據俄新社援引路透社2月9日消息，知情人士透露稱，世界上最大移動設備的芯片和組件制造商之一美國高通公司(Qualcomm)將向中國支付高額不正當競爭賠款10億美元，這一數字創下歷史紀錄。
路透社指出，高通公司可能于9日宣布向中國國家發改委支付賠款。此外，中國合作商向高通支付的專利使用費將縮減。
早前高通總裁德里克•阿伯利1月表示，國家發改委因懷疑該公司引發與專利持有人糾紛或采取導致新專利簽發推遲行為，而對其進行調查。
路透社指出，10億美元的罰款將成為在中國從事經營活動的公司遭受到的最高金額罰款。
根據9月28日結束的2013年至2014年財政年度統計顯示，高通公司265億美元的利潤中約一半來自在中國的業務。同時，公司在中國的大部分利潤來源于專利使用費。
高通公司是世界上最大移動設備的芯片和組件制造商之一，諾基亞、LG、三星、HTC、索尼等品牌的智能手機和平板電腦中都使用該公司的處理器。公司的總部設在美國加利福尼亞州的圣迭戈。
罰款額低于預期值 專利費遭削弱
美國外媒認為，這一裁定并未對高通業務產生巨大沖擊，而罰款額度也低于一些分析師的預期，高通也因此調高了本財年的業績預期。
當然，也有一些分析師擔心，高通未來在中國的專利授權收入，可能會因為這次修改受到影響。
對于發改委的反壟斷調查結果，高通一些高管表示失望，但是認為和發改委達成的協議中的條款，并不會對高通的業務產生實質性的影響。
實際上，周一，在宣布了發改委罰款結果后，高通還調高了本財政年度的營收和利潤預期值。
高通總裁DerekAberle在一份聲明中表示：“我們感謝中國國家發改委認識到了高通技術的價值和重要性，以及對中國的貢獻，希望未來高通的在華業務，獲得發改委的支持。”
媒體指出，高通此次遭遇的反壟斷罰款額度，小于一些分析師的預期，不過也將進入科技公司遭遇的較大規模的反壟斷罰單行列。
歷史上，微軟公司在歐盟遭遇了反壟斷調查，遭遇了25億美元的罰款。另外，高通公司的對手英特爾公司，也曾在歐盟遭遇了15億美元的罰單，英特爾多年來一直在試圖推翻這個裁決。
不過一些分析師也擔心，高通此次修改了中國手機專利費的費率和政策，將會“嚴重削弱”其利潤豐厚的專利授權商業模式。
在上一財年，高通的專利授權收入高達75億美元。專利授權的獨特商業模式，促使高通獲得了1100億美元的資本市值。
據悉，過去，高通針對中國手機的專利費收取一個單一費率(并未對外界透露)，而此次高通將引入更復雜的專利費計算方式，4G和3G專利也將采用不同的費率。
新聞背景：發改委確定高通壟斷事實
早在2914年7月11日，官方表述為：“價格監督檢查與反壟斷局許昆林局長、盧延純副巡視員與德里克·安德勒總裁就高通公司涉嫌違反我國《反壟斷法》的情況及解決問題的路徑深入、坦率地交換了意見。”
按照這句表述，既然已經到了解決問題的階段，發現問題、證實問題就一定在更早之前。那么，高通到底怎么壟斷的，壟斷程度有多深?后面怎么懲罰?業內格局怎么變化?在展開這一背后故事之前，我們還必須“預習”幾個問題：
第一，高通是誰?
之所以問這個問題，是多數消費者并不知道這個隱藏的“大鱷”。
“如果說PC(個人電腦)時代芯片產業的霸主是英特爾公司，那么，在移動互聯網和智能手機時代，高通代表的就是手機芯片市場的‘最高標準’。”一位長期跟蹤通信和互聯網產業的業內人士對《國際金融報》記者感慨，“現在，就拿中國手機市場來說，不用高通芯片的手機還真不多。”
第二，如何壟斷?
據《國際金融報》記者了解，高通在與手機市場相關的兩個領域都占據絕對的市場支配地位，分別是無線通訊標準必要專利許可市場和CDMA、LTE基帶芯片市場，前者市場占有率是100%，后者市場占有率是90%。
除此之外，高通在3G和4G技術方面累積了大量專利，由此產生了高通特有的“專利費制度”，這一制度，被業內稱為“高通稅”，即指他們可以像政府一樣收稅。
第三，怎么罰款?
罰款并不是越多越好。反壟斷的目的也不是罰款，而是糾正偏離市場的行為。
全球權威電子行業咨詢公司iSuppli首席分析師顧文軍告訴《國際金融報》記者：“高通是一家現金流非常充沛的公司，如果只是被罰款，不改變其對終端手機的專利收費模式，對手機芯片市場現有格局可能意義不大。但如果高通改變對終端手機收費的模式，那么對包括聯發科和展訊在內的芯片企業會是很大的利好。”
所以到底是72億元，還是一分不罰，就看高通與反壟斷局就“解決問題的路徑”怎樣深入、坦率地交換意見了。
“支配”的地位
反壟斷調查，首要的依據就是，這家企業是不是在市場中占據支配地位。這一點，高通也很難否認
為了商議反壟斷，今年來，有官方記載高通高層訪問，就有四次。
7月24日，剛上任4個多月的高通全球CEO莫倫科夫來到了中國，講述他對市場的看法和對中國的支持，明顯帶有“示好”之意。但有意無意間，他最終回避了中國官方部門對高通的反壟斷調查。
算上莫倫科夫，高通高層短短3個多月時間內，已第四次來到中國。今年4月3日、5月8日和7月11日，美國高通公司總裁德里克·安德勒先后三次來到中國，就反壟斷調查的有關問題交換意見并接受調查詢問。
“就目前高通的江湖地位，很難說服中國高層，他們并不壟斷。”多位行內專家日前在接受《國際金融報》記者采訪時稱，站在中國的角度，高通觸及中國的《反壟斷法》“幾乎沒有懸念”，“或也不冤枉”。
“無可質疑，高通目前在中國手機芯片市場占有很大比重。在最熱的4G芯片領域，更是早就主導了整個市場。”飛象網CEO、通信行業觀察人士項立剛就對《國際金融報》記者舉例。
那么，高通是怎么和中國《反壟斷法》搭上邊的?
“反壟斷調查，首要的依據就是，這家企業是不是在市場中占據支配地位。”東南大學法學院教授張馬林對《國際金融報》記者表示，如達不到“市場支配”地位，也就不會對涉嫌壟斷的企業進行調查。
中國《反壟斷法》第17條第二款顯示：“本法所稱市場支配地位，是指經營者在相關市場內具有能夠控制商品價格、數量或者其他交易條件，或能阻礙、影響其他經營者進入相關市場能力的市場地位。”
也就是說，首要的一點是：高通是否達到了支配地位的標準。
對此，國內一位手機廠商負責人7月28日對《國際金融報》記者具體解釋，首先，高通在與手機市場相關的兩個領域都占據絕對的市場支配地位，分別是無線通訊標準必要專利許可市場和CDMA、LTE基帶芯片市場。
該人士介紹，就前者看，高通在相關市場上占有100%的份額，沒有任何競爭，“一旦基本專利進入無線通訊相關標準，就排除了實現同樣功能的技術進入標準的可能，在基本專利許可這個相關市場上就沒有其他替代，沒有能與其競爭的經營者”。就后者看，高通在CDMA和LTE基帶芯片市場上的份額都超過90%，在WCDMA上超過50%，“均達到了市場支配地位的推定標準”。
第三方——國內知名手機評測軟件安兔兔的統計數據昭示：其評測平臺數據中，高通在安卓手機芯片市場的份額居于絕對優勢，“2013年，高通在安卓設備芯片中份額達到48.7%，領先第二位三星20個百分點，國內新興芯片廠商華為海思占比僅為2.8%”。
在這位手機廠商人士看來，高通還存在“捆綁搭售”的行為。“高通將處于完全不同相關市場的芯片產品與專利許可互相進行捆綁。同時，高通出售芯片，以客戶須先獲得和持有其專利許可為前提條件。”他表示，根據“權利用盡”原則，權利人在出售自己的產品時不應要求對方同時獲得專利許可。
“除高通外，也沒有其他公司有這種行為。”他說，“比如，德州儀器(TI)、博通等芯片廠家也持有很多專利，但沒有在芯片銷售時要求其客戶先繳納許可費。”
“高通稅”的質疑
從許昆林公布調查信息的這半年以來，隨著中國反壟斷調查機構對高通調查的深入，焦點逐漸指向的就是“高通專利費制度”
《反壟斷法》草案立法小組成員、中國社會科學院規制與競爭研究中心主任張昕竹曾告訴《國際金融報》記者，中國的《反壟斷法》反對的不是一家企業在市場中占據壟斷地位，恰恰是“利用壟斷地位，為自己謀利的同時，打擊市場中的其他競爭對手和下游客戶等”。
進一步的疑問是，高通有沒有利用支配地位做出損害市場的行動來?
先來看目前的大背景。
專家介紹，高通在3G和4G技術方面累積了大量專利，全球三大3G標準——CDMA、WCDMA及中國移動[0.58%]力推的TD-SCDMA等均大量采用了高通的專利，4G專利領域，高通“同樣具有優勢”。
但仔細觀察，業界或可發現：從許昆林公布調查信息的這半年以來，隨著中國反壟斷調查機構對高通調查的深入，焦點逐漸指向的就是“高通專利費制度”。
“在業界，這被俗稱為‘高通稅’。每年，這家公司都能從專利收費中獲得不小的收益。”上述業內人士介紹。根據高通最新發布的2014財年第三季度財報，在22.4億美元的凈利潤構成中，專利授權及專利費共計18.84億美元。
專利費成為高通凈利潤的“主要來源”。彭博社報道稱，高通高管去年10月曾在紐約強調中國市場的重要性的同時，就直言“中國數據網絡的升級意味著高通可供貨芯片，并從中國移動收取授權費”。
但近日，針對專利費，有消息稱，即使是過期專利，高通仍在收費，并賺取著“比蘋果手機還高的利潤”。
更關鍵的問題，按顧文軍對《國際金融報》記者的說法，高通對終端手機收費的模式“嚴重制約著國內手機產業鏈的發展”。
這或就達到了“損害市場”這個標準。那么，具體來看，高通又是怎么利用自己的支配地位的?
“高通收取很高的許可費，在WCDMA產品，高通一家就收取國內各終端廠商全部收入的5%的許可費，在LTE上宣布收取4%的許可費率。”上述手機廠商人士解釋，這“非常不合理、過高”。
“高通作為眾多基本專利持有人中的一個，在WCDMA和LTE標準基本專利中占比不高，但其毫不考慮同一個產品需承受的合理累加許可費率問題而獨家收取5%的許可費，導致國內廠家無法合理經營。”他進一步解釋，權威統計是，在WCDMA和LTE上，高通所持有的基本專利占比并不突出，“愛立信、諾基亞、華為等多家公司均持有重要比例的基本專利”。
“同一個專利產品須承受眾多專利權人的許可主張，所有的權利人對同一個產品所主張的許可費率累加起來應該有一個合理上限，應能讓產品制造商合理承受。”他說，但現在，僅高通一家就拿走了全部銷售收入5%的許可費，“這會導致國內終端廠家無法合理經營，在國際競爭中處于劣勢的競爭地位，基本上屬于賠錢賺吆喝的狀態”。
一項統計顯示，中國手機企業普遍掙扎在盈虧線上，“2013年全國手機企業的利潤均值不足0.5%，卻全部要按照高通單方宣布的專利許可費率，將手機零售價的5%交給高通”。在他看來，該費率水平遠高于中國手機和終端芯片企業的利潤水平，偏離高通對無線標準的貢獻度。
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