在新中國成立以后的一個相當長的時期內，舉國一致公認國家財政資金為人民的血汗錢。之所以有這樣一致的認識：一是因為社會主義國家是人民的國家，國家財政資金自然是屬于人民的，應當勤儉節約，精打細算，全部用于為人民謀取福利，不允許少數人竊為己有;二是由于整個社會的物質財富都是人民創造的，由國家集中起來歸財政掌控的資金，同樣是人民群眾創造的物質財富的貨幣表現，應當取之于民，用之于民。
可是，自上個世紀80年代的“利改稅”以后，我國財政資金是人民血汗錢的提法就逐漸淡出，納稅人一語被從國外引進并逐漸占了上風。隨后，人民的錢一語再無人提及，納稅人之說則廣泛流行開來，財政資金是納稅人的錢，已經成為主流意識的共同語言和思維定式。如像中央的主要媒體在批評一些地方或單位領導肆意揮霍公款的時候，早把財政資金是人民的血汗錢拋到九霄云外，總是毫不客氣的十分熟練地質問這些領導人說：“納稅人的錢怎么能容許你們如此大手大腳的揮霍浪費”。一些直接向國家繳納稅金的人也自認對國家作了貢獻，理應享受相應權利，有的人還對政府指手劃腳，說我們納稅人的錢，你們該做什么，不該做什么，得聽聽納稅人的意見?？傊{稅人是對國家最有貢獻的人，成了寶貝，得罪不得，也得罪不起。
有人說納稅人與人民難道不是一回事嗎?納稅人的錢就是人民的錢，何必在此糾纏較真呢?其實納稅人與人民是兩個不同的概念，不能混為一談。經濟學上的納稅人是專指直接繳納稅金的人，包括按照國家稅法規定繳納個人所得稅的個人，私營企業主和國家的企業、單位等，不包括沒有直接繳納稅金的其他個人。
一般說來，在繳納稅金的人和企業或單位中，個人所得稅繳納的數額與本人的收入或貢獻有一定聯系，但也并不是絕對如此。例如有的明星大腕，一次出場費就高達幾十萬上百萬，這些人的高收入大都是炒起來，或者干脆就是直接從西方國家硬搬進來的，與他們的實際貢獻關系甚微，甚至根本沒有聯系，其所繳納的稅額，只與收入有關，不能準確反映貢獻大小。至于各類企業和單位繳納的稅金并不是直接繳納人的個人貢獻，而是該企業或單位全體職工共同創造的，該企業或單位的全體職工都應當是實際的稅負人，企業主或單位的法人代表作為納稅人只是把大家共同的貢獻集中起來繳納給國家財政，當然不能說這部分稅金只是直接繳納稅金的人的貢獻，與其他人無關。因為任何企業和單位的全部財富都是該企業或單位的全體職工共同創造出來的，而不是所有者個人的創造。這在馬克思主義理論中早已講得十分透徹，勞動創造世界嘛，有哪一樣財富不是勞動創造出來的，關鍵在于是否真正學懂并真心誠意地承認馬克思主義的科學性。而且，任何有繳納稅收任務的企業或單位，特別是私營企業，在設計職工工資等收入標準時，總要按照有關規定留足稅金和利潤，再確定發給職工多少工資。因此，如果把企業和單位繳納的稅金僅僅視為直接納稅人的個人貢獻，那無異于根本否定了馬克思主義的基本原理，否定了勞動者對國家的實際貢獻，把勞動者的共同創造算在所有者個人身上去了，這顯然是非常錯誤的，與事實根本不符。
當農民還在繳納“皇糧國稅”的時候，農民也算是直接納稅人。現在，農民的“皇糧國稅”被免除了，農民對國家是不是就沒有貢獻了呢?如果沒有農民種出的糧食和各種農產品供應市場，這個社會還能繼續存在下去嗎?恐怕那時連城里人的生存都成問題，還有什么條件去發展經濟呢?許多工業企業的原料來自農產品，農民不提供這些農產品，這些企業就只能停工停產。再說農民占我國人口大多數，失去了農民這塊市場，許多工業品生產出來后又賣給誰，市場在哪里?出路在哪里?這些與農業密切相關的工業企業，在失去農民的支持后，又拿什么向國家納稅呢?更何況上億的農民工進城務工，以他們那極其低廉的勞動力價格和不辭辛勞的勤奮勞動，為整個社會經濟發展所作的貢獻何其巨大。他們中除極少數人收入能夠達到個人所得稅起征點，要繳納個人所得稅以外，絕大多數人的收入都少得可憐，從未繳納過個人所得稅，難道他們對國家就沒有貢獻?要是沒有他們，那一座座高聳入云的摩天大廈，一個個能占領廣闊市場的企業，一條條寬廣美麗的大街，能這么快就建立得起來嗎?能有充足的勞動力來源嗎?多年來我國引進外資的數額年年高速增長，國際資本把錢大把大把投向中國，并不是為了支持中國，幫助我們發展經濟強盛起來，而是為了賺中國人的錢，他們看好中國，除了無窮的優惠，廉價的資源外，極重要一條就是廉價勞動力，這其中主要就是指的農民工。在一些地方，農民工的收入比正式工要少一半甚至更多。沒有這一切，我國年年高速增長的龐大的GDP又能從哪里來?國家的稅收又能從哪里來?能說廣大農民對國家沒有貢獻嗎?我國工農業產品在交換過程中存在的剪刀差，即工業品以高出實際價值的價格與低于實際價值的農產品的價格在交換中所形成的差價，把農民對國家和社會的貢獻轉移到農業以外的其他行業，再通過這些行業以稅收形式繳納給國家，所以，這些行業繳納的稅金中，除了本行業內職工勞動創造的財富，還包括了廣大農民的貢獻。說農民不交農業稅了，國家手中的錢就沒有農民的份，同樣是根本錯誤的。
我國有過億的退休職工，他們為國家和民族辛辛苦苦干了一輩子，作出了應有的貢獻。他們中絕大多數人收入都不高，特別是其中退休較早的那部分人，曾經在一個相當長的時期享受的是低工資待遇，退休后的養老金更是有限，從未直接繳納過什么稅金。他們這一輩子對國家和民族所作的貢獻是否就該被一筆勾銷了呢?如果按照納稅人一說，從對國家財政資金是否直接繳納過來講，那這部分人一輩子就真是白干了。不僅如此，他們現在領取的養老金，可能還是來源于私人企業主繳納的稅金，說得直白一點，現在反倒是靠資本家養活他們了。事實上是否真是這樣呢?他們這一代人是在毛澤東思想的陽光雨露下成長起來的，受毛澤東全心全意為人民服務思想的教導影響極大，又深知國家是自己的國家，即便拿著低工資，勒緊褲帶還是拼命為國家作貢獻，怎么會一輩子都在白干呢?他們認為沒有他們這一代人的勤勞艱辛，節衣縮食，那時還混沌懵懂、不諳世事、而今已經富得流油的那些富翁們連生存下來都成問題，更不可能積累下來那么巨額的國家財富供他們占有，化公為私。沒有百姓購買和消費市場上的商品，那些私營企業主的產品就不好賣，他們又拿什么東西去納稅，須知我國的商品實行的是價內稅，從這個意義上說消費者在購買商品付款的時候就已經給國家納了稅。
由此可見，一國的國家財政資金是該國全體人民共同創造的，并非僅僅是直接繳納稅款的少部分人創造出來的。沒有全體勞動者的辛勤勞動，企業主們縱有億萬財富，也根本無法增值，只不過是一堆死東西，哪能產生出繳納給國家的稅金。即使產品生產出來了，沒有廣大人民群眾購買和消費，堆積如山的商品又怎能變現，同樣無稅可納?？傊?，離開了廣大的人民群眾，再有錢和神通再廣大的企業主都成不了納稅人。所以，任何國家財政的錢，名正言順始終都是人民大眾的錢，都是那個國家全體社會成員共同創造出來的，絕非企業主們單獨貢獻的。納稅人一詞容易產生混亂，造成不必要的誤解，西方國家所以通行納稅人一語，正是看中了這點，以利于掩蓋國家階級本質，為其維護資本的利益打掩護。我國是人民的國家，無須掩飾國家的階級性和政策傾向，應當停止使用納稅人一語，還是恢復新中國一貫的提法為好，國家的財政資金是全國人民共同創造的，是人民的錢，應當取之于民，用之于民，厲行節約，反對浪費，勤儉建國，不準糟踏人民的血汗錢。
我國《憲法》第一條就明確規定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”第二條還進一步規定了“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”按照馬克思列寧主義基本原理，按照我們黨自建立革命根據地以來的一貫傳統，實事求是地承認國家財政資金是來自全體人民的共同創造，不僅能夠正確體現國家的人民性，正確地貫徹實行國家的“一切權力屬于人民”，而且有利于維護國家的根本性質。從表面上看，納稅人一詞，似乎只是用語的變化，無關大礙，但是，由于這一用語從西方引進，同時，正值國內政治經濟形勢發生著深刻變化，由此可能產生的錯覺而引起的不良后果也許會讓我們始料不及。第一，正在迅猛發展起來的私營企業主，都是自己企業直接繳納稅金的人，納稅人一說會使他們誤以為國家財政資金主要依靠他們提供，他們對國家貢獻最大，國家離不開他們，如果沒有他們作貢獻，國家財源就會枯竭，國家機器就沒法正常運轉。第二，納稅人一說會助長他們向國家伸手要權要利，從而使國家的根本性質逐漸演化，甚至可能由人民民主專政的社會主義國家演變為資產階級專政的資本主義國家。我們知道，在現代社會中權利和義務總是一致的，不能只盡義務而不能享受權利;也不能只享受權利而不盡義務，盡多少義務就應當享受相應權利。國家財政資金既然大量的來自于企業主亦即私人資本家繳納的稅金，他們要求同時享有國家某些權力，要求國家讓出某些利益，似乎也是合情合理的。長此下去會是一個什么結果呢?我們知道國家的性質是由國家的階級構成，即各個階級在國家中的實際地位決定的，如果私營企業主既為國家提供了大量財源，對國家有特殊貢獻，又大量涌入國家機關，掌控各方面權力，而且，國家還從多方面竭力維護他們的利益，其結果國家政權的性質還不會逐漸演變嗎?據英國《金融時報》2013年3月8日報道，我國本屆兩會中有超級富豪83人，人均財富為33.5億元，而美國參、眾兩院議員中最富有的83人中，人均財富為0.5640億元，兩者人均相差60倍。這個材料如果屬實，情況令人擔憂，如果再聯系到兩會中工農比例下降，就更應當引起重視。第三，私營企業主們還可能加重對勞動者的奴役，勞動者的權益難于保障，因為納稅人一說，實際上否定了財富是全體勞動者共同創造，勞動者僅僅只是企業主可供驅使的奴隸，招之即來，揮之即去，想用就用，不想用就走人。長此下去，我們國家原來的性質還能繼續維持，不會發生質變嗎?這可不是以任何人的意志為轉移的一種必然，千萬不可大意。
因此，不能僅僅把納稅人一詞看成是用語的變化，其中的含義確實真有點深奧，需要高度警惕;更不能以為這一用語在西方國家已經使用了若干年，就可以照搬過來，國家根本性質不同，照搬是不行的，還是要從中國的具體實際出發，才利于我們自己事業的發展。
相關文章
「 支持烏有之鄉！」
烏有之鄉 WYZXWK.COM
您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號
