作為改開的一大特色：原本非常嚴肅的中共組織工作，竟然在各地出現了大批“地下組織部長”，有的或許暴露了，更多的則還在“地下”活動，這成了官場上腐敗中的腐敗。何為“地下組織部長”?2011年11月9日中國共產黨新聞網發文：《“地下組織部長”是權力尋租腐敗的“代理者”》，文中特別做了界定：“就是擺不上臺面，往往和掌握干部人事決策權的領導有著密不可分的重大利益關系，能在干部人事調整方面發揮巨大潛能和作用，替權力尋找購買者的‘代理者’、‘皮條客’。”
一、“地下組織部長”能量巨大
自改開以來，“地下組織部長”成為改開的一大特色，在各地各部門迅速孽生，與改開的進程如影相隨，深刻影響改開的官場政治生態，也深刻影響改開的進程。
1、能左右官員升遷。不到一年時間里，浙江瑞安市有80多名黨員干部，分別受到刑罰和黨紀政紀處分，而所有發生的這些，都和一個叫“阿太”的人有關。阿太，本名陳仕松，43歲，文盲，曾當過巫師。阿太成很多領導干部結交的對象，甚至戲稱他是“地下組織部長”，就在于能左右官員升遷。如，瑞安市莘睦鎮鎮委書記蔣良榮希望能在政府換屆時當上副市長，通過阿太給市委葉書記送錢，阿太交代書記：想想辦法，盡量讓他上去。于是在討論干部時，葉會鉅便極力推薦蔣良榮，蔣良榮被提名為瑞安市副市長，不久正式當選。
2、能隨意撤換領導。掌控70家公司，坐擁400億的四川黑老大劉漢被稱為“第二組織部長”，劉漢在四川內外，不僅可幫忙提拔升遷;對擋他財路的干部，則不擇手段清除。劉漢想在小金縣開發四姑娘山旅游項目，時任縣長格某不同意。劉漢留下一句話：“不給我項目，你這個領導就當不了。” 不久，這位縣長被調離小金縣，劉漢順利拿到該項目。劉維在廣漢運砂石貨車超載，連山鎮黨委書記焦某予以制止。劉維放話：“不讓我過去，我就讓他下來。”3個月后，焦某即被降職調任其他崗位。
3、能控制整個公安局。聶磊與一般黑社會僅用金錢開道不同，聶磊打入公安系統內部的制勝法寶是人事安排，即：利用關系提升公安系統的人，收買為自己的鐵桿。近年，有兩次青島警界的“競爭上崗”，聶磊活動頻繁，并由此得到 “地下組織部長”的稱號。青島 “地下組織部長”黑老大聶磊被抓，不但200余名黑惡組織成員被抓;時任山東省公安廳副廳長兼青島市公安局長萬國忠自殺，山東青島市李滄區公安分局局長馮越欣，市北區公安分局局長于國銘落馬，青島市前市公安局長王永利也被有關部門“約談”等，多名警方要員落馬;還有數十處級警官被抓;普更有通民警涉案多達上百名。
4、能控制眾多省部級高官。“山西第二組織部長”張新明，猶如山西版的劉漢，涉黑、洗錢、行賄、偷稅，甚至操縱司法、買賣官職，在當地有“三晉第一煤老板、山西賭王、地下組織部長”之稱號。隨山西反腐行動的深入，當地官商勾結、買官鬻爵的政商黑幕也逐步掀開。除現落馬的山西省委常委陳川平、聶春玉等，河北組織部長梁濱，也是山西首富張新明為自保而招供出，張新明現反成“省部級高官殺手”。
5、能控制當地官場生態。佛山市高明區人大常委會常務副主任陸幟然為官二十年，財產過億。他一天組織部長沒當過，卻勝似組織部長，暗中干預高明二十年來官員調動、遷升。二十年來在高明官場形成一個龐大的陸幟然系，這個系主要是他的親戚和好友組成。高明不但到處是他的地，高明官場也到處是他的官員。
6、能為非作歹一方。三明清流一霸，人稱“地下組織部長”的王鳳慶，短短十年時間，他糾集其他人員從事非法采礦、開設賭場、容留婦女賣淫等犯罪活動，成為上世紀八十年代末至九十年代清流城關的一股黑惡勢力。他也成為清流在清流，可以不知道鄉鎮長是誰，但不能不知道“貓總”是誰。上世紀八九十年代，王鳳慶的惡名遍布整個清流縣城。
二、為爭當“地下組織部長”“八仙過海”
為爭當上“地下組織部長”，那真是各出奇招，雖“八仙過海，各顯神通”，可主要有四種招法。
1、設色情陷阱當“地下組織部長”。湖南省《婁底日報》政法記者伍新勇通過挖下色情陷阱、請君入甕的卑劣手段來控制某些領導，插手一些機關單位的人事任命，“他就是婁底的‘陳阿太’，一時成了某些公安局的地下‘組織部長’。”伍新勇曾把一些官員帶到他的按摩店里，叮囑賣淫女設法將裝官員精液的避孕套帶出，憑套到他那里領取獎金，然后編上號——張三、李四，某天某時和誰發生過不正當性行為，存放在冰箱里——冰箱可保鮮精液，對其的DNA分析可以準確鎖定當事人，然后，在控制官員和官場，買賣“烏紗帽”。
諸如此類的，不知道全國各地還有多少。朱瑞峰用不雅視頻在握，就讓重慶落馬官員達到十人之多，據說，還有不少沒公布出來，準備繼續用來當“地下組織部長”。
2、送“情人”躋身“地下組織部長”。劉方仁是原貴州省委書記，作為一方封疆大吏，卻被既無文憑，又無一技之長的陳林，玩弄于股掌之中，成劉方仁的“地下組織部長”。秘密是將自己的情人拱手送給劉，使其墜入觳中。陳林有一次在人前炫耀：“你們信不信?我打電話叫劉方仁來，他馬上就會來。”大家不信，他打了個電話，不一會兒，省委書記劉方仁屁顛屁顛的就到了。借此，陳不僅一夜暴富，還能左右官場，他雖沒一官半職，逢年過節，當地不少大小官員拎著厚禮拜望。陳林玩的這套手段，雖老套得掉牙了，但玩的如此得心應手。頗有點勝過當年呂不韋的范，因性賄賂落難公子容易，性賄賂如日中天的大員很難。
3、用金錢賄賂當上“地下組織部長”。用金錢行賄一方主要官員和高官，當上“地下組織部長”，這是富豪常用伎倆。因茂名市委書記羅蔭國落馬，牽出300多官員，那根“導火索”就是用重金收買羅蔭國，涉黑的“地下組織部長”柯國慶，柯國慶就向檢方交代了羅蔭國。茂名一位官員慨嘆：“理論上，行賄和受賄同罪。但處理時，受賄重，行賄輕。”這個被稱作茂名市“地下組織部長”的涉黑商人，用賄賂玩轉的幾個廳級領導團團轉。其能量之大，連簽字批捕他的茂名市檢察院檢察長劉先進，幾個月后被官方通報“抑郁”跳樓自殺。
4、培育“地下組織部長”攫取財富。謝海任臨汾市委書記后，先將自己的司機賀彥平提升為山西煤運晉通公司總經理，又將其調到臨汾煤運公司任黨委書記、總經理。幾位臨汾煤老板告訴記者，在謝海任臨汾市委書記期間，誰想要當干部、被提拔，只要找到賀彥平即可。因此，賀彥平在臨汾市的“地下組織部長”名號不脛而走。更有煤礦礦主向記者反映，賀彥平曾在公司大會上說：“各縣的縣長、書記，我可以隨時調整、隨時調換。”謝海有意培育自己的“地下組織部長”，無疑是控制資源，攫取財富，可賀彥平任總經理山西臨汾煤運陷百億債務。
三、“地下組織部長”的不同類型
組織部很講選賢任能，那么，都是什么人能當上“地下組織部長”，這可是“內不避親，外不避仇”，五花八門，無奇不有。
1、夫人型“地下組織部長”。于麗芳退休多年，但因“于姐”丈夫蘇榮是權傾一方的江西省委書記，其在江西有呼風喚雨之力。那些圍著她團團轉的商人，可獲坑害國家獲取暴利且不說，官員若巴結上“于姐”，幾乎沒有不升官的。李安澤任新余市副書記、代市長時，選市長差點落選，搭上“于姐”這條船，順風順水當上市委書記。“于姐”喜歡陶瓷藝術，景德鎮一官員為她設立藝術工作室，“雅賄”了不少國家級工藝大師的作品，于是從副廳跳到副省級干部。中國民生銀行贛州分行舉行開業慶典，江西省副省長胡幼桃，民生銀行總行紀委書記陳進忠，贛州市長冷新生參加，按級別“于姐”沒資格上臺啟動開業水晶球，她不但啟動了，還排序上站在高于副省長的位置。
2、“小三”型“地下組織部長”。南陽市原市長助理劉建國在擔任南召縣委書記期間，養了一個比自己小20多歲的“小三”丁小平。由于這“小三”的話在劉建國那里“很有分量”。一些尋租權力的官員投其所好，將成捆成捆的人民幣“砸”向她。劉建國受賄72筆當中有24起為劉建國伙同情婦丁小平收受。與情婦有了私生子 。一邊床上激情，一邊研究干部升遷。一時，多人通過她“加官進爵”， 丁小平被稱為南召縣“第一組織部”、“地下縣委書記”等。
3、契約型“地下組織部長”。2000年左右，時任晉中市榆次區組織部長的楊洪和楊曉萍偶然相識，二人很快發展成為情人，開始了權色交易。2010年底，楊洪又調任晉中市最富有的靈石縣任縣長。楊洪寫給楊曉萍的《保證書》，這是楊洪向楊曉萍做出的承諾和保證，其內容主要有3條，其中有一條為：忠于感情，不?；^;另一條為：“××收入，全部上繳。”此后，楊洪想要回那份保證書，但楊曉萍說，那是開玩笑，早撕了。楊洪害怕楊曉萍把那份《保證書》擴散出去，從此，不敢不聽楊曉萍的，楊曉萍就成“地下組織部長”，安排人事，插手資源分配等等。
4、風水型“地下組織部長”。萍鄉王林裝神弄鬼，自稱有特異功能，以“大師”面貌，成市委書記宋晨光的“高級顧問”、“地下組織部長”。小到宋晨光私人生活，大到市委、市府重要活動，宋都邀請王林并聽取意見。宋晨光從江西省建設廳長調任宜春市長、市委書記，到2008年升任江西省政協副主席。在主政宜春6年，2006年，宋晨光多次邀請王林到錦繡山莊，對宜春市區縣黨委政府換屆干部調整擬任名單“把關”。
5、讓組織部長成“地下組織部長”。有很多富豪直接將組織部長拿下，讓其充當自家的“地下組織部長”。如，秦皇島市北戴河供水總公司原總經理馬超群“家藏1億多現金、30多公斤黃金”，并擁有68套房產，成為“小官巨貪”典型，維基解密稱：“馬超群涉及秦皇島市的黑社會，抓捕他時動用了特警”，而馬超群這個“地頭蛇”的“保護傘”，竟是梁濱河北組織部長梁濱。
四、為什么熱衷爭當“地下組織部長”
如此熱衷插手官場，運作官員，究其根本動因，就在于能獲利無數。這讓人想起販賤賣貴,積累千金之富的呂不韋，同他爹的一段對話：呂不韋問其父:耕田利幾倍?答:十倍;再問:珠寶利幾倍?答:百倍;再問:立一國之君利幾倍?答:無數!那么，當“地下組織部長”能獲利什么?概括一下主要三點：
一是買賣烏紗能直接獲得暴利。通過“地下組織部長”買官，那也是要“繳納”巨大的買官成本，這就能獲得驚人的暴利。茂名買個副科級，就要100萬元。有的地方買個處級公安局長要1000萬。“地下組織部長”通過買官賣官，不僅能獲巨大的經濟暴利，還能收獲巨大的社會聲望，這更是一種能轉化金錢的暴利!
二是買賣烏紗能獲得巨大資源。通過“地下組織部長”提拔的官員，有的沒拿錢，甚至替送錢。可這樣被“地下組織部長”提拔的官員，則能向其廉價或無償的輸送，包括礦產資源、國有企業資源、金融資源等在內的各種寶貴資源。榆次區“地下組織部長”楊曉萍讓第三方在靈石縣承包了54757萬余元的各項工程，按比例吃回扣1791萬余元，因案發未收的好處費3250萬余元。
劉漢的前妻楊雪交代：“劉漢會帶我一起跟他們吃飯，向他們贈送黃金、翡翠等貴重物品，價值幾十萬甚至幾百萬;有時候還會通過賭博向他們行賄。”劉漢坐擁的400億，有多少是利用“地下組織部長”攫取的?
三是買賣烏紗能獲得公器私護。黑勢力單單有黑錢不行，關鍵的要有“保護傘”，當“地下組織部長”，可以培植自己在官場的代理人，讓官員同流合污，保護犯罪和犯罪所得，聶磊就為這個才當上“地下組織部長”。而有了公器保護，加上黑勢力的脅迫大棒，黑錢作糖衣炮彈，就能無所顧忌，不僅能逃避法律嚴懲，還能鎮壓百姓反抗。
官場賣官鬻爵就已十分可惡，而又弄出了“地下組織部長”控制官場，這更是腐敗之極，更敗壞官場。試想：由“地下組織部長”任免官員，這一方面如何能選賢任能?如何不渙散官員隊伍?如何不激發官員隊伍的憤恨?茂名就一度流傳著“想干事不如不干事，不干事不如與領導一起干壞事”。周立波也講：默默奉獻等提拔，是第一大傻;一方面被“地下組織部長”任免官員，如何能替百姓服務，如何不和黑社會勾結，如何不出賣國家利益?如何不成為利益集團的兇惡打手?
王婆賣瓜（170）
寫作本篇博文，有三點體會和博友交流。
一是重在研究一種社會現象。寫政論性大文章，功力在于要能抓住一種社會現象，并深入研究這一社會現象，還要獨家研究這種社會現象，這個“三點一線”很重要。對“地下組織部長”的報道很多很多，但將其作為一種社會現象來研究，集中深入的研究，敢為天下先的研究，筆者先著一鞭。
二是要依托事實的反復研究。要深入的、系統的、全面的研究一個社會現象，就要善于搜集資料，依托事實去研究。這樣的好處有兩個方面：一方面避免空洞的議論，避免主觀臆測的議論;一方面傳遞大量信息，用事實說話。
三是用邏輯的力量批判研究。將研究的結果用文字組織成文章，既需要用邏輯去表現事物的整體結構，也需要用邏輯揭示事物的因果關系，還要用邏輯進行深刻的批判。對邏輯的把握和構思就十分重要了，既要珠璣閃光，又要成串連片。而這串聯的紅線，就是在文中統一了，大思維，大邏輯，大批判，唯此，這文章才有分量和力量了。
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