大的用武之地，持續(xù)上漲的工資水平對高級人才也越來越具備吸引力，……
這一切決定了這里能夠提供數(shù)量巨大的優(yōu)秀人力資源，中國還將通過教育、培訓(xùn)和實(shí)踐不斷鞏固、增強(qiáng)中國的人力資源優(yōu)勢。正是依托數(shù)量巨大的優(yōu)質(zhì)人力資源，我們才得以開展持續(xù)的產(chǎn)業(yè)升級。
中國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類所有工業(yè)門類的國家，在產(chǎn)業(yè)配套體系方面的優(yōu)勢無與倫比，正因?yàn)槿绱耍?dāng)初喬布斯回答奧巴馬能否將蘋果生產(chǎn)遷回美國時(shí)回答是“不能想象”;中國的基礎(chǔ)設(shè)施在不少方面已經(jīng)超越發(fā)達(dá)國家水平，中國還要努力保持在這方面的優(yōu)勢;……所有這些都在構(gòu)成中國競爭優(yōu)勢的要素
優(yōu)良的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性是中國外向產(chǎn)業(yè)的又一競爭王牌。金融市場上“唱空中國”聲浪此起彼伏，近兩年新興市場總體步入高震蕩高分化時(shí)期，還會(huì)進(jìn)一步加大“唱空中國”的音量、提高其頻率，但確鑿的事實(shí)是中國的經(jīng)濟(jì)增長沒有出現(xiàn)如同其它國家那樣的大起大落，中國政府和企業(yè)部門負(fù)債絕大多數(shù)對應(yīng)著相應(yīng)資產(chǎn)
中國的通貨膨脹率不高，中國的財(cái)政狀況整體而言在大國之中最好，而這一切又為中國政府的宏觀調(diào)控、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)提供了比其它國家更廣闊的空間。人民幣匯率波動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其它所有新興市場貨幣那樣劇烈，也為企業(yè)經(jīng)營者大大降低了經(jīng)營中的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
更長的產(chǎn)業(yè)生命周期是中國一大優(yōu)勢。中國國土廣大且區(qū)域發(fā)展存在落差，東部的許多成熟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中西部之后仍有強(qiáng)勁的活力，這樣的較長生命周期是其它大多數(shù)中小國家所不可能具備的，中國政府的區(qū)域發(fā)展政策和對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)，又將使這一優(yōu)勢得到充分、有序的發(fā)掘。
綜合國力不斷增強(qiáng)正在給“中國制造”帶來越來越大的額外品牌形象優(yōu)勢。中國制造要升級，需要良好品牌形象;而品牌形象相當(dāng)一部分源于國家形象。只有世人心目中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、技術(shù)先進(jìn)的國家，其先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品才能贏得最廣大的客戶追求，其消費(fèi)品品牌才能被最廣大的消費(fèi)者視為時(shí)尚標(biāo)志。
如果說原來的中國還不足以給中國制造帶來這樣的形象;那么，現(xiàn)在的中國，已經(jīng)越來越能夠做到這樣。
短期性優(yōu)勢同樣不可忽視，值得敏銳察覺并及時(shí)抓住。當(dāng)前油價(jià)的下跌對中國制造的競爭力意味著什么?意味著美國“再工業(yè)化”努力可能受阻，部分前兩年遷回美國的產(chǎn)業(yè)和訂單可能回流。因?yàn)椴糠之a(chǎn)業(yè)之所以遷回美國，重要原因是油價(jià)高漲導(dǎo)致國際運(yùn)輸成本高昂，且美國能源價(jià)格因“頁巖氣革命”而十分低廉。
現(xiàn)在，石油市場已經(jīng)無可挽回步入熊市，油價(jià)腰斬甚至跌到最高峰的1/3都有可能，同時(shí)美國逐步放開油氣出口，又將消除美國國內(nèi)外能源價(jià)格差異。在這種情況下，遷回美國的利益縮小，風(fēng)險(xiǎn)上升。
依托開放經(jīng)濟(jì)競爭新優(yōu)勢，在新常態(tài)下，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內(nèi)市場與國際市場聯(lián)動(dòng)的進(jìn)程中，我們已經(jīng)可以步入全面實(shí)施依托國內(nèi)市場提升國際市場地位策略的階段了，這樣一個(gè)策略將對我國產(chǎn)業(yè)提升競爭力、從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國發(fā)展產(chǎn)生重大作用。
“要落實(shí)和完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)扶持等普惠性政策，鼓勵(lì)企業(yè)增加創(chuàng)新投入。支持企業(yè)更多參與重大科技項(xiàng)目實(shí)施、科研平臺建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。”——報(bào)告中這一段是對企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的格外鼓勵(lì)，企業(yè)可以積極考慮增加研發(fā)投入，地方上要發(fā)掘政策潛力
“大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，增設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng)、遍地開花。”——鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，最重要的是形成有助于創(chuàng)業(yè)成功的產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境。
硅谷為什么能出那么多車庫創(chuàng)業(yè)的成功故事?就是因?yàn)樾纬闪诉@樣的包括研發(fā)、生產(chǎn)、融資、人力資源在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境。小米為啥能夠異軍突起，因?yàn)橹袊謾C(jī)產(chǎn)業(yè)形成了這樣的環(huán)境。2013年全球手機(jī)出貨18億部，我國手機(jī)產(chǎn)量就達(dá)到14.5561億部，增長23.2%，占全球出貨量的81.1%。
沒有華強(qiáng)北多年的“山寨”環(huán)境，哪有今天如此強(qiáng)大的中國手機(jī)產(chǎn)業(yè)?義烏的小商品等等，莫不如此。所以，我們地方政府不要過度急于“升級”過度看不起“山寨”，不要在好看的旗號下破壞了我們至關(guān)重要的產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境。
提到過剩產(chǎn)能，社會(huì)上對壓縮過剩產(chǎn)能、重復(fù)建設(shè)方面提出了很多意見，“一帶一路”也被說成是過剩產(chǎn)能走出去的重要途徑。但是否“重復(fù)建設(shè)”，不能純粹從工藝設(shè)備角度測算最優(yōu)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，要按生存法判斷。
不能以過了一定的年限是否有許多設(shè)備、工廠被淘汰來判斷是否構(gòu)成了重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)，而是要看這個(gè)時(shí)期里面它的投資是否已經(jīng)收回而且贏得一定的利潤。如果這樣的目的達(dá)到了，即使工廠淘汰破產(chǎn)，這種所謂的“重復(fù)建設(shè)”在經(jīng)濟(jì)上面也是合理的。
在判斷產(chǎn)能是否過剩時(shí)，我們不能僅僅以國內(nèi)市場容量判斷是否過剩，尤其不能以蕭條時(shí)期的國內(nèi)市場判斷是否過剩。要在開放的全球市場上，看包括海外在內(nèi)的整個(gè)市場需求是否與我們的產(chǎn)能匹配。尤其不能僅僅看到蕭條時(shí)期，還要看到未來景氣時(shí)期，產(chǎn)能能不能夠?yàn)槲磥淼木皻鈺r(shí)期做好準(zhǔn)備。
尤其我們被很多國家作為趕超對手目標(biāo)的情況下，我們不能夠給競爭對手拱手讓出市場。
在開放經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，化解產(chǎn)能過剩不是只有壓縮國內(nèi)產(chǎn)能加對外直接投資輸出產(chǎn)能一條路，而是可以選擇推動(dòng)貿(mào)易伙伴擴(kuò)大開放，增加出口;對于企業(yè)而言，出口比海外直接投資風(fēng)險(xiǎn)小得多。由于初級產(chǎn)品行情下行，許多新興市場經(jīng)濟(jì)體談判地位削弱，我們可以借助他們需要中國幫助的時(shí)機(jī)要求他們擴(kuò)大開放市場。
在開放經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，化解產(chǎn)能過剩不是只有壓縮國內(nèi)產(chǎn)能加對外直接投資輸出產(chǎn)能一條路，而是可以選擇推動(dòng)貿(mào)易伙伴擴(kuò)大開放，增加出口;對于企業(yè)而言，出口比海外直接投資風(fēng)險(xiǎn)小得多。由于初級產(chǎn)品行情下行，許多新興市場經(jīng)濟(jì)體談判地位削弱，我們可以借助他們需要中國幫助的時(shí)機(jī)要求他們擴(kuò)大開放市場。
有些國內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，實(shí)際上相當(dāng)部分源于原料不足，出口市場沒有打開。典型如煉油產(chǎn)業(yè)。2013年，全國煉油能力利用率為67%;按照現(xiàn)在已經(jīng)在建的煉油廠計(jì)算，2015年我國煉油能力將達(dá)到7.4億噸，2020年將達(dá)到9.1億噸，平均開工率67%。
對這種情況，國內(nèi)淘汰低水平、高污染不達(dá)標(biāo)煉油廠是正確的，盲目要求推動(dòng)企業(yè)走出去在海外投資設(shè)廠是錯(cuò)誤的，因?yàn)闊捰蛷S投資浩大，沉沒成本驚人，容易招引匪幫，商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)和政治性風(fēng)險(xiǎn)都很高，對人力資源要求也高，還要經(jīng)受開放市場下的競爭。
對這種情況，更應(yīng)該做的恐怕是與阿拉伯等產(chǎn)油國協(xié)商，增加其原油在中國煉制的數(shù)量，開展和擴(kuò)大石油加工貿(mào)易，那樣對我們更有利。
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