反腐“正規(guī)軍”網(wǎng)上布網(wǎng) 這一網(wǎng)將捕到誰

　　布網(wǎng)：“正規(guī)軍”強勢鋪開天羅地網(wǎng)

　　12月9日，中央國家機關(guān)舉報網(wǎng)站正式開通。受理針對中央國家機關(guān)黨組織、黨員(不含中管干部)違反黨紀(jì)問題的檢舉控告。

　　同日，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通專欄，歡迎海內(nèi)外人士對逃往國(境)外的黨員和國家工作人員，及其涉嫌向國(境)外轉(zhuǎn)移違法違紀(jì)資產(chǎn)等線索進行如實舉報。

　　協(xié)同中組部12380舉報平臺與中央紀(jì)委監(jiān)察部12388舉報平臺，一支建立在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的反腐“正規(guī)軍”基本建成，全社會對于腐敗現(xiàn)象的監(jiān)管將變得更加有力、有序、有效。

　　反貪腐沒有休止符，一日內(nèi)兩個舉報窗口上線，彰顯了中央對貪腐問題不留死角一查到底的決心，一張跨越國界的天羅地網(wǎng)悄然鋪開，隨著網(wǎng)絡(luò)反腐漸入佳境，以后勢必會有更多“老虎”和“狐貍”因為網(wǎng)絡(luò)舉報而被關(guān)進籠子，正如中央紀(jì)委副書記黃樹賢所言，“腐敗分子跑到哪里都要一追到底”。

　　撒網(wǎng)：小鼠標(biāo)掀翻大貪官

　　·拓寬群眾監(jiān)督渠道

　　網(wǎng)絡(luò)反腐，是互聯(lián)網(wǎng)時代的一種群眾監(jiān)督新形式，借互聯(lián)網(wǎng)人多力量大的特點，攜方便快捷、低成本、低風(fēng)險的技術(shù)優(yōu)勢，更容易形成輿論熱點，成為行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的有力補充。之前因網(wǎng)絡(luò)舉報而落馬的腐敗分子不在少數(shù)，既有雷政富、楊達才這樣的“蒼蠅”，也有劉鐵軍這樣的“老虎。網(wǎng)絡(luò)舉報能夠拓寬群眾舉報監(jiān)督的渠道，提升群眾參與反腐工作的積極性，更好地實現(xiàn)監(jiān)督工作的公眾性。

　　·引導(dǎo)監(jiān)督有序進行

　　中央國家機關(guān)網(wǎng)站和反腐敗國際追逃追贓專欄的開通，有效地引導(dǎo)網(wǎng)民有序依法舉報違法違紀(jì)行為，避免預(yù)防虛假信息和謠言的傳播，侮辱、誹謗等現(xiàn)象，使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有序依法進行。而且廣泛和集中地收集群眾意見和舉報材料，對材料的真實性進行核實，再及時向公眾反饋，對違法違紀(jì)進行及時有效的查處和治理。中紀(jì)委特別強調(diào)，鼓勵署真實姓名和準(zhǔn)確聯(lián)系方式的實名舉報。對認(rèn)定為實名舉報的，優(yōu)先辦理，及時回復(fù)。

　　·有效遏制腐敗蔓延

　　中央國家機關(guān)網(wǎng)站和反腐敗國際追逃追贓專欄的開通，使舉報監(jiān)督變得更加便利，只要隨手一拍，手指一敲，就能將貪污腐敗的現(xiàn)象進行舉報和曝光，讓腐敗行為無所遁形。很大程度上，網(wǎng)絡(luò)舉報的開設(shè)能打消許多違法違紀(jì)的念頭，也將為反貪腐工作注入新動力。

　　拖網(wǎng)：正確處理數(shù)量與安全問題

　　隨著12380舉報平臺的逐步豐富與完善，網(wǎng)絡(luò)反腐有了正規(guī)的渠道與路徑，對腐敗現(xiàn)象監(jiān)管更加有力、有序、有效的同時，也要注意處理好數(shù)量與安全等一些問題。

　　在數(shù)量方面，網(wǎng)絡(luò)反腐的正規(guī)渠道將呈增長趨勢。面對復(fù)雜而艱巨的反腐形勢，預(yù)計技術(shù)變革將產(chǎn)生巨大的投訴增量，這一增量可能會從過去的微博、論壇逐漸轉(zhuǎn)向紀(jì)檢監(jiān)察“舉報平臺”，這就需要更嚴(yán)密的制度設(shè)計與妥善的處置方案給予支持。網(wǎng)絡(luò)輿情敏感而易變，對待舉報信息稍有閃失，很容易傷害公眾的舉報熱情和信任度，也直接決定著正規(guī)舉報網(wǎng)站的權(quán)威性和效率。

　　在安全方面，舉報信息的安全與否至關(guān)重要。舉報者最擔(dān)心的，莫過于舉報內(nèi)容被泄露，為自己和家人帶來不利后果。作為網(wǎng)絡(luò)正規(guī)軍的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)站群，尚需要建立與社會輿論之間的互動機制——這一點，恰是以往傳統(tǒng)的體制內(nèi)反腐和網(wǎng)絡(luò)上民間自發(fā)反腐分寸拿捏不好、受人詬病之處。對于一個案件，要么是體制內(nèi)的謹(jǐn)慎過頭、諱莫如深，要么是網(wǎng)絡(luò)的有罪推論與輿論審判，就會直接影響事件的查處進程，引起公眾的質(zhì)疑、不滿甚至影響整個社會的安定團結(jié)。因此，兼具舉報平臺和發(fā)布屬性的紀(jì)監(jiān)網(wǎng)站群，如何在“發(fā)布”和“保密”之間保持平衡，是最大化發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)反腐“正規(guī)軍”威力的一個重要因素，需要在下一階段的官方網(wǎng)絡(luò)反腐機制建設(shè)中審慎考慮。》

　　緊網(wǎng)：如何增強網(wǎng)絡(luò)反腐實效性

　　強化網(wǎng)絡(luò)反腐的倫理道德教育。為了實現(xiàn)理性反腐，需加強網(wǎng)民的倫理道德教育，對網(wǎng)民進行積極引導(dǎo)和彈性管控。應(yīng)建立健全與網(wǎng)絡(luò)反腐有關(guān)的倫理道德規(guī)則，包括網(wǎng)絡(luò)反腐應(yīng)遵守的基本準(zhǔn)則和相應(yīng)的處罰措施等，使廣大網(wǎng)民在進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)反腐時有所遵循。網(wǎng)絡(luò)反腐倫理教育不能是單向度的灌輸，而要進行多元化的宣傳，以使網(wǎng)民在交流中產(chǎn)生對這種倫理準(zhǔn)則的信任并在網(wǎng)絡(luò)中自覺踐行。

　　健全網(wǎng)絡(luò)反腐的監(jiān)督機制。要切實推動網(wǎng)絡(luò)舉報有限實名制，可以在網(wǎng)絡(luò)管理中采取“前臺匿名注冊、后臺實名登記的有限實名制”，所有在網(wǎng)絡(luò)上舉報各類腐敗行為的信息，都可以追溯到準(zhǔn)確的信息發(fā)布者，這在一定程度上可以減少帶有惡意的誣陷、誹謗。加大相關(guān)網(wǎng)站監(jiān)管力度，培育好網(wǎng)絡(luò)把關(guān)人，確保反腐信息的有效性。在網(wǎng)絡(luò)反腐中，網(wǎng)站平臺應(yīng)當(dāng)規(guī)范信息發(fā)布流程，建立科學(xué)的審核制度、監(jiān)控制度和責(zé)任追究制度。

　　加強網(wǎng)絡(luò)反腐相關(guān)法規(guī)建設(shè)。理性地進行網(wǎng)絡(luò)反腐離不開網(wǎng)民倫理道德的自律，同樣也離不開法律的規(guī)制。應(yīng)制定相關(guān)法律法規(guī)對知情權(quán)與隱私權(quán)、政務(wù)公開與黨政機密、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等進行明確界定，明確網(wǎng)民反腐所承擔(dān)的義務(wù)及其行為邊界，使網(wǎng)絡(luò)反腐有章可循、有法可依。應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)反腐舉報人保護與激勵制度，明確進行網(wǎng)絡(luò)反腐是網(wǎng)絡(luò)舉報人的合法權(quán)利，法律保護網(wǎng)絡(luò)舉報人的合法權(quán)益不容侵害，消除網(wǎng)絡(luò)舉報人的后顧之憂。明確利用網(wǎng)絡(luò)實施侵權(quán)行為的法律責(zé)任，對通過網(wǎng)絡(luò)惡意制造虛假信息、散播網(wǎng)絡(luò)謠言、侵犯他人隱私權(quán)以及對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報進行壓制、打擊和報復(fù)的行為，依法給予嚴(yán)厲懲處和制裁。》

　　收網(wǎng)：中紀(jì)委助TA上頭條

　　頭條是各家媒體的核心要地，常規(guī)性的新聞很難占據(jù)如此顯要的位置。就省部級干部而言，想上一次中央媒體的頭條更是難于登天。不過現(xiàn)在“福利”來了，對于那些貪腐分子，中央紀(jì)委給他們提供了一條快速有效的“綠色通道”，讓他們分分鐘被全國人民所認(rèn)識并記住。貪官們，想上頭條么?請找中紀(jì)委。

　　9月中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布“新聞頭條”消息以來至截稿的2014年12月8日18時，共有25條消息是關(guān)于查處違法違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的，涉及21人。“40后”有3人，“50后”有13人，“60后”有5人。

　　這些落馬官員“上頭條”可以分為三種情況：一是通報被調(diào)查或?qū)彶椋灿?4例;二是通報立案審查情況，共有10例;三是通報案件庭審情況，共1例，即國家發(fā)展和改革委員會原副主任、國家能源局原局長劉鐵男的庭審情況。

　　21只上過中紀(jì)委官網(wǎng)頭條的“老虎”：

　　萬慶良　　廣東省委常委、廣州市委書記

　　譚　力　　海南省委常委、副省長

　　楊　剛　　政協(xié)第十二屆全國委員會經(jīng)濟委員會原副主任

　　韓先聰　　安徽省政協(xié)副主席

　　陽寶華　　湖南省政協(xié)原黨組副書記、副主席

　　陳鐵新　　遼寧省政協(xié)副主席

　　周永康

　　姚木根　　江西省原副省長

　　沈培平　　云南省原副省長

　　祝作利　　陜西省政協(xié)原副主席

　　任潤厚　　山西省副省長

　　白恩培　　十二屆全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員

　　白　云　　山西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長

　　孫兆學(xué)　　中國黃金集團公司原總經(jīng)理、現(xiàn)中國鋁業(yè)公司總經(jīng)理

　　潘逸陽　　內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)政府副主席

　　秦玉海　　河南省人大常委會黨組書記、副主任

　　劉鐵男　　國家發(fā)展和改革委員會原副主任、國家能源局原局長

　　何家成　　國家行政學(xué)院常務(wù)副院長

　　梁　濱　　河北省委常委、組織部部長

　　隋鳳富　　黑龍江省人大常委會副主任、省農(nóng)墾總局黨委書記

　　朱明國　　廣東省政協(xié)主席

　　織網(wǎng)：如果你想舉報…

　　STEP1：點擊直達中組部舉報網(wǎng)站　中紀(jì)委監(jiān)察部舉報網(wǎng)站

　　中央國家機關(guān)舉報網(wǎng)站　中紀(jì)委監(jiān)察部國際追逃追贓舉報專區(qū)

　　STEP2：閱讀并簽署網(wǎng)上舉報須知

　　STEP3：填寫被舉報人與舉報人相關(guān)信息(實名舉報會得到優(yōu)先辦理與及時回復(fù))

　　STEP4：填寫要舉報的主要問題(最多支持6000字與5個1M附件)

　　STEP5：提交

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