張春敏：國有企業(yè)是阻擊國際壟斷資本擴(kuò)張的主導(dǎo)力量

　　摘要：

　　中國的國有企業(yè)在世界產(chǎn)業(yè)鏈中起著重要作用，是中國應(yīng)對國際壟斷資本的主力和中堅力量。為提高國有企業(yè)競爭力，需進(jìn)一步加大改革力度，實現(xiàn)勞動者主體地位，促進(jìn)勞動者素質(zhì)技能的提高。

　　關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 國際壟斷資本 主導(dǎo)力量

　　近期，國有企業(yè)“私有化”浪潮又起。與以往不同，本次浪潮有新特點：一是國際金融危機后，美國等國際壟斷資本出于統(tǒng)治世界的需要，推動中國國有企業(yè)“私有化”非常迫切;二是本次“私有化”主導(dǎo)力量不僅是國外壟斷資本還有國內(nèi)的既得利益集團(tuán);三是“私有化”相關(guān)言論不再采取理論灌輸方式，而是以直接發(fā)表政論方式進(jìn)行宣傳活動。在此背景下，進(jìn)一步明確國有企業(yè)在阻擊國際壟斷資本擴(kuò)張中的不可替代作用，是ts捎N有企業(yè)“私有化”、維護(hù)勞動者利益、深化國有企業(yè)改革的需要。

　　一、國際壟斷資本擴(kuò)張進(jìn)程中的制度設(shè)計

　　20世紀(jì)七八十年代直至今天的國際壟斷資本擴(kuò)張過程中，有兩個制度設(shè)計是今天國際壟斷資本主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)建的基礎(chǔ)。

　　一是美元符號化為基礎(chǔ)的國際信用貨幣體系的建立，解脫了實物對資本的束縛，使國際金融資本得以向規(guī)?；?、虛擬化和全球化的方向發(fā)展。在布雷頓森林體系下，除美國外的各國銀行必須不斷積累美元或黃金，所以必須保持貿(mào)易順差以換同足夠的國際儲備。由于這些國家的貿(mào)易順差最終來源于美國的貿(mào)易逆差，同時美國的黃金儲備數(shù)量有限，為保持美元的國際貨幣的信用，美元的發(fā)行和黃金儲備應(yīng)維持穩(wěn)健的比例，即必須將國際收支保持在平衡的狀態(tài)，以防美元的大量外流，這就是著名的“特里芬難題”?？梢哉f，黃金的數(shù)量依然是美國金融資本國際苦擴(kuò)張的障礙。布雷頓森林體系在性質(zhì)上屬于金匯兌本體制，這對金融資本的國際擴(kuò)張構(gòu)成了直接的制約。布雷頓森林體系崩潰后，國際貨幣體系演變?yōu)橐悦涝獮楹诵牡男庞秘泿朋w系，任何國家的貨幣發(fā)行都不在與黃金掛鉤，貨幣本位由金本位演變?yōu)榧兇獾男庞帽倔w制，貨幣的發(fā)行量不再受黃金等貴金屬數(shù)量的限制，貨幣的發(fā)行不再有實物作為保障，貨幣演變?yōu)橥耆摂M的信用貨幣，這使得美元成為世界貿(mào)易中的流動性媒介。有了這個媒介，美國就可以向全世界傳播美元，成為全世界范圍內(nèi)的流通貨幣。美元作為國際貨幣的虛擬化，是金融資本擴(kuò)張的必要前提，使全球資本積累具有脫離世界總產(chǎn)出而自我膨脹的能力。

　　“全球化背景下的虛擬化，越來越要求發(fā)展中國家供養(yǎng)他們。”對于美元為中心的國際信用體系的建立，斯蒂格利茨曾指出，“我們講的是民主制，但做了一切卻都是為了保持對世界經(jīng)濟(jì)體系的控制，我們這樣做，是使這個經(jīng)濟(jì)體系為了我們的利益而發(fā)揮作用，或者更準(zhǔn)確地說，是為了主宰我們社會生活的金融和工業(yè)利益”，他同時指出，作為世界上最富裕的國家，美國僅僅依靠自己國內(nèi)資源已經(jīng)無法生存，每天借債超過10億美元。金融體制使得美國能夠這樣人不敷出地一年一年地生存下去，可以年復(fù)一年地得到別國的財富，而窮國卻做不到。

　　由于貨幣純粹脫離開貴金屬，使得以后的國際貿(mào)易、金融往來都具有了虛似化的趨勢，徹底地改變了資本擴(kuò)張的方式，虛擬資本在世界經(jīng)濟(jì)中的比重迅速提高，也造成了全世界的虛擬經(jīng)濟(jì)對以美國為主導(dǎo)的國際壟斷資本的依賴。

　　二是美國等國際壟斷資本重新安排全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在資本主義的發(fā)展初期，“資本主義國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在本國與殖民地之間構(gòu)成的。殖民地為其生產(chǎn)初級產(chǎn)品，我自己生產(chǎn)高科技產(chǎn)品，返銷回殖民地——獲取利潤;為此，制定一系列政策，包括商業(yè)和產(chǎn)業(yè)管制，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)安排。”今天，“沒有了殖民地，通過規(guī)則和理論，來推動全球化進(jìn)程，使得本來在宗主國與殖民地之間的關(guān)系在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層面擴(kuò)展到全世界。

　　按照這個邏輯，20世紀(jì)70年代以后，以美國為主導(dǎo)的國際壟斷資本為了規(guī)避本國的生產(chǎn)過剩危機，在全球內(nèi)安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的兩極化趨勢日益明顯。世界上絕大多數(shù)的生產(chǎn)活動集中在發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)國家只保持具有壟斷優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。“發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)升級換代出現(xiàn)了非物質(zhì)化的趨勢。現(xiàn)代信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用，極大地提高了物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動生產(chǎn)率，使更多的勞動力和物質(zhì)生產(chǎn)要素脫離了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門，轉(zhuǎn)入具有高科技含量的咨詢業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)。”以美國為例，“2001年，美國的金融、保險、證券業(yè)的跨國公司逐年增加。其中，保險業(yè)一直處于穩(wěn)步上升的趨勢，1997年亞洲金融危機以來，其上升幅度為33. 3%，同時，除傳統(tǒng)的金融行業(yè)外，各種多樣化的非銀行金融機構(gòu)的數(shù)量也大量增加。”通過國家間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)達(dá)國家將發(fā)展中國家納入到資本主義的統(tǒng)治體系中。全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重新安排，是為滿足發(fā)達(dá)資本主義國家的困際壟斷資本對外擴(kuò)張新的安排，為過剩的金融資本尋找新的投資場所。

　　以美國為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安排，使得發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)圍繞美國的經(jīng)濟(jì)體系為核心來運轉(zhuǎn)，美國的產(chǎn)業(yè)體系決定了其他國家的產(chǎn)業(yè)體系，直至經(jīng)濟(jì)生活的各種具體環(huán)節(jié)，包括“美國強加給其他國家消費模式”。在其他國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)無法形成獨立的經(jīng)濟(jì)體系的前提下，造成廠全世界在實體經(jīng)濟(jì)方面對以美國為主導(dǎo)的實體經(jīng)濟(jì)的依賴。

　　二、國際壟斷資本主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系

　　在實體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)之間，由于金融的自由化而建立了流動的紐帶，使得全世界的經(jīng)濟(jì)循環(huán)流成為以美國為首的國際資本為主導(dǎo)的循環(huán)圈。具體來說，這個循環(huán)主要內(nèi)容包括兩方面：一方面，在實體經(jīng)濟(jì)方面，美國等發(fā)達(dá)國家購買中國等發(fā)展中國家以低廉的勞動力成本和原材料生產(chǎn)的低端產(chǎn)品，同時向發(fā)展中國家輸出高科技和高附加值產(chǎn)品。以美國為主導(dǎo)的金融資本，在國內(nèi)憑借各種信用手段和貨幣政策，個人通過信貸，政府通過借債方式出售低端產(chǎn)品獲得的美元去購買美國的國債以及各種金融衍生產(chǎn)品，喪失了經(jīng)濟(jì)體系的主導(dǎo)權(quán)。

　　在整個世界的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中，美國與中國等發(fā)展中國家的關(guān)系占主要矛盾，而歐洲諸國和日本等發(fā)達(dá)國家，又是附屬于美國這個最大的國際壟斷資本集團(tuán)的。本人以分析主要矛盾為主。實際上，在發(fā)達(dá)國家之間，尤其在美國與歐洲諸國、日本之間也存在類似的循環(huán)系統(tǒng)，只不過是歐洲諸國和日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對成熟，產(chǎn)業(yè)層次較高，在與美國進(jìn)行貿(mào)易時，地位相對平等。

　　總之，通過在貨幣和生產(chǎn)兩個環(huán)節(jié)在全球范圍內(nèi)的設(shè)計，使國際壟斷資本成為控制世界經(jīng)濟(jì)體制的主導(dǎo)力量。全球生產(chǎn)不冉是以國家為單位進(jìn)行，資本的全球化將全球生產(chǎn)變成為資本服務(wù)的生產(chǎn)。這樣的經(jīng)濟(jì)體系下，從美國爆發(fā)的貨幣領(lǐng)域的危機，擴(kuò)展到國內(nèi)的生產(chǎn)領(lǐng)域并迅速擴(kuò)展到世界，演變?yōu)槭澜缧缘奈C，就是國際壟斷資本發(fā)展的歷史與邏輯的必然了。

　　三、國有企業(yè)是阻擊國際壟斷資本的主導(dǎo)力量的原因

　　資本主義制度的每一次危機爆發(fā)，都會引發(fā)對外的經(jīng)濟(jì)、軍事和政治擴(kuò)張。資本主義制度初期的經(jīng)濟(jì)危機爆發(fā)，擴(kuò)張的形式主要是采取軍事手段。20世紀(jì)中期以后，各民族國家的獨立和發(fā)展中國家的崛起，使得傳統(tǒng)的軍事手段受到限制。在今天，美國等壟斷資本主義國家在危機爆發(fā)后，主要采取的是政治和經(jīng)濟(jì)手段而非軍事手段，主要通過國際組織的制度設(shè)計以及相關(guān)規(guī)則的制定，利用“軟”辦法侵蝕落后國家，緩解本國的經(jīng)濟(jì)危機。

　　本次國際金融危機雖然在美國爆發(fā)，但從全球來看，美國反而是受打擊相對較小的國家。主要原因就是金融危機使得虛擬經(jīng)濟(jì)鏈條斷裂，但作為虛擬經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的實體經(jīng)濟(jì)并沒有受到徹底打擊，關(guān)鍵點就在于美國等國際壟斷資本掌握著產(chǎn)業(yè)的核心部分，使世界經(jīng)濟(jì)體系相對固化。保證自己在實體經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭、壓制別國占領(lǐng)世界產(chǎn)業(yè)鏈龍頭，成為金融危機后美國的重要任務(wù)。中國的國有企業(yè)在世界產(chǎn)業(yè)鏈中起著重要作用，是應(yīng)對國際壟斷資本的主力和中堅力量，是最有可能和美國抗?fàn)幍牧α恐?。所以，中國的國有企業(yè)就成為美國的首要侵蝕目標(biāo)。中國國有企業(yè)成為國際壟斷資本的眼中釘，這也是收買代理人、鼓吹“私有化”的原因。如果真的實現(xiàn)了國有企業(yè)的私有化，國際壟斷資本對中國控制就相對容易和便利，中國經(jīng)濟(jì)也就成為其附庸。雖然有私有企業(yè)的存在，但只能聽任國際壟斷資本的擺布。國際壟斷資本為自身的利益，絕不會讓私有企業(yè)發(fā)展壯大起來。中國的私有企業(yè)現(xiàn)在、將來也不會成為與國際壟斷資本抗衡的主導(dǎo)力量。作為獨立的大國，中國只能靠國有企業(yè)支撐并主導(dǎo)，才能與國際壟斷資本抗?fàn)帯?/p>

　　國有企業(yè)之所以能夠成為阻擊國際壟斷資本的主導(dǎo)力量，原因在于：第一，在與國際壟斷資本的競爭中，國有企業(yè)是中國社會主義經(jīng)濟(jì)的主體，代表中國經(jīng)濟(jì)的核心力量，同時也是其他經(jīng)濟(jì)形式的帶領(lǐng)者。第二，國有企業(yè)是打破國際壟斷資本安排的世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)力量。壟斷資本在世界范圍安排的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使中國呈現(xiàn)了兩頭在外的格局，充當(dāng)了低端商品的生產(chǎn)基地、廉價勞動力的輸出源頭、高污染產(chǎn)業(yè)的聚集地，而真正的附加值高的產(chǎn)業(yè)部分包括研發(fā)、設(shè)計、營銷等環(huán)節(jié)都由國際壟斷資本控制。國有企業(yè)有著資金豐富、人才聚集和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢，可以憑借這些優(yōu)勢開展歷時較長、消耗較多的產(chǎn)業(yè)研發(fā)，這是私有企業(yè)不能替代的。第三，國有企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)力量。國際壟斷資本對中國等發(fā)展中國家表面上開放，實際上只是把這些國家當(dāng)作自己的產(chǎn)品銷售地和能源供給地，真正的高新技術(shù)和前沿技術(shù)，是不可能對這些國家開放的。中國這樣的發(fā)展中國家，只有自己研發(fā)獨立的高新技術(shù)，才能控制核心產(chǎn)業(yè)，才能提高國民經(jīng)濟(jì)的總體水平，才能抗擊國際壟斷資本給中國等發(fā)展中國家制定的不平等規(guī)則，打破其所建立的經(jīng)濟(jì)秩序。第四，在對抗國際壟斷資本的過程中，國有企業(yè)是創(chuàng)建超級品牌的主導(dǎo)力量。創(chuàng)建自主品牌在實踐上更多要通過企業(yè)來完成。由于創(chuàng)建品牌投資大，只有當(dāng)資本積累達(dá)到一定程度，才能水到渠成地創(chuàng)建出品牌產(chǎn)品。目前，中國大多數(shù)私有企業(yè)在各方面還缺乏足夠的積累，私有企業(yè)素質(zhì)還不是很高，創(chuàng)建中國自主品牌過多地以來私有企業(yè)是不現(xiàn)實的，因有企業(yè)應(yīng)該是中國創(chuàng)建品牌的主力。中國國有企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)、資本和人才的積累，在管理上也積累了經(jīng)驗，在很多方面還具有優(yōu)勢。同時，在壟斷資本“大敵壓境”的北京下，也必須充分利用國有企業(yè)，凝聚更多的資本、人力和物力，集中力量參與國際競爭。蘇聯(lián)利用國有資本發(fā)展自己品牌的方式對我國創(chuàng)建民族品牌具有積極的借鑒意義。大力發(fā)展國有企，政府必須在政策、體制上給予大力支持，當(dāng)我們的國有企業(yè)規(guī)模、資本積累到一定程度時，自然而然的就創(chuàng)建出自己的品牌。第五，國有企業(yè)掌握著關(guān)系我國國防安全、民族獨立等的產(chǎn)業(yè)命脈，是在關(guān)鍵時刻頂?shù)米　⒖康米〉闹鲗?dǎo)力量。國際壟斷資本為了自身利益，經(jīng)常會不吝惜任何手段沖擊發(fā)展中國家。中國的國有企業(yè)是保障中國社會主義經(jīng)濟(jì)體系完整和國家安全的堅強堡壘。

　　國際壟斷資本越是想分解國有企業(yè)，詆毀國有企業(yè)，越是證明國有企業(yè)在中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的不可替代的作用，越是證明其在與國際壟斷資本競爭中舉足輕重的位置。

　　四、深化國企改革，提高國企競爭力

　　不是說國有企業(yè)是阻擊國際壟斷資本擴(kuò)張的主導(dǎo)力量，就意味著國有企業(yè)不需要改革。反之，正是因為國有企業(yè)在全球化背景下的地位和作用不可取代，那就更需要對國有企業(yè)進(jìn)行改革，發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的作用。

　　我國國企的權(quán)利關(guān)系規(guī)定來自蘇聯(lián)提法。把全民所有制定位為公有制的最高表現(xiàn)形式，進(jìn)而將國有與全民所有等同，結(jié)果是國家機構(gòu)代行所有權(quán)。其核心問題在于，一是不承認(rèn)勞動力的所有權(quán)，二是虛置了生產(chǎn)資料所有權(quán)，將生產(chǎn)資料的所有權(quán)和占有權(quán)等同。三十多年的國有企業(yè)改革，主要將改革定位在國有的“有”上，即認(rèn)為國有企業(yè)的矛盾是國家與企業(yè)的矛盾，包括兩權(quán)分離、承包制和現(xiàn)代企業(yè)制度。包括目前的“私有化”浪潮，都集中在所有權(quán)上。“改革成了一場沒有所有者參與，更不考慮所有者權(quán)利的改革，國有企業(yè)職工和全國勞動者，卻成了改革的對象和旁觀者。”實際上國有企業(yè)的根本矛盾不在“有”，而在“國”。國家機構(gòu)所擁有的權(quán)利，不是生產(chǎn)資料的所有權(quán)，而是占有權(quán)。

　　國有企業(yè)的權(quán)利關(guān)系應(yīng)該是這樣：國有企業(yè)內(nèi)勞動者的勞動力所有權(quán)，是公有制的核心和主體權(quán)利，屬于勞動者個人所有。勞動力所有權(quán)在總體上是保證公有制性質(zhì)和勞動者主體地位，從個體角度說又是規(guī)定勞動者個人地位、利益，處理相互關(guān)系的依據(jù)。國有企業(yè)是生產(chǎn)資料公有制的表現(xiàn)形式，生產(chǎn)資料所有權(quán)是勞動力所有權(quán)派生的，生產(chǎn)資料作為用于再生產(chǎn)的勞動產(chǎn)品和勞動對象，他的所有權(quán)只能屬于勞動者。國有企業(yè)生產(chǎn)資料的所有權(quán)主體只能是全民中的個體，其所有權(quán)確定為特定區(qū)域內(nèi)的全體勞動者的個體，而且要有相應(yīng)的法權(quán)保證，使之貫徹于對占有權(quán)和處置權(quán)、經(jīng)營權(quán)的控制上。

　　對于特定區(qū)域范圍內(nèi)的全體勞動者來說，他們對國有企業(yè)的生產(chǎn)資料所有權(quán)，不是針對某一企業(yè)的，而是針對這特定區(qū)劃內(nèi)的全部企業(yè)的;全體勞動者平等擁有對特定區(qū)劃內(nèi)國有企業(yè)生產(chǎn)資料的所有權(quán)。

　　勞動者是國有企業(yè)兩個所有權(quán)的主體，國有企業(yè)生產(chǎn)資料所有權(quán)派生出占有權(quán)，勞動力所有權(quán)派生出勞動力占有權(quán)，前者由國有資產(chǎn)和資源占有委員會行使，后者由職工代表大會行使，這兩個占有權(quán)行使機構(gòu)聯(lián)合成一個執(zhí)行委員會，共同支配企業(yè)的經(jīng)營權(quán)，選聘經(jīng)營者，經(jīng)營者行使勞動力和國有資產(chǎn)的使用權(quán)。企業(yè)職工對企業(yè)經(jīng)營的總體性建議及歷發(fā)現(xiàn)經(jīng)營權(quán)行使中的重大問題，通過職工代表大會反饋于占有權(quán)執(zhí)行機構(gòu)，這是企業(yè)職工對經(jīng)營的建議和監(jiān)督權(quán)。

　　國有企業(yè)的競爭力是國有企業(yè)內(nèi)勞動者素質(zhì)技能的總體表現(xiàn)。由于改革沒有將國有企業(yè)內(nèi)勞動者當(dāng)作主體，國家機構(gòu)代行了所有權(quán)，勞動者反而成為改革的對象，下崗、被就業(yè)，其勞動積極性受到壓制，同有資產(chǎn)由于沒有法制監(jiān)督而不斷被少數(shù)人據(jù)為已有，國有企業(yè)矛盾重重。下一步的國有企業(yè)改革，就是通過社會主義民主法制，使作為國有企業(yè)所有權(quán)的勞動者真正成為主人。勞動者成為國有企業(yè)的主體后，勞動者的主體地位實現(xiàn)，素質(zhì)技能迅速提高，主動性和積極性得到發(fā)揮，國有企業(yè)競爭力提高就是自然結(jié)果。

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