1月26日下午,李克強主持召開座談會,聽取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見建議。中新社 劉震 攝
1月26日下午,李克強主持召開座談會,聽取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見建議。
“在座的各位都是著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,或者是很有成就的企業(yè)家,對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國際大勢走勢都有獨到見解。”李克強開門見山地說,“所以請各位對《政府工作報告(征求意見稿)》提出寶貴意見。”
他們其中既有著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉、全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈、中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹遠(yuǎn)征等學(xué)者,也包括中國銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林、國務(wù)院參事室特約研究員姚景源等專家,還有百度公司董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官楊元慶、中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)股份有限公司董事長于軍、中國建筑材料集團(tuán)有限公司董事長宋志平等企業(yè)家。
國家行政學(xué)院教授許耀桐說,聽取專家、企業(yè)界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見是國務(wù)院慣例。今年又恰逢全面深化改革進(jìn)入關(guān)鍵期,“十二五”規(guī)劃即將收官以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài)。在這樣的背景下召開座談會,體現(xiàn)了政府跟社會、專業(yè)人士、業(yè)界很好的合作與協(xié)商。
“這次座談會開得很好,既是一個慣例,又注入新內(nèi)容,給人感覺是具有非常閃耀的一面。”許耀桐表示。
邀請吳敬璉、遲福林和姚景源等改革學(xué)者,寓意深化改革是重頭戲
吳敬璉
第一位發(fā)言的是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、發(fā)展研究中心研究員吳敬璉,李克強在介紹時稱他“吳敬璉先生”。這位年過八旬的經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)言的主題是全面深化改革推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。他坦言,在經(jīng)濟(jì)形勢面臨下行壓力的情況下,全面深化改革意義尤為重大。這其中既包括建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,也包括增加效率和提高質(zhì)量。
姚景源
姚景源表達(dá)了同樣的觀點。他認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長放緩,部分企業(yè)經(jīng)營困難,應(yīng)把更多精力放在改革上,用結(jié)構(gòu)性改革破解結(jié)構(gòu)性矛盾。
遲福林
遲福林提出的“權(quán)力結(jié)構(gòu)”概念更是引起總理的興趣。李克強當(dāng)場表示,希望他所在的改革發(fā)展研究院深入研究從中央政府到基層政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)。
“政府要做自己該做的事,”李克強說,“如果連權(quán)力結(jié)構(gòu)都沒弄清楚,就給市場‘發(fā)號施令’,代企業(yè)規(guī)劃,這是政府‘不該做的工作’,很多甚至可能根本就是講空話!”
在不少專家學(xué)者看來,邀請素有“吳市場”之稱的吳敬璉,這一行為本身就意味深長。多年來,這位學(xué)界泰斗立場鮮明地堅持市場取向的改革主張。
許耀桐指出,此次進(jìn)入中南海的專家非常出類拔萃,對于中國未來的轉(zhuǎn)型和發(fā)展都有相對成熟的看法。總理邀請他們表明了注重聽取理論界、學(xué)術(shù)界、民間智庫的意見。“改革轉(zhuǎn)型需要避免顛覆性的錯誤,這更需要專家學(xué)者來提供智力支持。”他說。
中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱在接受人民網(wǎng)記者專訪時也指出,當(dāng)前改革進(jìn)入到深水區(qū)、攻堅期,要啃硬骨頭。在這個時候邀請研究改革轉(zhuǎn)型方面的專家,談一談如何持續(xù)深化改革具有積極意義。
許耀桐則注意到了座談會上李克強和改革專家的交流互動。李克強在聽完發(fā)言后指出,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),必須用好政府和市場這“兩只手”,打造“雙引擎”。
邀請吳曉靈、左小蕾和曹遠(yuǎn)征等金融專家,寓意加快推進(jìn)金融改革
吳曉靈
1月26日下午的座談會,3位來自金融領(lǐng)域的專家也被邀請來到中南海。緊接著吳敬璉發(fā)言的全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈對中國宏觀經(jīng)濟(jì)和金融體系有著深入的研究與思考,從她曾經(jīng)擔(dān)任中國人民銀行副行長、國家外管局局長的履歷就可見一斑。
座談會上,她向李克強建議完善金融監(jiān)管。“對于金融市場,我們應(yīng)提‘完善’監(jiān)管,而不是‘加強’。”吳曉靈說,“政府監(jiān)管有需要加強的部分,也有需要放松的部分,我們過去管了很多不該管的事情。我們資金貴的一大原因就是‘管’得太多了!”
李克強點頭稱贊吳曉靈的發(fā)言“很有啟發(fā)”:“我們總習(xí)慣于說,一方面放寬市場準(zhǔn)入,一方面加強監(jiān)管,但事實上,我們很多監(jiān)管是不需要、也不應(yīng)該的。這方面的監(jiān)管如果加強,恰恰會成為放寬市場準(zhǔn)入的阻礙。”
左小蕾
曹遠(yuǎn)征
中國銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾和中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹遠(yuǎn)征也認(rèn)為,要實施松緊適度的貨幣政策,加快推進(jìn)金融改革,穩(wěn)定市場預(yù)期。
“金融體系是我們的靈魂。”汪玉凱指出。他分析說,近年來金融改革相對滯后,導(dǎo)致一些問題的發(fā)生。他極為贊同座談會上金融界專家的看法,只有促進(jìn)市場化,才能打破目前金融壟斷的格局,才能進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
許耀桐則用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個輪子來比喻“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”和“金融領(lǐng)域改革”。他認(rèn)為,總理邀請金融方面專家的舉動意味著金融領(lǐng)域的改革很可能作為未來改革的重點來推進(jìn)。
座談會上,李克強在談到金融改革時指出,當(dāng)前多重矛盾疊加,宏觀調(diào)控難度加大,必須繼續(xù)創(chuàng)新調(diào)控思路和方式,宏觀政策既要堅持基本取向,又要動靜相宜、主動作為,圍繞區(qū)間調(diào)控實施更加及時精準(zhǔn)、有力有效的定向調(diào)控。
他進(jìn)一步解釋說,之所以要穩(wěn)定宏觀調(diào)控政策,尤其是保持經(jīng)濟(jì)增長速度運行在合理區(qū)間,很重要的原因是保障就業(yè)。李克強驕傲地提到了一個數(shù)字,那就是2014年國內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300多萬人,與此同時登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率都呈下降趨勢。
李克強語重心長地表示:“我們一方面要把精力放在提高質(zhì)量、效率方面,一方面又要保持經(jīng)濟(jì)增長速度運行在合理區(qū)間,死死盯住就業(yè)率。”
邀請李彥宏、楊元慶、于軍和宋志平等企業(yè)家,寓意促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,鼓勵中國企業(yè)走出去
在不久前召開的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會上,李克強提出的“雙引擎”說法引起了世界矚目,一是打造新引擎,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;二是要改造傳統(tǒng)引擎,重點是擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,補齊“短板”。
汪玉凱指出,這也就不難理解座談會特別邀請了來自互聯(lián)網(wǎng)、電子信息、創(chuàng)業(yè)投資、建筑材料等行業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人。
李彥宏
作為全球最大的中文搜索引擎百度的董事長,李彥宏對總理提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”感觸頗多。2000年,他從美國硅谷回來,在中關(guān)村創(chuàng)辦了百度。他告訴人民網(wǎng)記者,李克強曾在2010年到百度參觀,當(dāng)時公司收入只有40億元,如今已經(jīng)增長至400億元。座談會上,他表示互聯(lián)網(wǎng)對增加就業(yè)、促進(jìn)效率有很大幫助。
于軍
中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)股份有限公司董事長于軍也持有同樣觀點。他建議進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)金融體系,從而推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
“如何培育本土企業(yè)走向世界,如何用互聯(lián)網(wǎng)思維為產(chǎn)業(yè)發(fā)展加上翅膀,對未來促進(jìn)健康發(fā)展,保持發(fā)展的持久動力,都至關(guān)重要。”汪玉凱認(rèn)為。
如果說百度等互聯(lián)網(wǎng)公司所代表的的是“新引擎”,那么宋志平所在的中國建筑材料集團(tuán)就是“傳統(tǒng)引擎”的典型。
宋志平
1月26日的座談會上,這位中國建筑材料集團(tuán)有限公司董事長表示,經(jīng)濟(jì)下行時建材市場首當(dāng)其沖受到壓力。“以前總覺得,政府總會再來個幾萬億‘救’我們的。但過去一年我們丟掉了這個‘幻想’,轉(zhuǎn)而意識到,我們面臨的是一個很長的‘平臺期’”宋志平說。
他表示,如今公司正在積極實施“走出去”戰(zhàn)略,將在哈薩克斯坦等地建立玻璃廠、水泥廠等,將中國富余的優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出去。
李克強對此深表贊同:“中國經(jīng)濟(jì)為什么能發(fā)展?不光靠改革還靠開放,開放倒逼改革,讓產(chǎn)品大量出口到國際市場上競爭,從產(chǎn)品質(zhì)量到運營理念都發(fā)生了改變。”
楊元慶
1月26日下午恰逢摩托羅拉重返中國新聞發(fā)布會召開。去年,聯(lián)想從谷歌手中收購了摩托羅拉移動。聯(lián)想集團(tuán)董事長楊元慶告訴了總理這一消息。
“我給你舉個杯!”李克強聽到此,舉起手中的白色瓷杯向楊元慶祝賀。
這一舉動也可視為對中國經(jīng)濟(jì)打造的“雙引擎”助力“雙中高”的舉杯。汪玉凱表示,改革和轉(zhuǎn)型、金融改革、企業(yè)改革將成為未來改革和發(fā)展的重頭戲,這次座談會充分體現(xiàn)了總理對這些關(guān)鍵領(lǐng)域的高度重視。
“改革需要發(fā)力,但發(fā)力準(zhǔn)不準(zhǔn),側(cè)重點如何選擇和拿捏,這都需要專家來出謀劃策。”他總結(jié)道。
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