左派右派，各有所愛，一個愛吃蘿卜，一個愛吃白菜。為此四中全會前夕雙方展開了激烈的較量，為到底應該吃什么爭得臉紅脖子粗。不料四中全會端出來一籠包子，兩派不免都有些失望，右派自持有“美(國)食”，對包子不屑一顧，左派無野食，只好用之充饑，誰知吃上一口方知是蘿卜餡的，不由得轉憂為喜。包子就是“依法治國首先要依憲治國”，表面上看四中全會沒有提階級斗爭和無產階級專政，但這些內容都包含在憲法里面了，強調依憲治國就等于重提階級斗爭和無產階級專政。轉過頭來看右派則一無所獲，他們被明確告知，依憲治國并不等于憲政，而是共產黨領導、人民當家作主的社會主義憲法治國。所以《全面推進依法治國若干問題的決議》，宣告了在中國社會主義憲法的勝利和資本主義憲政的破產。
依憲治國也標志著中國從此將徹底告別“摸著石頭過河”。
想當年鄧小平、彭真等人，認為文革是無法無天，解決之道就是依法治國，于是，在修憲立法上大下功夫，僅在彭真擔任全國人大委員長期間就制定了幾千件法律，截至今日各種法律法規多如牛毛，已達一萬余件，比起毛澤東兩部大法治天下來不知牛過多少倍。按理說，立了這么多的法，國家應當治理的更好才對，不料情況卻并不是這樣。據《中國法律年鑒》和相關部門的報告：我國的刑事犯罪從1950年到2012年，發展趨勢正好是“V”字形。上世紀五十年代平均每年判處刑罰的在六七十萬左右。最低的犯罪率是在文革的“動亂年代”，即1967年、1968年、1969年，這三年被判處刑罰的分別是54978人、71229人、87502人。但自從改革開放之后，特別是1997年以來被判處刑罰的數字一直上升，2003年為73萬人，到2012年是115萬人，增長57.7%。全國發生治安案件，2003年為599萬人，萬人均47.6人，而到2012年發生1388萬件，萬人均102.3件，增長2.3倍。
為什么“依法治國”反而不及“無法無天”呢？問題就出在“摸著石頭過河”上。本來有憲法就應當依照憲法搞改革開放才是，可是，在改開中偏偏有憲不依，非要“摸著石頭過河”，而在“摸著石頭過河”中又不斷地違反憲法和亂立法規，這怎么能不出亂子呢!
我粗略的瀏覽了一下，“摸著石頭過河”就有五大處公然違憲：一是違反憲法第一條，讓領導階級的幾千萬工人下崗，把工人、農民工變成資本的雇傭勞動力；二是違反憲法第六條，使應當占國民經濟主體地位的國有企業，所占比例不到30%，已退居次要地位；三是違反憲法第七條，以混合所有制經濟改革繼續私有化，不斷削弱國有經濟；四是違反憲法第八條，以家庭聯產承包為幌子搞分田單干，摧毀農村集體經濟；五是違反憲法第二十九條，把軍隊變成擺設，讓領土被鄰國不斷蠶食。
與此同時，一些主張資產階級自由化，主張自由主義經濟和鼓吹憲政民主的人，混進了各級黨政機關、人大機關，這些人往往就是邪改派和惡法黨，他們占據了法律界學術山頭，奪取了黨和人民的立法權和釋法權，從不理睬憲法是母法是根本大法，從不考慮所立法規的合憲性。造成惡人立法、庸人立法、奸人立法，貪官立法，為部門和集團利益立法，建立了大量有利于國內外資本集團和各界社會精英以及貪官土豪的法律法規，以至于貪官們無論貪多少都不判死刑，與此相反的是懲治老百姓犯法的法律越來越嚴酷，柜員機出錯，老百姓多取了7萬元就被依法判處無期徒刑，官員富人強奸幼女則按嫖幼罪論處，盡管這個傷天害理的惡法遭到全國人民的一致聲討，卻依然雷打不動。總之，中國的所有負面問題無不與有憲不依，立法違憲有著千絲萬縷的聯系，而有憲不依，立法違憲則正是由“摸著石頭過河”所致。
雖然近年來“摸著石頭過河”名聲掃地，已被官方淡化，似由“頂層設計”取代，但其陰魂不散，仍在改頭換面地作祟。如：“大膽試，大膽闖”，“允許試錯”，“壯士斷腕”，“殺開一條血路”等，其胡來蠻干的程度和性質與“摸著石頭過河”如出一轍。中國需要依法治國和以德治國，改革開放更需要納入憲法的框架之內，中國人民對此早已翹首以盼，四中全會的召開無疑是非常必要的，完全及時的。
四中全會著力強調憲法的權威性，明確提出依法治國首先要依憲治國，依法行政首先要以憲行政，提出任何重大改革措施都必須做到于法有據，任何立法都要符合憲法精神，提出要建立健全憲法實施和監督機制，設立國家憲法日，建立憲法宣誓制度，這些舉措必將有利于黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，有利于運用憲法工具，堅持四項基本原則，正本清源，撥亂反正，有利于改革開放納入憲法法治的正確軌道。
1982年的新憲法，雖然經過四次修改但仍不失為一部社會主義的好法，有些人擔心，新憲法雖不錯，但修憲會讓它變質變味。不過，對此我并不感到擔憂，固然《決議》提出“要實現立法與改革相銜接”，但憲法的主要的條款諒他也修不動。例如前面舉出的那五條，別看他們可以違憲操作，但真要變成憲法則絕無可能，除非想政治自殺。讓改革開放發生的違憲現象回歸憲法是唯一的出路，這也是為什么黨中央要全面推進依法治國，并把依憲治國提升到了首位的緣故。在這個方面，我對具有法學博士學歷的習總書記抱有一定的信心。
2014年11月6日
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