中央政治局常委會：加強黨的集中統一領導

　　新華網北京1月16日電中共中央政治局常務委員會1月16日全天召開會議，專門聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組匯報工作。中共中央總書記習近平主持會議并發表重要講話。

　　會議指出，中國共產黨是執政黨，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是做好黨和國家各項工作的根本保證。堅持黨的領導，首先是要堅持黨中央的集中統一領導，這是一條根本的政治規矩。實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，統籌全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，是前無古人的偉大事業，是艱巨繁重的系統工程，必須加強黨中央的集中統一領導，以保證正確方向、形成強大合力。

　　會議強調，加強黨中央的集中統一領導，支持全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院依法依章程履行職責、大膽工作、發揮作用，這兩個方面是統一的，兩個方面哪一方面都不能偏。黨中央對全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院的統一領導，很重要的一個制度就是在這些機構成立黨組。黨組是黨中央和地方各級黨委在非黨組織的領導機關中設立的組織機構，是實現黨對非黨組織領導的重要組織形式和制度保證。中央政治局常委會聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組匯報工作，是保證黨中央集中統一領導的制度性安排，意義十分重大，對全黨也具有十分重要的示范意義。

　　會議認為，過去的一年，全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組自覺堅持黨中央的集中統一領導，堅決維護黨中央權威，圍繞中心、服務大局，貫徹黨章要求、認真履職盡責，充分發揮領導核心作用，注重加強思想政治建設，嚴格貫徹民主集中制，自覺承擔管黨治黨的責任，保證了黨中央重大決策部署和重要指示精神的貫徹落實，推動各自工作取得新進展，為黨和國家各項事業發展大局作出了積極貢獻。黨組自身建設也取得明顯成效。

　　會議強調，今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組，要帶頭遵守黨的政治紀律和政治規矩，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，在貫徹落實黨中央重大決策部署上凝神聚焦發力，確保政令暢通，確保在各自工作中堅持正確方向。要觀大勢、掌全局、議大事、抓大事，圍繞中心、突出重點，履職盡責、奮發有為，充分發揮職能作用。要著力加強黨組自身建設，健全相關制度機制，嚴格黨內政治生活，加強黨風廉政建設，切實擔負起全面從嚴治黨的責任。

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　　人民日報評論：把守紀律講規矩擺在更加重要的位置

　　人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。對于一個黨員，紀律是高壓線;對于一個政黨，紀律是生命線。

　　“要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”，習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上的講話，再次強調了嚴明紀律的重要意義，提出了紀律建設的明確要求，指出了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的著力方向。各級黨組織對政治紀律和政治規矩，要十分明確地強調、十分堅定地執行;廣大黨員、干部必須牢固樹立紀律和規矩意識，做政治上的“明白人”。

　　“欲知平直，則必準繩;欲知方圓，則必規矩。”沒有規矩不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨。一個松松垮垮、稀稀拉拉的組織，是不能干事，也干不成事的。但在現實中，仍有少數黨員、干部不守紀律、不講規矩，或是搞團團伙伙、拉幫結派，或是口無遮攔、亂評妄議，或是自由散漫、目無組織，或是欺上瞞下、弄虛作假，或是說情拉票、跑風漏氣。凡此種種，在黨內和社會上造成惡劣影響，給黨的事業造成嚴重損害。這些問題如果不下大力氣整治，就會像傳染病一樣蔓延開來，最終嚴重危害黨的肌體。

　　黨的規矩總的包括哪些?黨章、黨紀、國法，還有黨的優良傳統，都是全黨必須遵守的規矩。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨領導人民制定的，全黨必須模范執行。黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例是自我約束的不成文的紀律，同樣需要長期堅持并自覺遵循。懂得并自覺遵守這些規矩，個人才能不觸雷、不踩線，黨才更有凝聚力、戰斗力。

　　規矩不能立起來、嚴起來，很多問題就會慢慢產生出來。一些領導干部違紀違法往往是從不守規矩開始的。在講話中，習近平總書記提出了“五個必須”，這正是最重要、最根本、最關鍵的規矩。必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這些都是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。黨員、干部黨性強不強，對黨是不是忠誠，這“五個必須”是重要的考驗、根本的檢驗。

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