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馬耀邦:能源安全與環境、經濟危機

馬耀邦 · 2014-11-04 · 來源:烏有之鄉
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只要中國繼續美國的發展模式和新自由主義經濟秩序,將不會擁有能源安全。

  在新千年的第一個十年即將結束時,中國經濟經歷了經濟發展史上前所未有的快速增長。這種增長是對外貿易和投資的結果,它導致了能源和原材料的大量消耗。中國變為“世界工廠”,但其制造業結構建立在不斷增加和揮霍性的能源利用之上,因為與全球平均值相比,中國生產出每一美元的國內生產總值,需要用去3倍或更多的能源。1

  令人震驚的是,“僅在十年時間里,中國就由一個石油輸出國轉變為世界上僅次于美國的第二大石油輸入國,每天燃燒630萬桶石油。”1“中國的巨大需求已經成為全球能源和原材料成本呼嘯而上的主要因素之一。從2003年1月至2008年1月,世界能源價格指數上升了170%,世界金屬價格指數提高了189%。”2

  遺憾的是,這種瘋狂的能源消費是不可持續的,因為它必然導致物價居高不下、供給不足以及與美國的能源競爭,美國早就指責中國“鎖定”世界能源供應,加速了環境退化。

  自20世紀80年代以來,中國的環境退化越發嚴重,其時,中國決策者向國外派遣代表團,學習發達國家是如何實現其經濟發展的。結果,中國采納和效仿了基于“外延式發展、私有汽車和高能耗”的美國經濟模式。3于是,以汽車制造業作為中國國家發展支柱行業的決定得到了認可。3

  結果,僅僅過了20年時間,中國成為世界第三大汽車制造業國家,中國許多城市的“交通趨于癱瘓,市民們因為汽車尾氣而窒息。”3更擾亂人心的是,至2010年,中國交通工具的數量將由3300萬輛增加到1.3億輛。3

  從而,消費主義意指與物質占有和消費相聯系的個人幸福,如今成為一個曾經主張平等的社會主義國家的日常議程。在資本主義發展史中,早在20世紀20年代,美國社會就發生過度消費和炫耀性消費的現象。炫耀性消費“是一種專用術語,用于描述以顯示收入或財富為主要目的,在商品和服務上實施無節制的消費”。5不幸的是,中國是一個人口眾多,根據人均計算,自然資源又有限的國家,消費型社會在中國的推廣,將對環境退化、貧困,甚至可能對饑餓帶來巨大的影響。4

  結果,由于以貿易作為經濟發展動力而出口自然資源,同時宣揚過度消費的生活方式,僅僅在25年后,中國大地就經歷了翻天覆地的變化。中國失去了四分之三的森林,其排放的二氧化硫不僅在中國產生了酸雨,而且還擴散到朝鮮和日本。過度捕撈和農業廢棄物造成了大量物種的毀滅。3二氧化碳排放量的不斷增加還可能導致氣候變化,給農業生產帶來無法預計的后果。世界上污染最嚴重的16個城市都在中國,而汽車則是城市空氣污染的最主要因素。3

  據聯合國開發計劃署評估,中國生態系統的破壞成本相當于中國國內生產總值的近9%。7中國的河流受到污染,因為每年有上億噸污水和工業垃圾傾倒其中,清潔水的短缺成為中國最主要的環境問題之一。7此外,據估計,在中國,每年有30萬人口因為空氣污染而死亡。“中國主要河流沿岸的全部居民區上報了令人瞠目結舌的癌癥、腫瘤、生長萎縮、自然流產和智力低下現象,這是因為土壤和水的高度污染。”11

  中國的能源和環境問題與大多數發達國家,特別是美國的昔日經歷并無多大不同之處,美國“人口不到世界總人口的6%,卻消費著超過40%的世界自然資源”。6

  美國人對自然資源,特別是石油的瘋狂消費,將其置于中國的直接對立面。作為一個新興國家,中國由于沿用美國的發展模式,對能源具有巨大的需求。許多美國人因汽油價格的升高而指責中國,但他們如此健忘:通過出口消費產品,中國實際上在向美國出口能源。因此,中國從全世界獲得的石油供給,大部分是用來為美國市場服務,用于美國人的消費。

  一直以來,美國將沙特阿拉伯石油資源的開發視為其國家利益,將沙特阿拉伯的石油視為其私人保護品。在第二次世界大戰期間,羅斯福總統加強了與沙特國王阿齊茲(Abdul Aziz)的友好關系,阿齊茲“1943年從羅斯福那里獲得一項史無前例的租借協議,該協議是確保沙特在戰后善待美國的石油利益的一種表示。”8

  另一方面,中國并沒有與世界頂級石油生產者之間建立能源關系,直至1999年,兩國領導人才簽訂了一項石油合作協議。至2002年,沙特阿拉伯成為中國的主要原油供應商,兩年后,一家中國公司獲準開發沙特的天然氣田之一。9中國在中東的能源投資總體上獲得了充分的認可,因為伊朗和沙特阿拉伯均與中國保持良好的商業關系。中國與伊朗的關系已經成為華盛頓關注的焦點。

  伊朗是被小布什總統稱為“邪惡軸心”的三個國家之一,也是中東的主要石油輸出國之一。在華盛頓看來,若伊朗這樣的國家不向西方國家供應石油的話,結果將是能源成本更高、通貨膨脹更高和經濟發展減速。中國也會因為獲得美國不能得到的石油供應而受益良多。為此,華盛頓批評中國與伊朗之間的能源關系,因為“一種重商主義戰略導致了中國與這樣的政府建立合作伙伴關系,他們敗壞了中國的聲譽,讓其他國家質疑其意圖。”10

  由于中國公司與伊朗公司簽訂一系列石油和天然氣交易協議,隨著這些協議的發布,中美關系進一步緊張化。據預測,在接下來的25年里,中國在伊朗石油工業上的總投資額將超過1000億美元。9

  2008年2月27日,美國國務院提出,中國國家石油公司與伊朗簽訂的160億美元的天然氣協議可能違反了美國頒布的法律。從而,就與過去經常發生的一樣,美國國內法被單方面地應用于其他國家的國際商務,這不僅涉及中國的能源安全事務,而且牽涉到中國作為一個獨立國家的主權問題。14

  除了伊朗之外,美國與中國還在非洲展開能源競爭,1999年,一家中國石油公司在蘇丹南部的達爾富爾地區成功地開發了被雪佛龍放棄的一塊油田。為了保護其地緣政治利益,五角大樓開始向駐扎在鄰國乍得的反政府組織提供現代化武器,為部落沖突推波助瀾。實際上,美國人應當為達爾富爾的流血沖突負責。反政府組織的主戰部隊在美國喬治亞州的本寧堡接受了美國特種部隊學校的培訓。從而,華盛頓將自己置身于該國國內沖突,這場沖突已造成數萬人的死亡和數百萬的難民。12

  然而,在達爾富爾沖突中,中國因其與蘇丹政府的石油聯系而成為譴責對象,“近幾個星期,好萊塢的重量級人物史蒂文·斯皮爾伯格(Steven Spielberg)、米亞·法羅(Mia Farrow)、喬治·克魯尼(George Clooney)紛紛出來批評中國政府沒有對達爾富爾人民的呼吁作出回應,并將目標對準2008年北京奧運會。熱心的社論作者非常狂熱地加入他們的行列。”13然而,沒有一個人向華盛頓施加壓力,要求其停止向該地區輸送武器。

  在拉丁美洲,委內瑞拉是一個重要的石油生產國,自從其領導人查韋斯1999年執政以來,美國多次試圖將其驅逐下臺。2006年9月,查韋斯對北京進行國事訪問時,承諾至2009年,每天向中國輸出的石油增至50萬桶,至2012年增至100萬桶。中國則提供基礎設施援助,它們包括一條光纖通信網絡和2萬個家庭的住房。在華盛頓看來,這種合作形式將加劇美國與中國在拉丁美洲的能源競爭。15

  諷刺性的是,通過效仿美國的經濟發展模式,中國不僅將自己置于環境惡化和無法想象的生態后果之中,而且引發與美國沖突的潛在危險。華盛頓根據其地緣政治利益,試圖“說服中國更多地依賴國際市場,而非專項供應協議,來滿足她的能源需求。”9而美國不希望中國擁有獨立的能源和糧食供應,因為這是美國遏制中國的兩大強有力武器。由此可以斷定,只要中國繼續擁護美國發展模式、全球化和美國宣揚的新自由主義經濟秩序,中國將不會擁有能源安全。

  考慮到中國發展模式對能源和原材料的巨大需求,中國的形勢變得更加危險。假如中國繼續以過去十年來的相同速度發展,中國就將具有“過剩的生產能力,它遠遠大于世界市場最終需求所需的生產能力,也遠遠大于世界能源和原材料供應所能承受的程度。而后,中國將受到一次嚴重經濟危機的威脅。”2

  這種形勢的確是對中國決策者的一次嚴重警告!(林小芳、林賢劍 譯)

  【注釋:】

  1. Jiang, Wenran: "China's Quest for Energy Security", The Jamestown Foundation, July 5, 2008.

  2. Li, Minqi: "An Age of Transition", Monthly Review, April 2008.

  3. Leslie, Jacques: "China's Pollution Nightmare is Now Everybody's Pollution Nightmare", csmonitor.com, March 19, 2008.

  4. Shah, Anup: "Behind Consumption and Consumerism", globalissues.org, January 8, 2008.

  5. Wikipedia: "Conspicuous Consumption".

  6. Meissner, Maurice: "The Deng Xiaoping Era", Hill and Wang, 1996, P. 506.

  7. Zissis, Carin: "China's Environmental Crisis", Council on Foreign Relations, February 9, 2007.

  8. Engdahl, William: A Century of War, Pluto Press, 1992, P. 88

  9. Leverett, F. and J. Bader: "Managing China-U.S. Energy Competition in the Middle East", Washington Quarterly, Winter 2005.

  10. Zoellick, Robert B.: "China from Membership to Responsibility?", Asiaing.com, September 21, 2005.

  11. Economy E.: "Congressional Testimony: China's Environmental Challenges", Council on Foreign Relations, September 22, 2004.

  12. Engdahl, William: "Darfur? It's the Oil, Stupid", Asia Times Online, May 25, 2007.

  13. Abramowitz, M. and Jonathan Kolieb: "Why China Won't Save Darfur", Foreignpolicy.com, June 2007.

  14. Talley, Ian: "U.S. to See if CNOOC-Iran Deal Violates Sanctions-State Dept.", Dow Jones International News, February 27, 2008.

  15. Chan, John: "China's oil diplomacy: Hugo Chavez makes high profile visit to Beijing", World Socialist Web Site, September 6, 2006.

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