女性農(nóng)民工體面生活需要跨越三座大山

　　全國(guó)農(nóng)民工有2.6億人，女性農(nóng)民工占了33.6%，這個(gè)有著八千多萬(wàn)人數(shù)的群體卻很少被當(dāng)成一個(gè)群體來(lái)看待。他們除了面臨勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、工資待遇低、缺乏社會(huì)保障等問(wèn)題外，還有很多作為女性的獨(dú)特問(wèn)題，女性農(nóng)民工要過(guò)上體面生活，除了解決農(nóng)民工所普遍面臨的問(wèn)題外，還需要考慮作為女性這個(gè)身份遭遇的困境。

　　在此次莫干山會(huì)議“農(nóng)民工體面生活的制度保障”的分論壇中，新生代邀請(qǐng)了青年學(xué)者、NGO工作人員與媒體記者一起共同探討如何讓女性農(nóng)民工過(guò)上體面生活。

　　首先，來(lái)自廣東木棉社會(huì)工作服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人童菲菲，用實(shí)際數(shù)據(jù)與案例分析了女性農(nóng)民工有別于男性的一些特點(diǎn)：

　　1、年齡男高女低，年齡大的女性非正規(guī)就業(yè)多

　　據(jù)中國(guó)社科院的調(diào)查顯示，2008年女性農(nóng)民工平均年齡為28.1歲，比男性農(nóng)民工低2.2歲。這是由于家庭內(nèi)部的分工模式導(dǎo)致一定年齡階段的女性因?yàn)榛橐觥⑸驼疹欁优坏貌婚L(zhǎng)期或暫時(shí)退出城市勞動(dòng)力市場(chǎng)。此外，大量企業(yè)在招工時(shí)對(duì)女性勞動(dòng)者的年齡有更為苛刻的限制，隨著年齡的增長(zhǎng)，女性農(nóng)民工在城市中找到工作的機(jī)會(huì)大大減少。 因此，很多女性農(nóng)民工從事非正規(guī)就業(yè)較多，工作不穩(wěn)定，權(quán)益難以得到保障。

　　2、生育保障難享受，四期保護(hù)不到位

　　佛山一家NGO組織調(diào)查顯示，只有29.9%的女工購(gòu)買(mǎi)了生育保險(xiǎn)。許多女工因生育被企業(yè)辭退或選擇辭職，比例高達(dá)45.4%。而辭職的原因中絕大多數(shù)是由于工作太辛苦以及工作環(huán)境有害。

　　我們還看到，2008年全國(guó)總工會(huì)女工部調(diào)查發(fā)現(xiàn)在女性農(nóng)民工就業(yè)較為集中的餐飲服務(wù)行業(yè)中，39.3%的女職工在經(jīng)期被安排從事高處、低溫、冷水作業(yè)和勞動(dòng)強(qiáng)度大的勞動(dòng);化工建材行業(yè)有29.6%的女職工在懷孕期間被安排孕期禁忌從事的勞動(dòng);有17.7%和10.4%的女職工在懷孕7個(gè)月以上的時(shí)候被延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間和安排從事夜班勞動(dòng)。

　　3、工資男高女低，性別歧視是主因

　　中國(guó)社科院的調(diào)查還顯示女性農(nóng)民工的月工資比男性明顯偏低，平均月工資相差200元。其中，受教育程度是造成這種工資差異的重要因素。女性農(nóng)民工接受過(guò)高中教育的比率只有13%，比男性低10個(gè)百分點(diǎn)。另外，性別歧視是導(dǎo)致工資差異更主要的原因。工資差異中37%來(lái)源于教育程度等人力資本差別，而其余63%則是因?yàn)樾詣e歧視。

　　4、已婚婦女壓力大，身心健康欠佳

　　根據(jù)社科院的調(diào)查，在身體健康和心理健康方面，女性農(nóng)民工都比男性更不樂(lè)觀。有43%的女性農(nóng)民工表示自己經(jīng)常“心情煩躁”，這比男性農(nóng)民工多5.5%。

　　而對(duì)于已婚婦女來(lái)說(shuō)，不論是把孩子帶在身邊還是放在老家，他們都承受著男性所不同的壓力。傳統(tǒng)的家庭性別分工賦予女性更多的照顧者的角色，對(duì)于與孩子分離的母親來(lái)說(shuō)，他們內(nèi)心都備受著煎熬，一方面因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)使得他們難以回去，另一方面對(duì)孩子的思念和對(duì)孩子照顧的責(zé)任，以及親戚好友的不斷地催促，他們又迫切想回家。這份被迫分離的無(wú)奈對(duì)于很多打工媽媽都是一種巨大的折磨。而將孩子帶在身邊的很多婦女除了要承擔(dān)孩子的教育、醫(yī)療等方面的經(jīng)濟(jì)開(kāi)支外，還要承擔(dān)主要的家務(wù)勞動(dòng)。很多在外打工的媽媽經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度的勞作之后，回到家還要成為家務(wù)勞動(dòng)者，這相當(dāng)于從事雙重勞動(dòng)，對(duì)于他們的身心健康來(lái)說(shuō)都無(wú)益。

　　5、性別暴力普遍，社會(huì)對(duì)女性不友好

　　據(jù)深圳市婦聯(lián)一份數(shù)據(jù)表明，2007年至2010年受理的三年家暴求助者中，非深圳戶(hù)籍女性約占72%。雖然深圳市2012年頒布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)性別平等促進(jìn)條例(草案)》，但是現(xiàn)實(shí)的狀況并不樂(lè)觀，外來(lái)女工群體的家暴受害者一直處于關(guān)愛(ài)真空帶。

　　另外，性騷擾也是一個(gè)外來(lái)女工面臨的另一大性別暴力問(wèn)題。2013年，據(jù)深圳一家NGO的調(diào)查顯示，有七成女工曾經(jīng)在廠(chǎng)內(nèi)遭遇過(guò)不同程度的性騷擾，但差不多一半的處理結(jié)果是不了了之的。

　　綜合以上特點(diǎn)，女性農(nóng)民工面臨著國(guó)家、資本和父權(quán)這三座大山，正如潘毅教授在《中國(guó)女工》所談到的：在國(guó)家社會(huì)主義、跨國(guó)資本，以及家庭父權(quán)制的連手下，“打工妹"所面對(duì)的正是以階級(jí)、性別、以及城鄉(xiāng)差別為基礎(chǔ)的勞動(dòng)剝削形式。

　　這三座大山狠狠地將女性農(nóng)民工牢籠住，讓她們無(wú)處可逃。而這三座大山的形成，正是這幾十年來(lái)新自由主義發(fā)展的結(jié)果。宋少鵬教授在《資本主義、社會(huì)主義與婦女》中對(duì)這個(gè)問(wèn)題做了很好的闡釋?zhuān)J(rèn)為20世紀(jì)90年代中期的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型是通過(guò)兩種私有化——產(chǎn)權(quán)的私有化和家庭的私人化——實(shí)現(xiàn)的。通過(guò)把再生產(chǎn)部分的勞動(dòng)推入家庭，一方面制造出中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力，另一方面使絕大多數(shù)女性處于結(jié)構(gòu)性不利地位，再生產(chǎn)勞動(dòng)的私人化很大程度上體現(xiàn)為女性化。新自由主義給女性帶來(lái)的傷害：經(jīng)濟(jì)上的分配不公和文化上的貶低。

　　香港理工大學(xué)的潘毅教授長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)女工的狀況，她認(rèn)為，很多女工在懷孕期間無(wú)法忍受廠(chǎng)里的高強(qiáng)度勞動(dòng)，選擇直接辭工，因而無(wú)法享受生育保險(xiǎn)待遇。但大部分工廠(chǎng)在招工時(shí)還是首選女工，因?yàn)榕と菀坠堋Ｅぴ谏埃诠S(chǎng)里貢獻(xiàn)了很多年的勞動(dòng)，創(chuàng)造的價(jià)值并不比男工少，但工廠(chǎng)卻仍不想承擔(dān)生育的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

　　鄭廣懷則認(rèn)為，在不同的福利國(guó)家，誰(shuí)來(lái)養(yǎng)孩子是不一樣的。在高度自由的美國(guó)，大多數(shù)孩子是自己養(yǎng)，而在法國(guó)和德國(guó)這樣的歐洲國(guó)家，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好時(shí)需要女性出來(lái)工作的時(shí)候，國(guó)家就會(huì)提供孩子的照顧服務(wù)，讓女性出來(lái)工作，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好時(shí)，又讓女性回到家庭。而北歐一些國(guó)家則基本是國(guó)家來(lái)養(yǎng)。中國(guó)目前這種狀況，養(yǎng)孩子的任務(wù)基本上都落在家庭，尤其是女性身上了。

　　香港中文大學(xué)博士王洪喆對(duì)此表示贊同，他認(rèn)為，目前女權(quán)活躍的話(huà)語(yǔ)是中產(chǎn)關(guān)注的問(wèn)題，但最基本的家務(wù)勞動(dòng)以及托兒的問(wèn)題是缺失的。有沒(méi)有可能有一些具體的推動(dòng)，參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，要求企業(yè)在一定條件下建立托兒機(jī)構(gòu)，要有硬性的法律規(guī)定。

　　可見(jiàn)，有沒(méi)有完善的生育保障以及配套的公共服務(wù)，確實(shí)是能否消除在就業(yè)中的性別歧視的一個(gè)非常重要的一方面，童菲菲認(rèn)為，目前我國(guó)的生育保護(hù)還非常不足，應(yīng)當(dāng)出臺(tái)《生育保險(xiǎn)法》，提供普世性的生育保障，以及兒童日間照顧服務(wù)、老年人照料等公共服務(wù)，并適當(dāng)延長(zhǎng)男性帶薪產(chǎn)假，倡導(dǎo)和推廣性別平等觀念。

　　當(dāng)然除了完善性別政策以外，要保障女性農(nóng)民工的體面生活，還需要破解當(dāng)前這種農(nóng)民工生產(chǎn)體制，打破城市壁壘，給予農(nóng)民工市民資格，賦予其在戶(hù)籍、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各方面與城市居民的同等待遇。并建立完善的工資集體協(xié)商制度，切實(shí)落實(shí)《工會(huì)法》，讓工人擁有勞動(dòng)三權(quán)，才能使得工人能夠獲得生活工資而非生存工資。只有同時(shí)反抗階級(jí)與性別以及城鄉(xiāng)差異這三座大山的壓迫，女性農(nóng)民工才能獲得真正的體面生活。

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