人民日?qǐng)?bào)：愛(ài)國(guó)愛(ài)港者治港原則絕不能動(dòng)搖

　　愛(ài)國(guó)愛(ài)港者治港原則并不是什么新內(nèi)容，而是中央決定以“一國(guó)兩制”政策解決香港問(wèn)題時(shí)就開(kāi)始強(qiáng)調(diào)，并一直重申的最基本原則。

　　這一原則是確保“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐的關(guān)鍵。香港回歸至今已17年有余，然而香港社會(huì)一些人，對(duì)于愛(ài)國(guó)愛(ài)港者治港與“一國(guó)兩制”內(nèi)在要求之間關(guān)系的理解似乎尚未達(dá)到應(yīng)有的高度。在本次香港政改問(wèn)題上香港社會(huì)中的一些極端表現(xiàn)足以說(shuō)明這一點(diǎn)。

　　中央政府作為國(guó)家主權(quán)的代表，對(duì)于治下的一個(gè)特別行政區(qū)的政制發(fā)展是具有毋庸置疑的主導(dǎo)權(quán)的。中央對(duì)于其轄下的一個(gè)享有相對(duì)高度自治權(quán)的特別行政區(qū)域行將舉行的特首普選，作出必須是愛(ài)國(guó)愛(ài)港者當(dāng)選的要求，是再具有正當(dāng)性不過(guò)了。

　　為確保愛(ài)國(guó)愛(ài)港者當(dāng)選，中央堅(jiān)持嚴(yán)格按基本法和全國(guó)人大常委會(huì)的相關(guān)規(guī)定展開(kāi)普選，這不論從政治道義上講，還是從法治的角度看，都是無(wú)可爭(zhēng)議的。對(duì)于這一點(diǎn)，香港廣大市民是看得清清楚楚的。

　　香港是一個(gè)法治社會(huì)，國(guó)家主體是一個(gè)正在走向法治的社會(huì)，如果有人對(duì)于基本法中作出的選舉程序的規(guī)定都不遵守，那我們就不得不問(wèn)，要擺脫基本法軌道來(lái)開(kāi)展所謂的“真普選”的主張者到底意欲何為?

　　“一國(guó)兩制”體現(xiàn)的是高度包容精神，而香港社會(huì)也需要各方都能接受的特首候選人。如果由政治組織提名候選人，在香港社會(huì)現(xiàn)時(shí)大致以“反對(duì)中央”和“擁護(hù)中央”為政黨政治分野的狀態(tài)下，是會(huì)造成香港社會(huì)撕裂的。如果在香港立法會(huì)辜負(fù)中央期望，未能完成基本法規(guī)定的國(guó)家安全立法的前提下，搞所謂“公民提名”，是不能確保國(guó)家的安全利益的。中央表達(dá)這樣的擔(dān)憂難道沒(méi)有道理嗎?

　　中央深切理解香港社會(huì)發(fā)展民主政治的訴求，并不遺余力地推動(dòng)香港政改。在香港社會(huì)圍繞政改出現(xiàn)分歧的情況下，中央連續(xù)派出主管港澳事務(wù)的主要官員與泛民派議員進(jìn)行溝通，體現(xiàn)出中央在堅(jiān)持愛(ài)國(guó)愛(ài)港者治港原則下推動(dòng)特首普選的極大誠(chéng)意。在這樣的情況下，一切認(rèn)定自己為愛(ài)國(guó)愛(ài)港的政治團(tuán)體都理當(dāng)以理性務(wù)實(shí)的態(tài)度，從香港良性發(fā)展的大局考慮，作出配合政改的舉動(dòng)，而不是阻攔之。

　　現(xiàn)時(shí)在香港落實(shí)特首普選，是香港回歸以后的重大政治問(wèn)題。而這一政制發(fā)展的重大事項(xiàng)，必須符合基本法和全國(guó)人大常委會(huì)的相關(guān)規(guī)定，以保證真正愛(ài)國(guó)愛(ài)港者當(dāng)選。這是一個(gè)不容退讓的原則問(wèn)題。中央不可能作無(wú)原則退讓。

　　(作者為深圳大學(xué)港澳基本法研究中心教授、副主任 張定淮)

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