樹立新型科學(xué)發(fā)展觀，旗幟鮮明地反對城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)增長模式

　　當(dāng)前所提出的科學(xué)發(fā)展觀毫無具體內(nèi)容，沒有任何指導(dǎo)意義，僅起到欺騙無知群眾的作用，以致于社會(huì)經(jīng)濟(jì)畸型發(fā)展，出現(xiàn)盲目城鎮(zhèn)化現(xiàn)象。執(zhí)政當(dāng)局找不到正確的發(fā)展方向，步入不斷折騰的改革迷局之中。為了保護(hù)、節(jié)約和合理利用有限資源，為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，為了人民群眾的幸福，有必要對科學(xué)發(fā)展觀賦于具體的科學(xué)內(nèi)容，樹立“新型科學(xué)發(fā)展觀”。 “新型科學(xué)發(fā)展觀”是，“在嚴(yán)格保護(hù)環(huán)境、文化遺產(chǎn)和節(jié)約資源的前提下，因地制宜地使社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，公平發(fā)展，全面發(fā)展，平衡發(fā)展”。我們必須在新型科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下求發(fā)展，旗幟鮮明地反對當(dāng)前錯(cuò)誤的城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，抵制盲目的城鎮(zhèn)化。

　　現(xiàn)行的城鎮(zhèn)化(包括城市群)模式是一種高浪費(fèi)，高消耗，高污染，高負(fù)債，高透支、高度失衡的畸型經(jīng)濟(jì)增長模式。這種刻意追求的板塊式的“城鎮(zhèn)化”發(fā)展模式，不是社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合平衡發(fā)展的自然結(jié)果。“揠苗助長”地推行城鎮(zhèn)化，是違背客觀規(guī)律，違背人本理念的，是官商勾結(jié)，對資本既得利益集團(tuán)投其所好，人為地對農(nóng)村人、財(cái)、物等地征橫暴斂和高度集中的結(jié)果，與科學(xué)發(fā)展觀嚴(yán)重背離。這種增長模式也是極端反動(dòng)且毫無人性的政策，它沒有顧及人民對故鄉(xiāng)的天然情感和地方特色的民族習(xí)俗和文化。

　　當(dāng)前的諸多問題大多數(shù)都是由錯(cuò)誤的城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)增長模式直接造成的，現(xiàn)就這種增長模式所帶來的主要問題分析如下：

　　一、城鎮(zhèn)化是對憲法中規(guī)定農(nóng)村土地集體所有制度的恣意踐踏。

　　城鎮(zhèn)化征地過程中大部分土地直接變成私有住房和私有非農(nóng)業(yè)用地。對農(nóng)村的人、財(cái)、物的無限吸收，農(nóng)村必將空心化，新的三農(nóng)問題必將出現(xiàn)。在務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足的情況下，耕地大量拋荒，農(nóng)民自身的土地和財(cái)產(chǎn)得不到很好地看護(hù)，財(cái)力十足的私營業(yè)主在政府組織下必將掀起大量兼并農(nóng)村土地高潮。有人說不會(huì)是土地所有權(quán)的流轉(zhuǎn)而是使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。但是由于政府與私有業(yè)主有著根深蒂固的經(jīng)濟(jì)和政治聯(lián)系，私有業(yè)主能夠得到政府的支持，在官商勾結(jié)和腐敗成風(fēng)的社會(huì)里，所謂使用權(quán)的流轉(zhuǎn)只不過是一種漸進(jìn)式的過渡做法，如果真的是僅限于使用權(quán)流轉(zhuǎn)，那么用不著政府下這么大的力氣，私有業(yè)主完全可以租用農(nóng)戶的土地方式來實(shí)現(xiàn)使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，但私有業(yè)主絕不會(huì)僅限于此，都想獲得土地所有權(quán)或事實(shí)的上永久使用權(quán)，要買斷農(nóng)民的未來，因此，城鎮(zhèn)化實(shí)際上是在漸進(jìn)式地解體集體經(jīng)濟(jì)組織，是一場嚴(yán)重違憲的私有化陰謀。伴隨而來的是，大批農(nóng)民變成赤赤裸裸的城市貧民，圍繞土地問題也必將引發(fā)農(nóng)民的激烈反抗，加劇了社會(huì)矛盾。

　　二、盲目城鎮(zhèn)化會(huì)造成過度毀損和浪費(fèi)資源，人類面臨資源枯竭的危險(xiǎn)。

　　城鎮(zhèn)化破壞了原有地區(qū)人口分布的平衡性，破壞了原有的人口與資源及環(huán)境分布的協(xié)調(diào)性。保持人口分布的平衡性，無論是從人居環(huán)境來講還是從節(jié)約耕地、自然資源，合理利用土地來講，都是很有必要的。城鎮(zhèn)化后全民用燃?xì)猓每照{(diào)，全民購車耗汽油，放棄原有宅基地不用，卻在政府規(guī)劃好的大片農(nóng)田中建造商品房，這種對資源的海量消耗和巨大浪費(fèi)是史無前例，人類面臨資源枯竭的危險(xiǎn)。這樣的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式浪費(fèi)了大量人類財(cái)富，是GDP的負(fù)增長，其發(fā)展本身己毫無意義。

　　三、嚴(yán)重影響了我國糧食安全保障能力和國際竟?fàn)幠芰Α?/h2>

　　政府提出要推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率達(dá)80%，全國各地一場運(yùn)動(dòng)似的，大量征用農(nóng)用地特別是農(nóng)田，造成耕地面積急劇減少，在人口多耕地少，人均不及世界平均水平的3分之1的情況下，我國的糧食安全己受到嚴(yán)重影響，使得我國無法獨(dú)立自主地應(yīng)對大的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭，無法保持政治和經(jīng)濟(jì)在國際上的獨(dú)立自主性。雖然中央提出確保18億畝紅線，但是，由于我國對耕地的管理制度實(shí)行單純數(shù)量管理模式，各級政府統(tǒng)計(jì)上報(bào)時(shí)搞數(shù)字游戲應(yīng)付了事，這個(gè)數(shù)字是虛假的，從各地政府制訂的土地利用總體規(guī)劃及征地申報(bào)情況來看就知道。當(dāng)前的城鎮(zhèn)化發(fā)展對耕地資源的破壞性己超過了歷史上任何發(fā)展時(shí)期，黨和政府不顧廣大上訪人民群眾要求保護(hù)耕地、保護(hù)農(nóng)田的呼聲，繼續(xù)推行錯(cuò)誤的城鎮(zhèn)化政策，犯了遠(yuǎn)比大躍進(jìn)“共產(chǎn)風(fēng)”、“浮夸風(fēng)”更為嚴(yán)重的錯(cuò)誤。

　　四、農(nóng)民的耕地和房屋等財(cái)產(chǎn)毫無安全保障。

　　農(nóng)民的土地是由集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有，實(shí)際也是農(nóng)民自己的土地，所得的土地是憲法所規(guī)定的，是犧牲了無數(shù)先烈才換來的生產(chǎn)資料，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家作主的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，來之不易。如今，農(nóng)民的土地所有權(quán)(集體共同所有)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、安居權(quán)(不僅是一種福利更是一種物權(quán))隨意被侵占和剝奪，沒有任何安全保障。那些私營業(yè)主看好哪塊地就向政府申請要哪塊，當(dāng)前在農(nóng)村征地過程中存在嚴(yán)重的官商勾結(jié)，行賄受賄和強(qiáng)取豪奪現(xiàn)象。在政府的縱容下，私營業(yè)主為了財(cái)富不惜用金錢雇用社會(huì)黑惡勢力暴力搶奪土地，血腥案件層出不窮，為什么中央不制止?為什么政府允許私營業(yè)主壟斷和占有大量財(cái)產(chǎn)卻不能保障農(nóng)民自身的基本口糧田和宅基地安全呢?公平在哪?各地政府突破道德底線，暴力強(qiáng)征強(qiáng)拆導(dǎo)致農(nóng)民被逼自焚，被碾壓，被打致死事件層出不窮，場面慘不忍睹，中央和國務(wù)院卻裝聾作啞，熟視無睹。中央是為資本既得利益集團(tuán)服務(wù)還是為廣大農(nóng)民服務(wù)?中央是為誰“釋放改革紅利”而“壯志斷腕”?俗話說“上梁不正下梁歪”，這充分表明，最大的“老虎”實(shí)際上就出在中央。我們村原村長現(xiàn)村書記表示： “死兩個(gè)人也要征收，”足顯“壯志斷腕”的決心，要堅(jiān)定貫徹中央的城鎮(zhèn)化政策。城鎮(zhèn)化發(fā)展模式不僅與新型科學(xué)發(fā)展觀背道而弛，而且其掀起的一股充滿血腥的強(qiáng)征強(qiáng)拆歪風(fēng)與現(xiàn)代社會(huì)文明價(jià)值觀嚴(yán)重背離，嚴(yán)重突存了道德底線，違背了基本的公平理念。

　　五、征地價(jià)格太低，征地后農(nóng)民的后顧之憂無法得到解決。

　　改革開放以來，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)被強(qiáng)制性解體，在私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，農(nóng)村飽受城市資本的掠奪和剝削，農(nóng)民己深受其苦。時(shí)間過了長達(dá)35年了，但我們的經(jīng)濟(jì)狀況和幸福感沒有提高到應(yīng)有高度。農(nóng)村村民都苦生苦長在農(nóng)村，文化程度不高，耕地是我們的唯一最可靠的賴以生存的生產(chǎn)資料。

　　現(xiàn)在，政府所給的征地補(bǔ)償金無法用來創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，我們把土地賣了以后子孫后代吃什么?難道要逼我們離鄉(xiāng)別祖去給資本家打工受其剝削和壓迫嗎?物價(jià)迅速上漲的今天，老的土地征地補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)早己不適應(yīng)現(xiàn)在的情況。城市的土地使用者可以享受土地流轉(zhuǎn)的增值收益，為什么我們作土地所有者卻得不到應(yīng)有補(bǔ)償?

　　六、分配方面存在侵犯少數(shù)村民的權(quán)利問題，內(nèi)部矛盾異常激烈。

　　村組的分配方案往往被裙帶家族和少數(shù)鄉(xiāng)里豪強(qiáng)所操縱，嚴(yán)重忽視和侵犯了少數(shù)村民的權(quán)利。按戶口分則忽視了人口暫時(shí)少的家庭以后潛在人口增長帶來負(fù)擔(dān)，某些大齡青年特別是男性青年的家庭利益受到侵犯，在分配上毫無公平性;某些女性出嫁事實(shí)落戶在本村并長期生活達(dá)十多年小孩及本人戶口都在本村卻得不到本村村民待遇。因此，征地方面分配上的差異特別大，沒有照顧及少數(shù)人和家庭的特殊情況，內(nèi)部矛盾異常激烈。

　　七、城鎮(zhèn)化極大地增加了廣大進(jìn)城農(nóng)民工的民生成本。

　　主要體現(xiàn)在：

　　1. 原來農(nóng)民在家務(wù)農(nóng)作為生產(chǎn)者可以防通貨膨脹，有效地規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲給生活帶來的影響，現(xiàn)在生活在城市其農(nóng)產(chǎn)品點(diǎn)點(diǎn)滴滴都要購買，而其價(jià)格只能隨市場安排，無法規(guī)避通脹給生活帶來的影響。每天人均開支最低也得25元，一個(gè)月將近800元。

　　2. 因離鄉(xiāng)務(wù)工，為過上體面的生活，不過窩居族生活，農(nóng)民工都要在城市購房，但是政府和房地產(chǎn)商操縱的房價(jià)高達(dá)每平方米4600元至10000元(長沙市)，對于工作不穩(wěn)定且工資收入極低的農(nóng)民工來講，很難買得起，得依靠一個(gè)家庭一生的財(cái)力才付得完購房款，住房問題極大地增加了民生成本。

　　3. 經(jīng)常回農(nóng)村家和上班地與居住地不在附近，交通費(fèi)亦是一筆不少的開支，僅市內(nèi)公交車費(fèi)每人每月最低也得120元，一般是近200元。由于路途遠(yuǎn)和交通擁堵緣故，有很多人不得不購買汽車。

　　4. 每月和家人聯(lián)系，長途電話一般少不了，每月通訊費(fèi)50至100元。

　　5. 在長沙一般普工工資在2000-3200元之間，其它中低管理人員工資收入也高不多少，還要扣交社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分。不僅如此，工作很不穩(wěn)定，用人單位都要年輕的和文化程度高的，甚至要豐富工作經(jīng)驗(yàn)的，諸多苛刻的用人條件，而且大多數(shù)單位沒參加社會(huì)保險(xiǎn)，有的只參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，只有那些效益好、單位比較大和管理健全的單位才有社會(huì)保險(xiǎn)。

　　正因?yàn)槊裆杀具^高，很多進(jìn)城農(nóng)民工處于失業(yè)，貧困，醫(yī)療和養(yǎng)老無著落處境，使得城市打工族單身漢多，離婚者多，高齡未婚者多，黃賭毒現(xiàn)象突出，催生出許多新的社會(huì)問題。

　　八、造成城市交通嚴(yán)重?fù)矶隆?/h2>

　　盲目城鎮(zhèn)化吸收大量的農(nóng)村人口進(jìn)城，必然造成城市人口的高度集中，又由于在城市上班地與居住地、農(nóng)村老家與在城購買商品房常住地較遠(yuǎn)，必然導(dǎo)致購車族爆增，城市路面車輛過多，城市人流、車流相對高度集中，造成城市(特別是中心城市)交通永久性擁堵，那些打工族(多數(shù)是農(nóng)民工)受害最深，各種特種車輛(急救車，消防車、警車等)形成虛設(shè)，無法及時(shí)完成任務(wù)，嚴(yán)重影響人民的生活質(zhì)量、身心健康和工作效率。

　　九、給人類環(huán)境造成嚴(yán)重影響。

　　盲目城鎮(zhèn)化過程中人、財(cái)、物的高度集中，給城市帶來寵大的消費(fèi)人群，給權(quán)貴資產(chǎn)階級帶來了豐厚的資本利潤，這些權(quán)貴資本特權(quán)階級揮金如土，過著奢侈豪華和花天酒地的生活，他們也是制造污染的禍?zhǔn)住Ｃつ砍擎?zhèn)化后污染問題越來越突出，其主要體現(xiàn)在：

　　1、建筑垃圾污染。主要來源于公路等城市基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建筑的反復(fù)拆建以及商場、銀行和店鋪的反復(fù)裝修。

　　2、城市生活垃圾污染。如汽車尾氣排放，居民生活垃圾，亂潑亂倒。

　　3、為城市消費(fèi)而生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)污染，如重金屬對水造成的污染，化學(xué)物對土壤和水造成的污染。

　　正因?yàn)檫@些污染使得氣溫逐年升高，空氣質(zhì)量在天氣預(yù)報(bào)時(shí)幾乎每天是污染，再也看不到清澈見底的河流，這些污染威助著人類健康，所患癌癥和不育癥等疾病人越來越多。

　　現(xiàn)今發(fā)展中的其它種種問題如：城鄉(xiāng)差距問題、戶籍制度和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題、建設(shè)用地緊張問題、高房價(jià)問題、農(nóng)村土地問題等等，也都是盲目城鎮(zhèn)化造成的，歸根結(jié)底是沒有解放思想，沒有真正做到科學(xué)發(fā)展，發(fā)展過程中嚴(yán)重不公和嚴(yán)重失衡，而不是要不要城鎮(zhèn)化的問題。由于不公平的發(fā)展政策，必然破壞原有城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、人與人之間、人與環(huán)境之間和人與資源配置之間的平衡關(guān)系，導(dǎo)致了發(fā)展中的種種問題的存在。如建設(shè)用地緊張問題，其實(shí)根本就不緊張，只是發(fā)展的不公平導(dǎo)致局部地區(qū)或區(qū)域緊張，而廣大農(nóng)村和欠發(fā)展地區(qū)就根本不存在這個(gè)問題;再如買不起房問題，也其實(shí)根本不是問題，一方面就住房總量而言早己超過人口實(shí)際需要量，農(nóng)村外出務(wù)工的農(nóng)民家庭房屋閑置浪費(fèi)，未得到充分利用，很多城市居民家庭有多套住房，而另一方面卻出現(xiàn)大部分農(nóng)民工在城里卻買不起房和毀損農(nóng)田建樓房問題。

　　因此，新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必須高舉公平發(fā)展的大旗，樹立全局觀念，整體觀念，把發(fā)展中的公平性問題放在首位，因此，就得放棄盲目的城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。公有制經(jīng)濟(jì)是一種平等產(chǎn)權(quán)的共有經(jīng)濟(jì)，是人民群眾的經(jīng)濟(jì)，有別于獨(dú)占壟斷的私有特權(quán)經(jīng)濟(jì)，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)真正公平的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，理應(yīng)適當(dāng)優(yōu)先發(fā)展。要大力營造一個(gè)有利于公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，使公私各經(jīng)濟(jì)組織處于一個(gè)公平的發(fā)展平臺(tái)上求發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府強(qiáng)大的公共管理和組織職能，發(fā)展壯大公有經(jīng)濟(jì)。今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)要由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村去，在農(nóng)村應(yīng)根據(jù)自愿原則恢復(fù)農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)。必須取消現(xiàn)有的一切經(jīng)濟(jì)特區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)和外商投資企業(yè)等種種特權(quán)和優(yōu)惠待遇，這些資本主義性質(zhì)的“特區(qū)”所起的示范作用既不利于引導(dǎo)社會(huì)公平發(fā)展，也不利于促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，相反應(yīng)該以有利于社會(huì)公平發(fā)展和體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力性質(zhì)的社會(huì)主義“特區(qū)”所取代。總之，凡是不公平的地方，凡是貧困的地方，就是我們最需要發(fā)展的地方，忽視公平原則片面地發(fā)展城鎮(zhèn)化是犯了歷史性的大錯(cuò)誤。

　　然而，有人錯(cuò)誤地把公平與效率強(qiáng)行對立起來，認(rèn)為“城鎮(zhèn)化的效率高”，“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)化代的必由之路”，“是共識(shí)”。事實(shí)上，城鎮(zhèn)化只不過是現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象而己，城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化之間沒有必然的因果關(guān)聯(lián)。停止城鎮(zhèn)化，農(nóng)村一樣可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)民一樣地可以致富。社會(huì)是人的社會(huì)，人的事情完全可以依據(jù)有利于人的意志來實(shí)現(xiàn)，有違人民利益的城鎮(zhèn)化決不是什么“必由之路”。公平與效率是完全可以統(tǒng)一起來，分好蛋糕與做大蛋糕并不矛盾。人在生產(chǎn)力要素中處理首要地位，是第一生產(chǎn)力。只有解決好公平問題，才能夠充分調(diào)動(dòng)人的積極性，才能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)成員整體素質(zhì)的提高，社會(huì)生產(chǎn)效率也就自然得到了提高。同等條件進(jìn)行比較，以色列和朝鮮等小國家就是我們的榜樣。某些人所說的“共識(shí)”，實(shí)際上，恰好是廣大人民群眾反對的。因此，以新型科學(xué)發(fā)展觀對決新型城鎮(zhèn)化，以公平發(fā)展對決偏私發(fā)展，以全面發(fā)展對決局部發(fā)展，以平衡發(fā)展對決盲目發(fā)展，以姓社特區(qū)對決姓資特區(qū)，社會(huì)整體效率必勝于片面的城鎮(zhèn)化效率。 目前圍繞城鎮(zhèn)化問題中央正在擬定的一系列政策，如戶籍制度改革中實(shí)行“以經(jīng)常居住地來登記戶籍“，”剝離與戶籍相關(guān)的福利“，”農(nóng)村土地自由流轉(zhuǎn)“等等，都是企圖進(jìn)一步解體農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，剝奪農(nóng)民的生產(chǎn)資料所有權(quán)和相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)，讓農(nóng)民變成赤赤裸裸的“市民”和被任意宰割的脫離自己集體經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)個(gè)人----城市貧民;企圖將失地農(nóng)民套上被資本奴役和剝削的枷鎖，成為資本既得利益集團(tuán)永遠(yuǎn)統(tǒng)治的馴服對象。

　　最近的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議決定“要在2030年打造32個(gè)城市群”，“ 加快發(fā)展中小城市，有重點(diǎn)地發(fā)展小城鎮(zhèn)”。由此可見，“以人的城鎮(zhèn)化”是假，繼續(xù)圈地搞城鎮(zhèn)化才是真。

　　十一屆三中全會(huì)指出，要“加快戶籍制度改革，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制“，“要成就億萬農(nóng)民的市民夢”。這些政策都是不合實(shí)際情況的。早在十多年前就可以憑一紙文憑和就業(yè)合同就可輕松轉(zhuǎn)為大城市戶口，加上金錢社會(huì)普遍腐敗，農(nóng)轉(zhuǎn)非早就幾乎是隨心所欲了，根本就不存在什么戶籍限制。建制鎮(zhèn)和小城市離農(nóng)村家近，根本就沒有農(nóng)轉(zhuǎn)非的必要。

　　市民身份與農(nóng)民身份真有很大差別嗎?實(shí)際上，就社會(huì)保障而言，農(nóng)民工可以參加有別于農(nóng)村社保的單位社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)保障方面的差別實(shí)際上差別很小。至于其它方面福利差別并不大，若政府下決心消除這方面的差別，來個(gè)政策規(guī)定就是了，完全不是什么城鄉(xiāng)戶籍差別帶來的問題。無論是城市居民還是農(nóng)村人口，關(guān)鍵是有沒有較為理想和穩(wěn)定的工作單位，否則，就算是標(biāo)準(zhǔn)的城市居民也不能參加單位社會(huì)保險(xiǎn)，就算參加了，因工作不穩(wěn)定或失業(yè)原因?qū)е律鐣?huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)中斷，也不能享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。因此，城鄉(xiāng)居民在福利保障方面差別很少，幾乎為零。

　　城市居民與市民的真正差別是在于，是否在城市工作地有住房，這點(diǎn)是最為關(guān)鍵的，否則作為新進(jìn)城農(nóng)民工就得在住房方面付出一代甚至二代人的奮斗代價(jià)。這方面的差別絕不是官方所說的城鄉(xiāng)戶籍制度造成的，恰好是政府的責(zé)任，是發(fā)展嚴(yán)重不公，執(zhí)行錯(cuò)誤的城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成的。

　　當(dāng)前農(nóng)村戶籍由于還附帶有相關(guān)的物權(quán)(土地所有權(quán)、宅基地住房、自留地)，其含金量其實(shí)高于城鎮(zhèn)戶籍含金量，根本不存在“億萬農(nóng)民”有“”市民夢“的事實(shí)。

　　億萬農(nóng)民的真正夢想是什么？夢想工作單位離自家房產(chǎn)較近能照顧家庭和農(nóng)業(yè)活動(dòng)；夢想有較為理想和穩(wěn)定的工作；夢想農(nóng)村有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。因此，目前的三農(nóng)問題和貧富懸殊問題不是城鎮(zhèn)化水平低的問題，恰好相反，是發(fā)展不公平，盲目推行城鎮(zhèn)化造成的結(jié)果。 當(dāng)前，為了滿足盲目推行城鎮(zhèn)化建設(shè)用地需要而提出 “18億畝耕地紅線的劃分”實(shí)際上是錯(cuò)誤的。言外之意是，18億畝耕地以外的包括農(nóng)田在內(nèi)都是可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地，這一陰謀充分體現(xiàn)在《土地利用總體規(guī)劃》中。這不是真正要保護(hù)耕地，恰好相反，是為大量毀損耕地而制造出來的一個(gè)“合法理由”。真正保護(hù)耕地的話，應(yīng)該實(shí)行以實(shí)物管理為主的全面管理，不應(yīng)僅限于數(shù)量管理，更應(yīng)重視實(shí)物管理，由數(shù)字游戲變?yōu)榭吹靡娒弥鴮?shí)物，人民群眾易于監(jiān)督，這樣再怎么聰明的官員也忽悠不了人民群眾。

　　總之，果斷地放棄城鎮(zhèn)化政策，在嚴(yán)格保護(hù)環(huán)境、文化遺產(chǎn)和節(jié)約資源的前提下，因地制宜地使社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，公平發(fā)展，全面發(fā)展，平衡發(fā)展”，才是走出改革迷局和化解當(dāng)前社會(huì)問題的重要途徑，也是今后社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然方向。 如果我們的黨和政府走不出城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的誤區(qū)，找不出一條發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的新路子，那么，我們會(huì)要走很多彎路，經(jīng)受很多折騰和痛苦，廣大人民群眾將付出沉重的代價(jià)，幸福感與時(shí)代發(fā)展不對稱。黨和政府也白吃了皇糧，白養(yǎng)了精英專家。

　　2014年8月18日

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