2月5日14時(shí)30分,西鐵城精密(廣州)有限公司突然和全體員工解除勞動(dòng)合同,毫無(wú)征兆地宣布解散。在此前后,優(yōu)衣庫(kù)、耐克、富士康、船井電機(jī)、歌樂(lè)、三星等世界知名企業(yè)則紛紛在東南亞和印度開(kāi)設(shè)新廠,加快了“撤離”中國(guó)的步伐。
國(guó)際上“唱衰中國(guó)”者見(jiàn)獵心喜,開(kāi)始拿這些現(xiàn)象大作文章,有評(píng)論稱,中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)能夠提供的利潤(rùn)和回報(bào)急劇下降,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景轉(zhuǎn)向負(fù)面。在我們看來(lái),這些評(píng)論是非常具有誤導(dǎo)性的,根本沒(méi)有對(duì)外資撤離中國(guó)的不同情況作深入研究。
許多外企撤離中國(guó)的生產(chǎn)能力屬于低端制造,如制鞋、制衣、電子產(chǎn)品加工、玩具制造等,這正是中國(guó)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”所要針對(duì)的產(chǎn)能。中國(guó)在這些領(lǐng)域已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,本土企業(yè)已經(jīng)完全有能力與這些國(guó)際知名企業(yè)抗衡,2013年日本三洋電機(jī)因中國(guó)市場(chǎng)上的激烈競(jìng)爭(zhēng)而宣布完全退出中國(guó)白色家電市場(chǎng)便是一例。外企在越來(lái)越強(qiáng)悍的中國(guó)同行的擠壓之下,利潤(rùn)被攤得很薄,控制成本就變得越來(lái)越重要。但近年來(lái)中國(guó)的勞動(dòng)力成本不斷上升,沿海地區(qū)已經(jīng)頻頻遭遇“用工荒”。因此越來(lái)越多的制造企業(yè)把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)向越南、泰國(guó)、印尼等相對(duì)低勞動(dòng)成本的國(guó)家。
高科技外企的撤離,則與中國(guó)政府的安全措施密切相關(guān)。中國(guó)政府已經(jīng)將一些全球知名品牌(如蘋(píng)果、思科等)從政府采購(gòu)名單中刪除,同時(shí)又增加了上千種本土產(chǎn)品。這些動(dòng)作一方面是“斯諾登事件”后出于國(guó)家安全考慮的舉措,另一方面不無(wú)扶持、培育本國(guó)企業(yè)之意。前不久,包括國(guó)務(wù)卿克里在內(nèi)的美國(guó)內(nèi)閣四名成員,曾聯(lián)名致信中國(guó)官員,抗議中國(guó)銀行業(yè)加強(qiáng)信息安全的新規(guī)定,甚至要求中國(guó)政府取消限制,以便外資科技公司進(jìn)入中國(guó)敏感行業(yè),結(jié)果自然適得其反。而像華為這樣的本土企業(yè)近年來(lái)的技術(shù)進(jìn)步迅速,在一些方面已經(jīng)沖擊像思科這樣的業(yè)界巨頭。思科一方面遭遇中國(guó)本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),一方面又受到中國(guó)國(guó)家安全政策法規(guī)狙擊,壓力山大,連續(xù)關(guān)閉分公司和大量裁員,不無(wú)退出中國(guó)市場(chǎng)的可能性。
資本如游牧者,逐利潤(rùn)之水草而居。外企由于我國(guó)勞動(dòng)力、土地等成本上升,把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本更低的國(guó)家,如印尼、泰國(guó)及越南等地,同時(shí)加大在華銷(xiāo)售量,這是跨國(guó)公司在實(shí)施全球化戰(zhàn)略的過(guò)程中調(diào)整業(yè)務(wù)、重新布局的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。至于日企在這波撤離中顯得特別突出,除了上述原因之外,還與安倍政府的政策有很大關(guān)系。在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”引導(dǎo)下,日元大幅貶值,日企在海外生產(chǎn)勞動(dòng)力成本上升,一些產(chǎn)品返銷(xiāo)日本國(guó)內(nèi),按日元計(jì)算的價(jià)格已經(jīng)比在日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)還高。因此,在海外生產(chǎn)返銷(xiāo)國(guó)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)難以為繼。而安倍政府去年更是制定了“經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)戰(zhàn)略”,鼓勵(lì)企業(yè)將總部和工廠遷往地方中小城市并給予稅收優(yōu)惠。
但無(wú)論是哪國(guó)企業(yè),都很少能夠真正放棄中國(guó)。那些認(rèn)為中國(guó)的優(yōu)勢(shì)僅僅在于巨大的市場(chǎng)和廉價(jià)的勞動(dòng)力的人,都已經(jīng)落后于時(shí)代了。作為世界第一大工業(yè)國(guó),中國(guó)當(dāng)下的首要優(yōu)勢(shì)在于出色的“工業(yè)生態(tài)”——中國(guó)的工業(yè)體系門(mén)類齊全,產(chǎn)業(yè)鏈完整,生產(chǎn)制造的配套體系非常完備。這中間也包括,中國(guó)能夠大批量提供高素質(zhì)的技術(shù)人才,而不僅僅是廉價(jià)勞動(dòng)力。投資者可以將工廠遷到其他國(guó)家,但很快就能發(fā)現(xiàn)他們要在尋找配套設(shè)施和產(chǎn)品上耗費(fèi)更多的成本。有多少外企舍得說(shuō)出“拜拜”兩個(gè)字呢?
還是以日資為例。盡管“日資退出”在媒體上炒得那么熱,商務(wù)部的數(shù)據(jù)卻給人們不同的觀感:2014年日資企業(yè)終止企業(yè)數(shù)基本和2013年持平,減資的企業(yè)數(shù)下降了3.2%。今年1月,日本對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)3.5%,合同外資大幅度增長(zhǎng)46.9%,實(shí)際投入外資金額增長(zhǎng)3.2%。總的來(lái)看,自2014年以來(lái),日資企業(yè)對(duì)華投資還有小幅增長(zhǎng)。
而從更宏觀的數(shù)據(jù)來(lái)看,2014年我國(guó)實(shí)際使用外資1195.6億美元,同比增長(zhǎng)1.7%。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)的監(jiān)測(cè)報(bào)告更是顯示,去年我國(guó)實(shí)際吸收外資規(guī)模首次超越美國(guó),位居全球第一。實(shí)際上,即便外國(guó)投資真的減少,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)也沒(méi)什么大不了的。今天的中國(guó)不是改革開(kāi)放初期那個(gè)資本極端短缺的中國(guó),有大量富余的民間資金在尋找回報(bào)率高的投資機(jī)會(huì),缺的只是項(xiàng)目,而不是資本。
值得注意的是部分外企倉(cāng)猝抽身留下后遺癥,如前文提到的西鐵城突然倒閉。西鐵城總部擔(dān)心提前通知可能影響工人情緒,使其無(wú)法正常工作,因此突然關(guān)閉位于中國(guó)廣州的手表零部件工廠,在短短一周內(nèi)完成了突襲式解散,導(dǎo)致上千名員工一夜之間失業(yè)!這種在日本企業(yè)中稱得上罕見(jiàn)的強(qiáng)硬手段是對(duì)勞動(dòng)者不負(fù)責(zé)任、造成惡劣影響的做法,招致包括日本商界和社會(huì)在內(nèi)的強(qiáng)烈批評(píng),中國(guó)各地方政府應(yīng)積極把握當(dāng)?shù)赝馄髣?dòng)態(tài),保障勞動(dòng)者的合法權(quán)利,避免外企因一己之私自行其是而影響社會(huì)穩(wěn)定。
總體而論,“外企撤離”初聞給人一種心理上的沖擊,但實(shí)際上未必是負(fù)面信號(hào)。中國(guó)正處在產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的時(shí)期,外企因形勢(shì)變化“有進(jìn)有出”將是一段時(shí)間內(nèi)的“新常態(tài)”。這種變動(dòng)或許會(huì)在短期對(duì)個(gè)別地方的經(jīng)濟(jì)造成不利影響,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看只是中國(guó)在工業(yè)化進(jìn)程中必然經(jīng)歷的小小波動(dòng)。而在一些關(guān)鍵行業(yè),外資控制的弱化,正給民族企業(yè)的發(fā)展提供了更佳的環(huán)境。
“唱衰中國(guó)”者可以繼續(xù)唱下去,甚至還可以再唱一些年,但老調(diào)子終究是要唱完的。外資該來(lái)的來(lái),該走的走,中國(guó)這個(gè)“鐵打的營(yíng)盤(pán)”會(huì)屹立不倒,而且會(huì)越來(lái)越堅(jiān)實(shí)。
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