楊思遠：群眾路線在殷都（連載十一）

　　第十章 群眾路線指引殷都春晚

（編者按：中央民族大學“985工程”民族地區經濟發展和社會管理創新基地，于2011年3月28日以“殷都實驗”為題立項，對河南安陽市殷都區群眾路線的實踐探索進行研究。這是左翼做的一個成功試驗，該書是事后的理論總結?，F在左翼要給社會提出具有建設性的實踐方案，從這個角度看，該書提供了一個樣板，因此具有現實價值。本網站將連載該書內容。歡迎各位網友的關注和評論。此篇為第十一部分。）

　　2012年殷都春節聯歡晚會是殷都改革取得的一項新成果，是依靠群眾路線推進文化繁榮的有益探索。殷都區委區政府以打造一臺殷都區春節聯歡晚會節目為主線，依靠群眾參與，依托各類民間文藝團體，以群眾喜聞樂見的形式，開展節目創作和表演活動，通過層層選拔，推選出群眾喜愛的優秀節目，為龍年春節獻上了一道全民參與的文化大餐。殷都春晚的成功，證明了群眾路線不僅是社會主義民主政治建設、社會主義經濟建設和社會主義和諧社會建設的根本路線，也是社會主義文化大繁榮的根本出路。

　　一、群眾喜聞樂見的春晚

　　2012年1月20日(農歷臘月二十七日)上午，在河南安陽市安鋼工人劇院，由中共殷都區委、殷都區人民政府主辦的殷都區春節聯歡晚會，經過四個月的籌備，在濃烈而喜慶的龍年春節前夕終于同全區人民見面了。

　　這臺晚會以歌曲、舞蹈、相聲、小品、戲曲等人民群眾所喜聞樂見的形式，表演了13個節目。晚會以舞蹈《盛世龍娃》開場，接著歌伴舞《萬事如意》、《女兵》、《中老年爵士》、《感恩的心》。在《感恩的心》演唱結束后，一群天真爛漫的孩子將一束束鮮花獻給觀眾席中央區第八排的領導，接著，所有領導同志將鮮花轉送給在第九排就座的各行各業先進模范代表們，從群眾感恩領導，到領導感恩群眾，這個設計充分體現出殷都區所遵循的依靠群眾參與的新理念，博得了晚會現場經久不息的掌聲。

　　小品《我們是一家人》是全場晚會最受歡迎的節目，笑聲和掌聲不斷。故事講的是殷都城市管理中所發生的執法隊員與流動商販之間的矛盾，矛盾真實，解決方法充分體現了殷都區依靠群眾參與的理念同城管執法隊“愛民如傷”的情懷。小品所用的語言是安陽方言土語，盡管筆者作為外來人有相當一部分聽不懂，但這絲毫不影響作為觀眾主體的殷都區群眾的欣賞。筆者聽到現場觀眾不時爆發的笑聲和掌聲，知道節目得到本地觀眾的高度認可。套用毛澤東同志在延安文藝座談會上的用語，這是具有“殷都氣派、殷都風格和為殷都群眾所喜聞樂見的”的文藝作品。其實，劇場上的會標講得很明白，這是“殷都”春晚。

　　舞蹈《舞動新春》是殷都區錦鵬文體學校的一群少年表演的街舞，力量、律動和美在陽光少年身上完美結合，生動再現了新世紀少年的精神風貌和時尚追求，大大提升了春晚節目檔次和水準，老年群眾未必都會欣賞，但絕大多數觀眾十分喜愛，會場上掌聲四起。后來我了解到，這樣的節目之所以能夠亮相春晚，有著春晚總指揮的深層思量，那就是走群眾路線選取的節目應當同專業文藝工作者的作品同臺演出，可以互相促進。同樣性質的節目還有安鋼藝術團表演的《且吟春語》，一群少女柔美的舞姿傳達了春歸帶來的無限生機，將春晚的“春”字演繹得淋漓盡致。這兩個節目充分顯示了殷都人民對現代性的追求。

　　殷都春晚只出現過一首經典紅歌《山丹丹花開紅艷艷》，但是，像《贊“三大舉措”》和《吃虧歌》可謂我們時代的新紅歌。什么是紅歌，就是歌唱黨領導億萬人民群眾從事中國革命和社會主義建設的歌曲，是歌唱黨、歌唱人民領袖、歌唱人民英雄、歌唱億萬群眾創造歷史、歌唱革命事業和社會主義建設事業的歌曲。其中的精品廣為傳唱，深得人民群眾喜愛，堪稱經典。紅歌像任何歌曲一樣，具有時代性，井岡山時期和延安時期，長征路上和根據地解放區，抗日戰爭和解放戰爭，抗美援朝和新中國建設，各個時期都產生過經典紅歌。今天我們有沒有屬于自己時代的紅歌呢?殷都春晚作出了肯定回答，《贊“三大舉措”》和《吃虧歌》就屬于我們時代的新紅歌。國內到目前為止的唱紅，往往為中老年所歡迎，青少年感覺不深，結果出現了唱紅歌的隊伍邊緣化的明顯特征，給人以強烈的懷舊之感。很多人發現這個特征后，曾善意地指出，要發動年輕人參與唱紅，但我總覺得這不是唱紅的方向，應當根據新時代黨領導人民群眾創造歷史的偉大實踐譜寫新紅歌，這樣的歌曲飽含了包括青年一代在內的人民群眾的新體驗和新感情，自然能夠得到青年的喜歡。要唱經典紅歌，更要譜寫和傳唱我們時代的新紅歌，準此而論，殷都春晚引領了唱紅事業發展的方向?！顿?ldquo;三大舉措”》深刻證明了“三大舉措”深受人民群眾歡迎?！冻蕴澑琛烦鲎浴洞骞倮钐斐伞罚从沉巳嗣袢罕妼Ω瘮〉耐春?，對廉潔奉公的共產黨干部的深情呼喚。

　　相聲《婚禮變奏曲》不回避社會生活重大現實問題，在令人捧腹之余陷入對現實矛盾的深思，恢復了相聲針砭時弊的優秀傳統。安陽市2011年下半年非法集資案件爆發，引發了許多社會問題，牽動著社會各界的心。這樣重大而高度敏感的話題，在春晚能否觸及，如何表現?這段相聲觸及這個話題十分巧妙，設計的包袱令人大笑不止，化解矛盾所倡導的干群一體的理念，依法維權的社會要求，以及“天上不會掉餡餅，不要見利忘義”的規勸深刻教育了集資戶，贏得在場觀眾(其中不乏集資戶)兩次長時間的掌聲。

　　表演唱《誠信殷都萬事興》和戲曲聯唱《荷塘月色》、《梁祝》等河南豫劇唱段，剛一登臺就贏得陣陣喝彩。民間能人上臺秀絕技，用笛子、嗩吶等描繪出《荷塘月色》盛開的睡蓮，《梁祝》中醉人化蝶的藝術形象令觀眾身臨其境，如癡如醉。舞蹈《喜悅》，通俗歌曲《中國龍》、《陽光路上》等節目也都是從基層通過“我要上殷都春晚”活動層層選拔而來，廣泛的群眾基礎，保證了節目的大眾性。晚會期間穿插了全區各街道鄉辦和各行各業群眾的拜年視頻、商業廣告、基層干群敬獻春聯等活動。殷都春晚真正為群眾提供了自己的舞臺，上下互動，群眾高度參與的激情出現井噴現象。

　　殷都春晚的首要特點在于它廣泛的群眾性。整臺晚會打破了明星薈萃、大腕聯袂的格局，全是殷都區普通群眾唱主角，年齡最大的73歲，最小的只有4歲;晚會節目選拔中，沒有專家評委;晚會觀眾99%是殷都區的干部和群眾，可以說，殷都春晚不是大腕們演給大款、大官們看的，而是群眾自己表演、自己觀看的。

　　殷都春晚特別“殷都”，具有濃烈的地方性。不僅演員和觀眾來自殷都，非本區居民不能登臺，而且殷都春晚節目反映殷都貫徹群眾路線經驗和殷都現實矛盾，使用殷都方言，濃厚的殷都風格和殷都氣派，使整場春晚名副其實為殷都春晚。

　　殷都春晚融傳統和現代為一爐。3000年的殷商文化沒有阻礙殷都人大膽進行殷都改革，而殷都改革又沒有割斷殷商文化。豫劇傳統形式為群眾參與的殷都春晚活動所接納，又唱出對現時代殷都改革成果的贊美。方言土語說出的是依靠群眾參與、黨群一體、干群一心的新理念。深厚的中原文化沒有成為殷都人對工業文明、城市文明和現代生活的追求，殷商文化、方言土語、豫劇等傳統元素同殷都改革的現代元素在殷都春晚中達到完美統一。

　　作為殷都區第一次舉辦的春晚，不足之處在所難免。例如主持人還在模仿那些精英路線指引的晚會節目主持人，主動要掌聲。其實，殷都春晚演出過程已經掌聲不斷，無須要來的掌聲。再如，各鄉辦均上臺拜年，且都以獻春聯這一種形式，連續數次顯得有些單調。另外，晚會開場后，領導致辭、廣告和拜年活動集中安排，使晚會節目休止過長，有拖沓之感。或許正是這些瑕疵同它的成功一道，才使2012年殷都春晚作為殷都區第一屆春晚而獲得歷史性定格。

　　群眾性、地方性和現代性是殷都春晚贏得成功的關鍵所在，其中群眾性起著主體和方向性作用。群眾都生活在特定地域，只有堅持群眾性，才能反映地方性;只有堅持群眾性，才能體現群眾在現時代的創造性活動。地方性和現代性是群眾主體性在時空兩個向度的體現。殷都春晚的群眾性是怎樣產生的?又是靠什么樣的體制和運行方式來保證的呢?

　　二、群眾參與辦春晚的體制和運行方式

　　殷都春晚確立群眾參與的新理念，來自殷都區文化發展自身的經驗教訓和對群眾文化生活現狀的深刻反思。

　　殷都區委常委、宣傳部長劉穎同志是2012年殷都春晚的總指揮、春晚演出協調組組長，在訪談中，她講到這樣兩個故事：一個是2011年上半年，區教體局為宣傳“三大舉措”要求各單位報送文藝節目，當時走的是專家路線。殷都實驗小學報送了一個節目叫《花繩跳舞》，孩子們將跳繩完全藝術化了，前跳、后跳、擰成麻花跳、單人跳、雙人跳、集體跳，真是令人眼花繚亂、耳目一新，觀眾好評如潮，但經過專家評審后硬是未能入選，這令在場許多領導和觀眾一聲嘆息，百般惋惜。第二個故事發生在2011年“七一” 紀念中國共產黨誕辰90周年，殷都區舉辦紅歌賽，比賽前就有領導建議，參賽的多數是社區(農村)的群眾，這樣群眾性唱紅歌應該由群眾代表評價演唱水平和組織水平高低。最后活動采納了建議。劉穎說，這兩件事給她的教益很深，走專家路線的結果是辛苦工作了，群眾卻不滿意。

　　劉穎部長在談到殷都區群眾文化生活現狀時說，老百姓感到文化生活很空虛，結果出現了兩個趨勢，高雅的極度高雅，低俗的極度低俗。電影電視節目固然豐富，但群眾是被動接受者，只能成為明星大腕的粉絲和擁蠆，自己不能參與進去。如何讓群眾參與文化創造，走出一條不同于專家路線的群眾路線，是文化發展的方向性問題。

　　2011年8月1日，區委書記李南沉在區委宣傳部召開座談會，提出了幾個議題，其中之一就是要辦一場春節聯歡晚會。在這個座談會上，李書記號召大家學習毛澤東同志在延安文藝工作者座談會上的講話，堅持文藝要為廣大人民群眾服務，要為殷都發展服務。在這個精神指引下，宣傳部通過認真討論達成共識，鑒于以往教訓，在春晚活動中要堅定地貫徹“群眾參與”的全新理念，提出了“草根明星大家選，經典紅歌大家唱”，同時探索市場化運作，不要政府一分錢。按照這個新的理念形成了三級選拔新思路，即通過社區(農村)選送—街道(鄉)選拔賽—全區決賽產生殷都春晚節目。按照新理念和新思路，宣傳部很快拿出《殷都區2012年“我要上殷都春晚”節目選拔方案》，《方案》兩次上區委常委會，最后定名為“我要上殷都春晚選拔賽活動”。區長張建國同志畫龍點睛地指出，《方案》的關鍵詞只有兩個：“過程和草根”。要通過選拔賽活動，使群眾每周都有節目演，都有節目看，過程就是群眾參與，要高度重視活動過程，不要單單盯著最后一臺春晚。草根就是突出群眾性和大眾性，“文化廣場進社區”不應該是明星大腕把節目演到社區層面，那樣，群眾仍然是被動的觀眾，跟看電視沒多大區別，而是要讓最基層群眾自己來演。

　　殷都春晚的群眾路線是靠三級選拔體制和自上而下與自下而上相結合的運行方式來保障的。這種體制和運行方式，是群眾參與在殷都春晚選拔賽中的具體運用。

　　所謂三級選拔體制是指按照社區(農村)、街道(鄉)、區三級層層選拔春晚節目。為做好三級選拔工作，殷都區委、區政府于2011年9月9日印發了《殷都區2012年“我要上殷都春晚”節目選拔方案》，《方案》對活動宗旨、主辦單位、承辦單位、節目創作及要求、活動體制安排、組織領導、獎勵方法和有關要求作出了規定。

　　《方案》明確了“我要上殷都春晚”活動要堅持“依靠群眾參與”，目標是“推選出受群眾喜愛的優秀節目”，體制是通過群眾“節目創作和表演活動，層層選拔”。主辦單位是殷都區委、區政府，承辦單位是區委宣傳部、區直屬機關工委、區文明辦、區文聯、區文廣新旅局?！斗桨浮芬幎ü澞矿w裁、形式、風格不限，小品、相聲、快板、戲劇、魔術、歌曲、舞蹈、詩朗誦、太極拳、腰鼓等均可。內容要求健康向上，充分體現“和諧歡樂”節日主題，歌頌真善美，鞭撻假惡丑。鼓勵群眾演唱經典紅歌，鼓勵把體現本單位、本系統、本行業特色的具有無私奉獻、蓬勃向上進取精神的典型人物搬上舞臺。

　　《方案》規定活動的體制安排是三級：

　　(1)社區(農村)、區直部門、轄區單位(企業、學校)、垂直部門宣傳發動和選拔階段(9月15日—10月31日)。各基層單位要設立和開通“我要上殷都春晚”報名熱線，宣傳“我要上殷都春晚”的選拔規則、相關獎勵政策等內容，層層發動群眾，積極引導轄區廣大文藝工作者和愛好者報名參與選拔活動。各基層單位選拔活動由本單位黨組織開展。各基層單位確定本單位選拔活動的計劃安排后，要及時通知分管縣級領導干部和相應協調小組參加活動。

　　(2)西郊鄉、各街道選拔賽及區直機關選拔賽、轄區單位(企業、學校)、垂直單位聯合選拔賽(11月1日—11月30日)。各鄉辦、區直機關工委、區文明辦在收集齊所負責的基層單位推薦的節目后，及時組織進行本區域(系統)的選拔賽，根據觀眾意見，推薦優秀節目參加區級類別決賽。

　　(3)區級各類別決賽階段(12月1日—12月31日)。分歌舞、戲劇、相聲小品(及其他)等類別進行決賽，推選出參加春節聯歡會的優秀節目。

　　為配合三級選拔體制運行，《方案》還建立領導小組。領導小組下設4個春晚節目協調組和1個春晚演出經費招商組。

　　春晚第一協調組由區委宣傳部副部長楊海芳同志任組長，主要職責是指導各社區(農村)開展宣傳發動工作和按時開展選拔活動;根據基層單位選送的節目，組織開展本轄區的選拔賽，向區政府推薦優秀節目;區文聯負責組織實施區級各類別的決賽，確定參加春節聯歡晚會的優秀節目。

　　春晚第二協調組由區委宣傳部副部長、文明辦主任李牛栓同志任組長，主要職責是指導轄區單位(企業、學校)和工商、稅務、公安、質監、規劃、消防等垂直單位開展選拔活動;根據各單位選送的節目，組織開展選拔賽，分類別向區政府推薦優秀節目。

　　春晚第三協調組由區直機關工委書記劉強同志任組長，主要職責是指導區直各部門、單位開展選拔活動，根據各單位選送的節目，組織開展選拔賽，分類別向區政府推薦優秀節目。

　　春晚演出協調組由區委宣傳部部長劉穎同志任組長，主要職責是負責春晚文藝演出的綜合協調和組織實施工作，負責活動的宣傳報道工作。

　　春晚演出經費招商組由區委宣傳部副部長李建武同志任組長，負責聯系廣告公司，用市場運作方式，為選拔活動提供資金或物質協助，爭取社會各界對春晚的支持，負責落實獎勵資金和春晚演出經費。

　　為了鼓勵群眾積極參與，《方案》還明確了獎勵辦法，對社區(農村)、基層單位選拔活動，對鄉、街道級別選拔賽，各類別決賽以及2012年殷都春晚節目分別設立獎項，規定獎勵標準。此外還設立組織單位獎、晚會現場獎、群眾投票獎，最大限度鼓勵群眾踴躍互動、全程參與、投票評選“最受群眾喜愛的節目”。

　　2012殷都春晚的運行方式是自上而下和自下而上相結合。對春晚節目的原則性和導向性要求、宣傳發動、獎勵發放等遵循自上而下的原則運行。節目創作和表演、節目選拔遵循自下而上的原則。自上而下保證了整個活動的方向、目標和宗旨的實現，自下而上則保證了群眾在全部活動中的主體地位，保證了群眾參與積極性和創造性的充分發揮，保證了群眾創作、群眾表演、群眾評選、群眾觀看。自上而下和自下而上相結合，能夠使全部春晚活動有序而不失活力、規范而不乏創造。一切管理、協調、服務，旨在打造一個群眾參與的舞臺，正是這個自上而下和自下而上相結合的運行方式使得群眾在文化發展中的主體地位和群眾參與春晚的新理念有了機制保障。

　　三、“我要上殷都春晚”

　　“我能上殷都春晚嗎?”群眾對上殷都春晚既有強烈愿望，又有一些膽怯。區委宣傳部在準確把握群眾心理基礎上認為，群眾有參與文化生活的積極性，只是缺乏舞臺。一旦克服群眾膽怯心理，報名就會出現井噴。

　　在宣傳上，海報設計喊出響亮口號：“敢秀你就來，秀出百姓大舞臺!”還公布了參加流程、獎品設置和報名熱線。區委宣傳部和博宇公司合作在每個社區和村莊貼出100份海報，并通過鄉辦分管文化的副職、文化站、“十大員”廣泛宣傳發動和組織群眾參與，每個社區每個村都設有報名點，還設有社會報名點，公布報名電話，群眾積極性開始發揮出來。有集體項目申報的，更多的是個人單項。區委宣傳部副部長、區文聯黨組書記楊海芳在接受采訪時說，群眾報名參與殷都春晚出現兩個高峰期，一個在鄉級選拔賽第一場開始前一段時間，這是大力宣傳的結果，另一個在第一場選拔賽之后。第一場選拔賽本身的宣傳效果特別好，許多觀眾說：“這樣的節目也能上殷都春晚?我演的比他好多了!”節目要求不高，反而激發了群眾參與的熱情，出現了又一個報名高潮。

　　楊海芳作為殷都春晚第一協調組組長，也是殷都春晚的執行導演，負責了7場鄉級選拔賽和區級1場決賽以及殷都春晚演出節目的打造。她在全面分析“我要上殷都春晚”節目時指出，廣泛參與是最大特點。節目總數在420多個，7場選拔賽平均每場達到55個，參加決賽節目35個，春晚節目13個，參加演出的群眾高達4000多人，至于觀眾總共達到3萬人次以上，親朋好友中有參加節目的，有組織啦啦隊的，有全家出動的，有全村組織觀看的，其感人場面為殷都區多年所未有。

　　楊海芳指出，群眾參與的節目形式多種多樣，但唱歌的最多，其次是集體舞、太極拳、小品、相聲、傳統豫劇，各種絕活也給人留下深刻印象。楊海芳在分析表演者的結構特點時說，年輕人喜歡唱歌，老年人愛好唱戲。李建武副部長概括為八個字：“少有所為，老有所樂”。

　　楊海芳說，群眾表演的許多節目創意很強。在第一場鄉級選拔賽上，有一個歌伴舞節目叫《推車歌》，歌頌紅旗渠精神，很有地方味。《推車歌》原來僅僅是歌唱，但這個參賽節目的創意在于歌伴舞，一個人演唱變成三個人的表演唱。后來評委之所以沒有選中該節目，主要原因是前奏部分太長，不適合春晚，但她一直認為這個節目頗有創意，在安陽，《推車歌》是大家非常熟悉的老歌，改成歌伴舞令人耳目一新。

　　最有創意的是后來入選春晚的四個優秀原創性節目：小品《我們是一家人》、豫劇表演唱《誠信殷都萬事興》、歌曲《贊“三大舉措”》和相聲《婚禮變奏曲》。小品《我們是一家人》題材源于殷都區城管現實生活，都有生活原型，這非常難得。編劇者和演員都是城管隊員，對流動商販的心理描寫入木三分，對依靠群眾參與的新理念有著創造性運用，真正無可挑剔。歌曲《贊“三大舉措”》歌唱殷都區政治文明建設，唱出了老百姓的心聲，特別令人感動。豫劇是河南傳統劇種，如何與新時代結合，殷都晚會做了有益探索。《誠信殷都萬事興》是以傳統豫劇形式唱出誠信殷都建設。這個方向受“革命現代京劇”的啟發，以傳統京劇歌頌中國革命。相聲《婚禮變奏曲》敢于涉足安陽市較為敏感的非法集資案，而且取得了出人意料的良好效果。

　　楊海芳說，在“我要上殷都春晚”活動中，群眾的創作熱情和參與熱情非常高。為了能上節目，他們踴躍報名，自備服裝道具，加緊排練。第二場選拔賽中安彩社區選送的一個20多人參加的老年集體舞，全部服裝是老太太們自己置備的，還買了扇子做道具，花了不少錢，排練了兩個月，可見她們高度重視。后來這個節目經專家評委點評，認為老年人的動作柔韌性不好，身體放不開，沒有評獎，老太太們為此對專家評點非常不滿，提出修改評選規則。可見群眾參與熱情是非常高的，楊海芳說，我們應當鼓勵和愛護群眾這種參與熱情。

　　“我要上殷都春晚”活動的競爭非常激烈。由于各社區和村莊原有的文化活動基礎不同，為了能上節目，許多社區和村莊制定了不同的應對策略。有的村基礎較好，競爭策略是“以多取勝”，一村報送20多個節目的都有。有的社區文藝基礎不太好，走的是“精品路線”，全力打造好1—2個節目，爭取打進春晚。有的社區搞“人海戰術”，一個舞蹈節目參演者達40多人，陣容強大，聲勢奪人，太極拳更是大型集體項目。區直機關和轄區單位條件好，人才多，走的是“創新路線”，上面講的四個原創性節目就屬于這種策略路線的產物。

　　“我要上殷都春晚”活動對基層精神文明建設發揮了重大促進作用。劉穎部長說到這樣一個故事，南流寺村支部書記叫孫志安，他是殷都區一家從事鋼鐵業務的公司老總，現為殷都區商會會長，致富后不忘鄉親，想為家鄉做點事。2011年剛剛上任南流寺村支部書記，他看到南流寺村村民平日文化生活空虛，打麻將、賭博成風，喝酒鬧事、吵架斗毆如家常便飯。有鑒于此，他決定借助“我要上殷都春晚”活動改變村里的風氣。劉穎部長說，孫志安公司業務繁忙，平時你去找他都沒時間接待，但春晚活動開始后他幾次跑到宣傳部辦公室，只有一句話：“我們村一定要上春晚。我想通過這個活動來改變村里風氣，只要能上春晚，花多少錢我愿意出，就是把宋祖英請來指導也行，總之我們村一定要上。”除了“跑部”，他還打電話。南流寺村有一個叫“擁軍秧歌”的節目進入總決賽，主題好，很感人，陣容強大，盡管題材不適合春晚，但楊海芳說到了建軍節就用得上。應當說，進入決賽已經相當不易，決賽節目只有35個，而全部節目有420多個。孫志安在接受采訪時說：“能打入決賽，全村都高興得很。”“我要上殷都春晚”對現實生活發揮了積極作用。

　　春晚節目畢竟有限，420多個節目能上的是極少數，大多數被淘汰了。能上的節目，表演者甚至所在的社區和村都歡欣鼓舞，盼望春節早日到來。被淘汰的節目，表演者普遍不服氣，基本態度有兩個指向：一是橫比，一是縱比。橫比就是說別人的節目也強不到哪里去。這也是事實，都是普通群眾自編自演，同類節目差距不大?？v比就是找領導和評委討說法，有的是為總結經驗，以利來年再戰，有的就是不服氣。

　　群眾的巨大參與熱情不僅表現在創作和表演節目上，也表現在節目評選規則的創制上。

　　四、節目評選規則的一改再改

　　殷都春晚自上而下和自下而上相結合的運行機制在節目評選規則上遇到了極大的矛盾，可以說整個“我要上殷都春晚選拔賽活動”中的8場比賽沒有統一的評選規則，這不是說組織者一開始就沒有制訂規則，而是說在活動開展中由于將“群眾參與”硬化為不可動搖的理念，因而隨著群眾提出的建議就需要對評選規則不斷進行調整，結果客觀上造成每一場比賽都有自己獨特的評選規則。節目評選規則的一改再改，不是沒有規律可循，仔細研究不難發見，一再修改的過程就是群眾參與制訂比賽規則的過程，就是拋棄精英路線，確立群眾路線的過程，就是殷都春晚不斷獲得群眾性的過程。

　　在《殷都區2012年“我要上殷都春晚”節目選拔方案》中，關于選拔規則有這樣一段話：“所有選拔活動、選拔賽、決賽的組織者，都要遵循‘草根文化’特點，全部由本轄區的基層群眾(職工)來表演，由轄區(單位)有一定文藝基礎、得到群眾認可的文藝骨干組成評委投票評選，或通過一定形式的現場觀眾直選，真正把受基層觀眾喜愛的節目推選出來。”[1]這個評選規定本身就蘊含著一個矛盾：既有專家評選又有觀眾評選。但是這段話明確了兩點：一是所有的比賽都要遵循“草根文化”的特點，這就從根本上保證了群眾的審美標準至上;二是不管誰來評，必須“真正把受基層觀眾喜愛的節目推選出來”。把這兩點合在一起，出發點是群眾，歸宿點也是群眾。可見，盡管上述規定蘊含了矛盾，同時也指明了矛盾解決的根本原則和方向，那就是聽群眾的。后來這個矛盾的實際展開正是沿著這個線索求得解決的。

　　根據賽程安排，第一場鄉級選拔賽于2011年11月12日在貞元廣場舉行，選拔由鐵西路街道和相臺街道選送的63個節目，其中鐵西路街道選送了50個，相臺街道選送了13個。63個節目分兩輪進行選拔，第一輪將63個節目分成5—6個一組，共分為12組，每組選拔出2個優勝節目，12組共選出24個優勝節目進入第二輪。第二輪評獎，設5個獎項：1個一等獎、1個二等獎、1個最佳才藝獎、1個最佳創意獎、1個最佳絕活獎，只有獲獎節目才能進入區級決賽。后續6場鄉級比賽的節目總數、比賽分組和獎項設置與第一場基本一致。第一場的評委構成是38人，其中專家評委3名，每人占一票，觀眾評委35名，每5人為一方陣占一票，商議后統一舉牌。這個規則設計保證了群眾評委占總票數的7/10，專家評委只占3/10。

　　第二場鄉級選拔賽于11月19日舉行，主要選拔由電廠街道、紗廠街道、清風街道報送的61個節目。評選前群眾就提出，為了公平，不應當像第一場那樣，使用本場的評委，而應當用下一場評委。因為本場評委中的觀眾評委來自報送節目的各街道，比較傾向于本街道節目，這種現象在第一場中就出現了。這個意見很快被接受。第二場結束后，群眾又提出表決順序存在問題。一組節目演完，在未表決前由3位專家先點評，專家點評有導向性作用，觀眾評委往往感到，如果不能按照專家的標準表示意見，顯得自己大失水準。結果，凡是專家點評肯定過的節目往往在10票中能獲得8—9票，而專家點評否定的節目投票后只能得到2—3票，幾乎成了規律，專家票數盡管少，但3/10可以掌控7/10。群眾的這個意見又被接受了，專家點評被移至投票之后。

　　第三場鄉級選拔賽于11月26日舉行，選拔由梅園街道報送的60個節目，這場選拔賽中使用的是第二場選定的評委，群眾覺得專家評委干脆沒有必要點評。結果各節目得票數量很分散，多數節目都獲得4—5票，群眾評委整體顯得缺乏主見。但這不是壞事，俗話說眾口難調，群眾只是表達了自己難調的口味，因而也為百花齊放和文藝繁榮打下了群眾基礎。由于專家評委是常設的，每一場都是那3個人，有的節目組賄賂專家評委，這種現象在第三場時已經被群眾揭露。

　　第四場鄉級選拔賽于12月3日舉行，選拔由水冶街道和李珍街道報送的節目，舞臺設在水冶街道，兩個街道的觀眾各自組織。這場選拔賽的評選規則又有兩個重要變化：一是取消專家評委，不僅因為出現賄賂，而且因為專家評委盡管只占有3票，但由于專家審美標準和群眾審美標準有很大區別，群眾并不喜歡專家所看中的節目。協調小組尊重群眾意見，從這場比賽開始，以后不再設專家評委。區委宣傳部李建武副部長說到這樣一件事：有一個老年人扭秧歌節目，專家評委指出許多老年人在舞蹈動作時，雙腿雙臂沒有充分放開，扭動幅度不夠，柔韌性差。但老年群眾不愿意了，被淘汰的這個節目的一位表演者說：“我們是老年人，我們老胳膊老腿，怎么能跟孩子們的表演相比呢?用同一個標準衡量太不公平，專家不能用評價孩子們的標準評價我們的演出。如果說和別的老年人節目比被淘汰，我們沒有意見，但以評價小青年的標準淘汰我們，我們不服氣。我們練了兩個多月，容易嗎?”爭論的結果是下一場取消專家評委。從這位老年表演者的話中，不難發現群眾的審美標準是以群眾自身為主體確立的，專家則是以理想的表演者為主體確立的。第四場評選規則的另一個變化是評委從38人減少為7人。由協辦單位安陽博宇廣告文化有限公司從觀眾中隨機挑選。專家評委取消后，之所以又要減少群眾評委，是因為35人同時到場才能開始比賽，為等人太耗費時間。

　　第五場鄉級選拔賽于12月10日舉行，計劃安排是選拔由西郊鄉與北蒙街道報送的節目，但正值村委會換屆選舉，所以改為選拔由區直部門報送的節目，區直部門具有獨立舉辦選拔賽的能力，所以提出由協辦單位博宇公司挑選評委不合理，區委宣傳部副部長楊海芳自己挑選了7名觀眾評委。

　　第六場鄉級選拔賽于12月17日舉行，選拔由北蒙街道報送的節目，第七場鄉級選拔賽于12月23日舉行，選拔由西郊鄉報送的節目，選拔北蒙的節目由西郊鄉觀眾評委擔任，選拔西郊鄉的節目由北蒙觀眾評委擔任，都是7名，由區文聯楊海芳隨機挑選。

　　第八場總決賽是對前7場選拔賽獲獎節目的選拔，優勝者最終進入殷都春晚。前7場選拔賽中每場評出5個獲獎節目，7場共有35個節目入圍總決賽?？倹Q賽的評委由殷都春晚執行導演楊海芳同志從全區鄉辦文藝人員中隨機選定。

　　從專家投票前點評到投票后點評，從設置專家點評到取消點評，從設置專家評委到取消專家評委，從38人評委減少到7人，從每場自選評委到交叉場次使用評委，從協辦單位選擇評委到主辦單位自己選定，這個復雜的過程有一個清晰的線索，那就是群眾參與選拔規則的制訂，否定專家評選權，確立群眾自己的評選權。群眾不僅參與節目創作和表演，還參與活動規則的創制，群眾再也不是在別人制訂的規則下游戲，而是按照自己制訂的規則游戲。群眾不僅創造作品，而且創造制度，后者是群眾參與的重要方面。我們所以不厭其煩地介紹群眾參與制度創造的細枝末節，出于以下幾方面的考慮：

　　第一，群眾參與制度具有重大的現實意義，是群眾參與在制度領域的新成果，是解決春晚吸引力和關注度下降的根本出路。

　　第二，我們細致入微地觀察每場評選規則的變化，就提供了一個文化發展中精英路線轉到群眾路線的制度變革軌跡的個案。

　　第三，黨政機構和黨政干部在群眾路線形成中的作用。黨政機構和干部是代議制的產物，代議制民主和參與制民主在現代社會主義政治制度中缺一不可。殷都春晚節目選拔中，缺少黨和政府力量的主動培植，群眾參與制是生長不起來的，在這個生長過程中，不是黨和政府撒下種子就完了，施肥、澆水、鋤草、殺蟲等同樣不可或缺。

　　五、精心打造春晚節目

　　楊海芳和郝鳳春一道擔任首屆殷都春晚的執行導演，負責組織區級決賽和確定參加殷都春晚的優秀節目。決賽結束后，入圍節目的精心打造，主要由執行導演來完成。根據楊海芳提供的信息，進入決賽的35個節目中有22個最后進入殷都春晚，為了精心打造春晚節目，還從7場選拔賽晉級前10名中另外選出3個節目。一共25個節目成為打造殷都春晚13個節目的基礎。

　　春晚節目的打造首先要明確理念，楊海芳和郝鳳春確立的2012年殷都龍年春晚的理念是：喜慶、溫暖、和諧與向上，突出群眾性、地方性和時代性，展現龍年、迎春的主題。

　　春晚節目中，有兩個節目是專門歌頌龍年的，一個是《盛世龍娃》，這是水冶街道選送的由金舞鞋舞蹈學校表演的開場舞蹈。一群天真的龍娃集體舞烘托出龍年的喜慶、溫暖與和諧的節日氛圍。另一個是殷都區安監局選送的通俗歌曲《中國龍》，由王瑋演唱。王瑋在決賽時演唱的就是這首歌，他的感覺非常好，放得開。鐵西路街道選送的徐斌武校參加決賽的節目是一個氣功定電扇絕活，獲得最佳絕活獎。但這個節目不適合春晚，楊海芳決定由該校20名孩子表演武術給王瑋的演唱伴舞，體現了積極向上的民族精神。

　　直接反映春天的主題也有兩個：一個是街舞《舞動新春》，這是由李珍街道選送的，由錦鵬文體學校20名少年表演。街舞表現了殷都春晚強烈的時代感，編舞侯向楠十分自信，演出效果證實了這種自信是有根據的。新世紀少年憧憬的現代生活，給人一種健康、向上和追求時尚的強烈感受。另一個是梅園街道選送的《且吟春語》，安鋼藝術團的26名少女的精彩表演將春歸的喜悅展現得淋漓盡致。安鋼藝術團文藝基礎雄厚，該節目進入了決賽圈，但因故沒有參加決賽，由于符合迎春的主題而入選。當節目組得到通知沒有參加決賽居然能上殷都春晚，很多小姑娘喜極而泣。

　　殷都春晚的群眾性是從“我要上殷都春晚”活動一開始就從體制和運行方式上得到保證的。直到作為打造春晚節目基礎的25個節目，全部來自基層群眾的自編自演。殷都春晚組委會規定，所有參賽節目可以聘請本轄區以外的專業演員指導，但表演者必須是殷都區的居民。所以殷都春晚的節目表演者的群眾性是毫無疑義的。問題是節目主持人能否啟用專業人士呢?楊海芳說，為了將群眾參與的理念貫徹到底，主持人也必須是群眾。郭雷、郝慶峰、奚雁科、李毅華四位都是非專業的主持人。

　　殷都春晚的地方性特點不是刻意追求的結果，只是因為堅持了群眾性，必然顯現地方性。概括起來說主要表現在地方傳統戲劇、方言和殷都貫徹群眾路線實踐所賦予的特有內涵。表演唱《誠信殷都萬事興》和戲曲聯唱《上山》、《一家人歡天喜地把我來請》、《吃虧歌》都使用傳統豫劇唱腔。小品《我們是一家人》中兩個做販魚生意的流動商販完全使用方言，另兩名城管隊員說普通話。在殷都春晚所表現的內容上，絕大多數節目都是反映殷都生活的，為殷都春晚所特有。像歌舞《感動的心》、小品《我們是一家人》、歌曲《贊“三大舉措”》、相聲《婚禮變奏曲》等都是殷都區特有的社會生活反映。

　　殷都春晚的時代性主要通過新紅歌、新時尚和殷都區現代化建設新成就表現的。關于新紅歌，前面已有說明，主要有歌曲《贊“三大舉措”》、戲曲聯唱《吃虧歌》等，新時尚主要體現在街舞《舞動新春》、歌舞《女兵》、舞蹈《喜悅》等節目上，而以殷都現代化建設新成就所編排的節目則構成了整臺晚會的主旋律。

　　殷都春晚節目可以分為兩大類，一類是原創性節目，基本保留節目原貌，二是組合性節目，就是將不同入選節目進行組合，以取得更好的演出效果。

　　四個原創性節目中，小品《我們是一家人》和相聲《婚禮變奏曲》完全按原樣進入春晚。另外兩個節目豫劇表演唱《誠信殷都萬事興》和歌唱《贊“三大舉措”》，基本保留節目原貌，但由于都是歌曲，演唱都加了表演成分。《誠信殷都萬事興》由紗廠街道社區藝術團表演，櫻花藝術團伴舞，《贊“三大舉措”》也有伴舞設計。此外，清風街道選送的紅舞鞋少兒舞蹈團表演的舞蹈節目《喜悅》、安鋼藝術團表演的《且吟春語》也完全保留原樣。

　　組合性節目在整個殷都春晚節目中占了多數，這是因為入選節目中大多數屬于歌舞類，單純唱歌或單純舞蹈，不僅舞臺效果不好，而且會將春晚時間拉得過長。為了盡可能讓較多的節目進入春晚，又能提高舞臺效果，整合節目是很好的思路。

　　戲曲聯唱的三位演唱者，阮書鳳是農民，演唱的豫劇《上山》由相臺辦選送;劉邁予來自殷都區教體局，演唱豫劇《一家人歡天喜地把我來請》;竇廣營是做生意的個體戶，演唱的《吃虧歌》由鐵西街道選送。在春晚中，由于這三個節目都是豫劇戲曲，就組合成一個節目。

　　器樂聯奏三支曲子《荷塘月色》、《梁祝》和《山丹丹花開紅艷艷》也是在選拔賽單人表演基礎上組合而來的。在選拔賽中，袁安平吹的是黑管，由區交通局選送;常靖冉和蘭奕菲合奏長笛，由區教體局選送;索兵吹的是薩克斯，由梅園莊街道選送。

　　春晚最后一個節目是歌曲《陽光路上》，四位演員在選拔賽中分別唱美聲、通俗和花腔，在春晚中組合起來。宇文潤霞是水冶街道的工作人員，與水冶社區干部張尚運是搭檔，唱美聲的;王丹藝是區委組織部科員，唱通俗歌曲;蘇鵬來自梅園莊街道，唱花腔;伴舞是由水冶街道選送的。

　　群眾首次創作和表演的節目，是一塊璞玉，需要精雕細刻。小品《我們是一家人》的珍貴之處在于全部有生活原型，編劇張保良同志是殷都區城管局局長，他本人長期從事城管工作，兢兢業業，但總吃力不討好。不是上級批評，就是群眾不滿。自從貫徹群眾參與理念，發明“3+N”工作法后，用他自己的話來說他是“判若兩人”，用李南沉的話說是“脫胎換骨”。深刻的感悟讓他寫出人生第一個劇本，參與了“我要上殷都春晚”活動，一炮打響，通過海選，進入決賽，打入春晚。為精心雕刻節目，他先后九易劇本。他說那些日子，滿腦子都是小品，徹夜興奮。他決定動用自己的城管隊員來演，一方面是隊員和他自己一樣，有切身感受，能夠演好;另一方面，也能讓隊員在表演中受到更深刻的教育。如何挑選隊員擔綱?他想起了中學時代學的一篇課文高爾基的《海燕》，他說那是一只敢于迎接挑戰，充滿豪氣和激情的鳥。誰能朗誦好《海燕》，一定能出演小品。這一來不要緊，由“我要上殷都春晚”活動衍生出城管系統的另一場群眾性文化活動。經過一輪輪選拔，殷志衡、張憶涵、謝志勇、牛廣四位隊員脫穎而出。此后的刻苦排練就不用多說。張保良局長匠心獨運，認為如果用安陽方言表演會更加地道，但后來一想，城管執法規定必須使用標準普通話。于是他就來了個半土半普，扮演一對販魚的夫妻用方言，扮演城管隊員的兩名演員用普通話。小品生動再現了昔日城管與流動商販之間的“土匪”與“刁民”的關系是如何轉變成“一家人”的，演出獲得巨大成功，在從頭到尾的笑聲和掌聲中一舉奪得龍年殷都春晚優秀節目獎。

　　六、市場運作與對資本的利用

　　“文化搭臺，經濟唱戲”是近幾十年來全國各地都接納的一種模式，這種模式究竟是一種經濟發展模式，還是一種文化發展模式，抑或是一種經濟與文化雙贏模式，不是我們所關心的。在這種模式中，我們關心文化的發展路向。無例外地，依照這種模式，文化最終成為一大產業，淪為為大款、大官、大腕服務的工具，這是不爭的事實。殷都春晚能否走商業化道路，如何擺脫文化為資本服務，如何利用資本為繁榮群眾文化生活服務，決定著殷都春晚的性質。

　　在《殷都區2012年“我要上殷都春晚”節目選拔方案》中規定，春晚演出經費招商組的職責是：“負責聯系廣告公司，用市場運作方式，為選拔活動提供資金或物質協助;負責落實獎勵資金和春晚演出經費。”[2]區委宣傳部副部長李建武同志出任招商組組長。李建武告訴我，宣傳部過去搞活動都是政府拿錢，市場化運作對于他們來說還是第一次。

　　為辦春晚，殷都區財政還是可以拿出這筆錢的。為什么非要走市場運作之路呢?李南沉書記的考慮主要有兩點：一是建立群眾辦春晚的長效機制;二是利用資本。李南沉認為，殷都春晚要從第一屆開始真正實現由群眾自己辦，就不能依賴政府投資。這在表面看來，似乎是不給錢不支持，恰恰相反，李南沉認為，如果哪一年政府不給錢也能辦起來，這才叫建立了市場機制。殷都春晚的成功證明了政府可以不花錢為人民服務。如果殷都春晚一開始就靠政府養著，有朝一日政府不給錢，很容易就被擱置起來。

　　政府不花錢怎么為人民服務呢?辦春晚總是要花錢的，錢從何來?市場運作就成為唯一的選擇。但是，市場運作如何擺脫文化為資本服務，如何讓資本為群眾文化生活服務，這是李南沉思慮的主要問題。利用資本，而不被資本利用，這個問題如今落在許多領導者視域之外，在這些領導人看來，只要我弄來錢把事情辦成就行了，別的事情都是吹毛求疵，都是雞蛋里頭挑骨頭。但事情的確不是那么簡單，許多文化事業一旦為資本所控制，根本沒有群眾參與的份，反淪為掠奪群眾的文化產業，文化事業的性質也隨之改變，選美、歌廳、舞廳、部分網吧、部分電影院、低俗報紙等都是如此。

　　共產黨對資本的態度歷史上有兩種，一種是消滅資本，一種是放任資本，實踐證明這兩種態度在現階段都不利于人民群眾的根本利益。李南沉認為，在整個社會主義階段，正確的態度是利用資本和限制資本。其中限制的程度取決于利用的程度，利用得好就能限制資本;利用得不好，就被資本所利用，這時事情的性質就會發生變化，為人民服務就會變成為人民幣服務。

　　如何利用資本，從形式上看就是要同商家簽訂合作協議，在協議中明確殷都春晚的宗旨，以此規定合作的目標，限制資本增值行為不能危及殷都春晚宗旨和目標的實現，至于資本一方，以其本性是一定要增值的，只要不損害殷都春晚的宗旨和目標，還應給資本創造一定的盈利空間。這個度如何把握，那就是由群眾來評判，群眾滿意了，就是對資本的成功利用。

　　區委宣傳部副部長李建武是殷都春晚演出經費招商組組長，在座談中，他詳細介紹了殷都春晚市場化運作和對資本的利用。2011年9月9日殷辦【2011】28號文印發后，他作為招商組長聯系了6家廣告公司，力圖解決殷都春晚資金問題。其中一家是龍騰世紀廣告公司，方案搞得最好。招商組提出的條件是對方可以用制作紀念光盤、特色年歷、海報、獎品做廣告位，由龍騰世紀公司拉贊助。招商組預算的殷都春晚運作資金為15萬元，龍騰世紀預算為20萬元。由于9月份安陽非法集資案爆發，企業資金鏈斷裂，加之金融危機以來的不利經濟環境，龍騰公司預測招商會很不理想，就放棄了合作機會。

　　一直承辦殷都區相臺街道辦事處的《今日相臺》報的安陽博宇廣告文化有限公司，在得知殷都春晚招商信息后，表示愿意合作。通過協商，9月16日雙方正式簽訂了承辦協議書?，F錄于此：

　　《我要上殷都春晚》節目選拔賽活動承辦協議書

　　甲方：中共安陽市殷都區委宣傳部

　　乙方：安陽市博宇文化廣告有限公司

　　為豐富轄區群眾文化生活，以參加2012年“殷都區春節聯歡晚會”為主線，依靠群眾參與，依托各類民間文藝團隊，以群眾喜聞樂見的形式，開展節目創作和表演活動，通過層層選拔，推選出受群眾喜愛的優秀節目;同時，用市場運作的模式解決選拔過程中的各種費用支出和獎勵經費，經甲乙雙方友好協商，達成如下協議：

　　一、在“我要上殷都春晚”節目選拔和展演期間，由乙方承擔各項規定的宣傳媒介制作、活動現場布置、獎勵資金支付等經費，確保該活動正常進行;乙方享有活動期間獨家廣告代理權，由乙方自籌資金完成，實行獨立核算，自負盈虧。

　　二、甲方的權益和義務

　　1、甲方權益

　　(1)乙方以本次活動名義代理的廣告業務，其所有對外公布和印制的宣傳資料(物品)、活動策劃等，甲方擁有知情權和審核權。重要事項必須經甲方同意后，乙方才能制作和發布。

　　(2)乙方所有以本次活動名義代理的廣告業務，須在甲方備案。

　　(3)對違背黨委、政府舉辦活動宗旨，違反有關法律法規規定的策劃活動，以及喧賓奪主的宣傳廣告行為，甲方擁有否決權。

　　(4)乙方在《“我要上殷都春晚”節目選拔方案》內，對活動進程有指導權和監督權。

　　2、甲方義務

　　(1)向乙方出具承辦授權書。

　　(2)提供給乙方相關必備文件《“我要上殷都春晚”節目選拔方案》，并積極配合乙方開展工作。

　　(3)負責活動運作全過程的協調工作，指定相關人員協調活動的具體工作，確?；顒诱＿M行。

　　(4)免費提供“我要上殷都春晚”組委會辦公室及宣傳車，建議在區文化館院內，一間辦公室，一間會議室，以及由轄區企業提供帶斗貨運車兩輛(通訊費用由乙方自理，司機油費由乙方自理)。

　　(5)協助“我要上殷都春晚”海報在全區范圍內進行張貼;協助乙方前期在貞元廣場、安鋼購物廣場等開展廣告宣傳活動。

　　三、乙方的權益和義務

　　1、乙方權益

　　(1)活動期間享有廣告獨家代理權。甲方不得以同樣內容授權其他公司開展相關業務。

　　(2)乙方在甲方授權范圍內享有冠名、贊助、協辦等單位的廣告收益權，由此產生的收益全部歸屬乙方。

　　2、乙方義務

　　(1)須向甲方上交有效的工商營業執照(復印件)，自覺接受甲方的指導及工作的全面監督。

　　(2)應嚴格依照殷都區“我要上殷都春晚”組委會制定的章程實施操作，確保社區、農村、企業、學校、鄉、街道、行政各部門選拔活動規范、有序地運行。

　　(3)獨立承擔與商戶簽訂廣告業務的法律后果。

　　(4)保證按《“我要上殷都春晚”節目選拔方案》執行，提供甲方基本要求的宣傳媒介制作、活動現場布置、獎勵資金支付等經費。

　　四、乙方在活動組織過程中需自覺維護殷都區“我要上殷都春晚活動”總體形象，確?；顒拥膱A滿成功。

　　五、雙方應盡到各自的義務并嚴格遵守協議承諾。若由于甲方人為因素造成乙方無法履行廣告代理業務而形成損失，由甲方負責賠償。非因上述原因而乙方不能按時履約的，對甲方完成活動所花費的所有合理費用，乙方負責賠償。

　　六、甲乙雙方竭誠合作，務必嚴格、認真履行此協議規定之條款，若有未盡事宜，另簽補充協議。

　　七、此協議書不得轉讓，一式兩份，甲乙雙方各執一份，甲乙雙方簽字蓋章，待經費預算清單經雙方核實蓋章認可后同時生效。

　　甲方：李建武(蓋章) 乙方：呂紅順(蓋章)

　　2011年9月16日

　　根據《殷都區2012年“我要上殷都春晚”節目選拔活動各項支出預算》，博宇公司預算支出分為三大項目：群眾演出獎勵資金物品類、活動現場布置費用類和宣傳媒介制作類。并對每大類規定了細目。在群眾演出獎勵資金物品類下，鄉級選拔賽一、二等獎及3個單項獎金每場預算0.6萬元，按11場計算為6.6萬元，區級決賽1場獎金預算支出3.9萬元?？偝楠動?.8萬元。在獎金預算支出中，參賽選手紀念獎、晚會現場幸運獎20份、有獎問答20份、最佳觀眾方陣獎100份、四等獎60名一日旅游費用，均按實際需要為準，并無預算數字。

　　活動現場布置費用類下，鄉級選拔賽11場，單場保守預算為0.94萬元，必需項目為廣場舞臺搭建、音響燈光等設備租賃。安鋼工人劇院晚會演出保守預算為10萬元，必需項目為舞美設計、演員工作餐、必要的宣傳氛圍營造以及邀請函、節目單、工作證、門票制作等。

　　宣傳媒介制作類下，包括海報、衍生紀念品如特色掛歷、春晚紀念光盤、各級別獲獎證書和獎杯制作，均按實際需要為準，也無預算數字。

　　據李建武介紹，招商組曾預算全部經費為20萬元，可博宇公司預算在60萬元，相差3倍。招商組曾提醒博宇公司，按照協議書博宇公司要自負盈虧，但博宇公司信心滿滿。

　　宣傳部以前使用廣場都是公益性，不需要辦理太多手續，為慎重起見，在首場演出前4天，宣傳部專門召開了一次協調會，由廣告公司和相關部門見面，對接后辦理相關手續。但由于種種原因，在頭一天演出設備進場時，公司手續還沒有辦理完畢，執法部門對入場行為進行了干預，管理部門也對過多的商業味表示要處罰。如果因為這些事情整個活動不能如期進行，對公司商業化運行、對區政府的部署都是重大影響。正好4日那天下雨，選拔賽無法如期舉行，李建武利用這個時間加快和區城管局協調，由區城管局局長張保良出面解釋，辦理了城管局手續;又用了1周時間，和市園林管理局、游園管理站協商，辦理了場地使用手續。11月12日將兩個批文拿到手后，天居然放晴，比賽可以進行了。博宇公司為爭取更多招商，要求每場比賽節目不能少于60個，這樣可以支撐每場兩天的賽程。

　　第一場比賽在貞元廣場進行。博宇公司在開賽第一天把廣場布置得像一個展銷會，商業氛圍特別濃厚，到場有16家廠商。博宇公司在第一場大掙了一筆，主要收入是廣告，有服裝、汽車廣告等，還穿插獎品廣告。對群眾積極報名參與殷都春晚，這場比賽起到了非常大的宣傳作用。但第二場比賽到場的商家只有3家，第三場一家也沒有，博宇公司最終虧損了。

　　李建武認為，博宇公司虧損的原因不在成本支出過大，而在于招商不足，贊助的商家少。這與大環境有關，非法集資案和金融危機的影響很大，在這樣的條件下，招商很難。另外，博宇公司的預測太過樂觀，原定春晚最高獎項是一輛價值8萬元轎車，指望招商，后來招商失敗，又不能違約，只好自己花5萬元買了一輛車。李建武說，企業與政府合作，一旦出現困難就容易產生依賴政府的傾向，以至企業該做的事情也沒有做好，如特色掛歷就沒有制作。不管什么原因，既然公司在賠錢的條件下仍然履約，保證了殷都春晚活動的成功舉辦，殷都區最后授予博宇公司“特別貢獻獎”。

　　殷都春晚沒有花費政府一分錢，利用市場運作籌措到全部活動經費，將資本的部分利潤轉而為群眾文化生活服務，是利用資本的又一個成功范例。在利用資本中，春晚演出經費招商組功不可沒。其實在整個活動中，黨政干部對春晚的付出也是全區群眾有目共睹的。

　　七、黨政干部傾力春晚

　　這里我不想從贊揚殷都春晚中一大批黨政干部的感人言行著筆，而是想要說明，即使像殷都春晚這樣群眾高度參與的活動，也離不開黨政干部自覺的為人民服務。沒有黨政干部在精神理念、群眾發動、組織保障、比賽評選、資金籌措、節目打造和演出安排等方面的支持，殷都春晚不可能贏得成功。

　　李南沉書記給區委宣傳部明確了殷都春晚與眾不同的群眾路線，給承辦活動的區委宣傳部指示了方向，也開了群眾參與理念進入文化領域的先河，對宣傳部既是動力又是壓力。在《殷都區2012年“我要上殷都春晚”節目選拔方案》兩上區委常委會上，張建國區長對方案的兩個關鍵詞“過程、草根”的指示，可以說是指導整個活動畫龍點睛之筆。

　　宣傳部劉穎部長知人善任，將節目選拔和編排工作交給副部長楊海芳和郝鳳春，將招商工作交給另一位副部長李建武。她對工作的極端熱忱和負責精神，給我留下極為深刻的印象。

　　楊海芳副部長和郝鳳春負責節目選拔賽、決賽和春晚節目打造。這中間，她們對群眾的意見可以說不敢有絲毫含糊。群眾建議不要專家點評，她們采納了，群眾就翹起大拇指夸她們。群眾不想設置評委，她們也接受了，群眾熱情更高。群眾說35名評委可以減少到7名，各場次評委對調，她們都聽群眾的，群眾覺得殷都區現在的干部變了。我在采訪中，常聽到楊海芳介紹到一些優秀節目，但最后大多沒有進入春晚，我問：“為什么?你不是執行導演嗎?”楊海芳說，“群眾評委通不過，我也沒辦法，這和過去可大不一樣了。”她還說，通過這次活動，群眾中的文藝骨干已經進入她的文藝人才庫，以后工作就有了群眾基礎。這使我想起原河南省委書記盧展工同志的“三具、兩基”講話來：一具體就深入、一具體就突破、一具體就落實;深入基層生活，打好群眾基礎。殷都春晚活動就是“三具、兩基”最生動的實踐。

　　李建武副部長負責招商工作十分細致，我采訪他和劉穎部長是在臘月二十八，次日就是除夕。他帶來了厚厚一大本筆記，是專門記錄他在殷都春晚活動中的工作筆記。我隨手翻開了一頁，記錄的是他對博宇公司老總呂紅順的細微觀察，包括對方著急的樣子，急于簽約的態度。當呂紅順預算60萬元時，李建武還用之前龍騰世紀廣告公司怕招商困難不愿合作的理由善意提醒對方，但呂紅順仍信心滿滿。從這些細節中，李建武發現博宇公司是真心想合作。這些活靈活現的記載，既說明李建武工作細致，又說明他的負責精神，不僅對春晚負責，也對企業負責。后來博宇公司招商不順，對方產生對政府的依賴心理，筆記的刻畫真可謂入木三分。李建武還帶有一本殷都春晚原始材料匯集冊，包括《殷都區2012年“我要上殷都春晚”節目選拔方案》、《我要上殷都春晚》節目選拔活動承辦協議書、呂紅順的身份證復印件、企業法人營業執照復印件、“我要上殷都春晚”抽獎券、對博宇公司的授權書、“我要上殷都春晚”海報、關于殷都區“春晚”期間舉行戶外活動的意見、“我要上殷都春晚”賽程時間安排、安陽市區廣場使用申請和審批表、包鄉領導名單、四大班子領導簽到表、殷都春晚信息資料統計、各次選拔賽獲獎明細表、晉級名單、安鋼工人劇院座位序列圖、2012殷都迎春晚會入場券、2012殷都春節聯歡會節目單、演出劇場座次排列表、文藝匯演安全應急預案、迎春文藝演出相關事宜通知、賀信、主持人串詞、2012年殷都區春節聯歡會活動現場車輛通行證、殷都春晚觀眾名單、貴賓邀請函、“我要上殷都春晚”總決賽光碟等。

　　殷都春晚觀眾席的布置，雖然得到李南沉書記的建議，但也最能體現李建武的細致和周到。為做好這項工作，他的匯集冊里就有三份材料：安鋼工人劇院座位序列圖、觀眾名單、座位安排方陣圖。殷都區領導座位布置在過道的第八排，有過道便于孩子們獻花，第九排布置全區各行業先進模范代表，便于領導在接到獻花后轉獻給先進模范代表，先進模范代表的后面第十排安排外來嘉賓，來自各街道和鄉的觀眾安排在不同方陣，保證絕大多數觀眾為普通群眾，樓上留足座位供節目未演前和演完節目后的演員就座。

　　至于各街道(鄉)和社區(村)的基層干部，在整個殷都春晚活動中所付出的努力已經很難在這里詳細描述了。細節決定成功，殷都春晚成功的背后是干部們艱苦細致的工作。我在調研中經常發現一些干部，在復述春晚故事時眼睛濕潤了。毫無疑義，正是殷都區干部和群眾的高度一體和共同努力，才成就殷都春晚的輝煌。

　　1月20日上午，殷都春晚在安鋼工人劇院隆重開幕，來自殷都區近千名群眾齊聚一堂，《安陽日報》和安陽電視臺給予大力支持和宣傳，分別于21日《安陽日報》頭版和“安陽新聞”節目向全市人民展示殷都春晚的風采。安陽新聞綜合頻道于1月24日(大年正月初二)晚20：00首播，次日下午15：15重播。

       【注釋】：

　　1 中共安陽市殷都區委辦公室通知，殷辦文【2011】28號：《區委辦公室、區政府辦公室關于印發〈殷都區2012年“我要上殷都春晚”節目選拔方案〉的通知》，第9頁。

　　2 中共安陽市殷都區委辦公室通知，殷辦文【2011】28號：《區委辦公室、區政府辦公室關于印發〈殷都區2012年“我要上殷都春晚”節目選拔方案〉的通知》，第7頁。

鏈接：楊思遠：群眾路線在殷都（連載十）

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