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曾飛:新一輪國企私有化侵犯人民的根本利益

曾飛 · 2014-08-14 · 來源:烏有之鄉
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新一輪國企私有化侵犯人民的根本利益

  2014年5月在《曾飛:五月有感》博文的跟帖中,筆者補充了如下看法:“對于中國擺脫依附經濟走向自主經濟的新發展,美國及其在中國的內奸氣急敗壞,掀起了反華惡浪。不過由于這個帝國日趨衰敗,力不從心,奧巴馬這個小丑盡出一些下作伎倆,下流齷齪的干擾動作。中國應當從戰略高度加以應對,而不是你撓我一下,我回你一掌,那就被奧巴馬這個下流胚耍弄了。中國的戰略回應關鍵在于:對內堅持全民資本處于主導地位,同時搞活各種經濟力量,充分利用私有資本和外國資本促進經濟活力;警覺央企私有化的陰謀;堅持科技為前導,夯實農業和制造業先進的自主經濟基礎。對外則打通五條經濟通道:中歐大陸橋,中非經濟合作,中拉(南美洲)經濟合作;中俄合作;亞洲互信協作包括中日韓經濟圈。這才是從戰略高度的回應,而不是被牽著鼻子走。因此要打擊網絡水軍、內奸的故意煽動急躁情緒。”

  近來,中國執政者在全球舞臺上的成功有目共睹,令全國人民信服。而筆者之所以特別強調“對內堅持全民資本處于主導地位,同時搞活各種經濟力量,充分利用私有資本和外國資本促進經濟活力”的說法和“警覺央企私有化的陰謀”的警示絕非空穴來風;現實情景差強人意,甚至相當嚴酷:最近中國某些當權高官把央企私有化的行動密切與美國在中國推行全面私有化的陰謀密切配合,內外呼應向中國人民開刀,圖謀一舉斬斷中國經濟實力的一臂,挖掉中國社會主義的經濟基石,廢其“武功”,徹底削弱中國經濟的競爭力。這顯然是美國圍堵中國戰略的重要組成部分,人們不能掉以輕心。

  人們不要忘記,2011年05月04日鳳凰網《美國官員稱中國國企是美國“最大威脅”》的文章曾經披露過:“第三輪中美戰略與經濟對話將于下5月9日起在美國華盛頓舉行。美國財長蓋特納3日表示,中國的經濟政策變得越來越靈活,但是在匯率問題上,他依然不依不饒。而另一方面,美國商界卻將中國的國有企業視為“最大威脅”,要求政府在對話中為美國企業爭取更加有利的經濟政策。……中美商會官員3日表示,中國國有企業才是美國的“最大威脅”,……報道引述中美商會主席狄安華的話稱,……中國國企向全球擴張,現在不僅在中國國內、甚至在海外的商業競爭中,都可以擊敗美國企業。美國副國務卿羅伯特·霍馬茨指出,41家中國國企登上了2010年世界500強企業的名單,其中3家還躋身百強之列。”美國早就把消除中國國企強大競爭力的“最大威脅”當成了國策。持之以恒地與他們在中國的內應互相配合,圖謀徹底私有化中國國企,斷中國經濟之一臂;而內應則高喊“壯士斷腕”,打著深化“改革”的旗號厲行自毀國有資本(公有資本),將其出賣給神秘的私人資本和美日壟斷資本。這無疑是當前中國面臨的一大嚴重的戰略威脅。

  2012年5月《中國向美方承諾:提高國有企業紅利上繳比例》:中新社北京5月4日電(記者 石巖)作為4日閉幕的中美戰略與經濟對話的焦點議題之一,中方承諾提高國有企業紅利上繳比例,同時對利率市場化改革予以穩步推進。中美雙方4日晚間聯合發表的新聞稿顯示,中方將穩步提高國有企業紅利上繳比例,增加上繳利潤的中央國企和省級國企的數量,將國有資本經營預算納入國家預算體系,繼續完善國有資本收益收繳制度。——國企紅利不用來擴大再生產造福民眾,而是上繳給政府機構奢侈浪費,顯然是想借此壓垮國企,自斷一臂而讓美國主子放心,同時還能中飽私囊,一箭雙雕。

  2014年08月12日《英報:中國推動新一輪國企改革有助償還地方債務》:參考消息網8月12日報道 英國《金融時報》8月10日發表題為《中國開始進行第二輪私有化》的報道稱,中國正在推動新一輪的國企私有化,但事實將證明,地方政府用負債累累的國企來圈錢的努力將比約二十年前進行的首輪私有化更加困難。……報道說,除了削減債務,決策者希望,減弱國家在非戰略性部門的作用,將會提高經濟效率。……報道稱,的確,中央國企在諸如金融、能源和電信等部門享受的準壟斷地位助長了浪費和腐敗之風。在中國的反腐行動中,數十位國企高管被抓,已證明了這點。……上個月,中央政府宣布了一套試點方案,兩家中央國企將引入私人投資。……在中央政府宣布其試點方案前,包括北京、上海、廣東和重慶等地在內的地方政府已宣布了讓一批國企至少部分私有化的計劃。上海政府計劃將其60%以上的國企向某些形式的私人投資開放。——步步為營私有化國企。

  顯然,在美國的倒逼和內應的苦心經營之下,中國新的一輪國企私有化運動已經悄然開始。美國壟斷資本和中國官僚資本業已看到了再一次饕餮中國國有資產(全民資本)的美妙前景,并有望一勞永逸地消除中國國企對美國的“最大威脅”。

  人們不會忘記,黨的十八大政治報告明確指出:“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度”;“要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,推行公有制多種實現形式,推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。”“以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。任何時候都要把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進。”

  然而,私利熏心的一些當權勢力表面上也高喊改革為人民利益的口號,暗中卻為自己的官僚小集團謀利益,為美日資本謀利益。與黨的改革路線背道而馳,搞國企私有化出賣人民的根本利益。

  為實現其目的,私利熏心的那些當權勢力及其御用文人到處鸚鵡學舌,傳播美國炮制的國企必須私有化的三大“理論”根據——地方政府債務推動新一輪的私有化;中央國企壟斷地位助長了低效率,浪費和腐敗之風;私有化提高經濟效率。(這些理論基本來源于美國一手操控的世界銀行關于中國改革的所謂報告等,是舶來品而非國產品。)

  諸如,2013年01月07日人民網-財經頻道張文魁副所長《國企需要新一輪改革》的文章就對這三大“理論”根據全盤鸚鵡學舌,制造國企私有化的輿論:現在有些機構或者學者的判斷就是,國有企業效益搞得好,為什么要改呢?……但我卻有截然不同的判斷:國有企業與十年前相比的確更好,但這在很大程度上是由上世紀末的改革紅利和本世紀前幾年的重化工業景氣帶來的;而與非國有企業相比,國有企業總體而言差距很大,而且越來越大。(按:斷言國企低效率)……現在整個國家國民經濟的資源配置當中,國有部門的強勢以及同政府存在天然的千絲萬縷的紐帶關系,使它更容易獲得資源和各種商業機會,政府隱含的擔保和救濟也使它們能夠以更低的價格獲得較多資源,使資源配置扭曲、競爭無法平等。而民營企業為了搶奪經濟資源,可能會采取更加不理性、不光彩乃至不合法的方式,這樣整個經濟就會出現“政商聯接”大競賽和資源爭搶大競賽(按:斷言國企必然腐敗)……國有部門盡管目前體量龐大,并且在資源獲取上有較大優勢,但由于活力和效率相對于其他企業而言明顯處于弱勢,國有部門產出在經濟中所占比重會自然下降。……。如果通過主動改革消減國有部門的規模(按:所謂的“壯士斷腕”,一舉基本消滅國企),到2030年,甚至遠遠早于2030年,這個比重可以降到10%以下。(按:斷言私有化才能提高經濟效率)。國人需要注意,此文作者為國務院發展研究中心企業研究所副所長,美國哈佛大學門生,目前以國務院發展研究中心副所長的名義凌駕于執政黨之上,根本無視黨十八大的相關綱領,無視憲法,我行我素,以取消國企為目標,公然越權指導著全中國國企的私有化改革進程。百度百科這樣介紹這位紅極一時的風云人物:“張文魁,國務院發展研究中心企業研究所副所長,研究員。學術主張取消國有企業,搞私有化,搞混亂經濟。”——原文如此,非筆者所改。不過該人沒有屬于自己的學術主張,有的只是傳遞和執行美國人的中國國企私有化改革路線圖的政治活動和拙劣的廣告宣傳辭。

  他們這批人一哄而起,眾聲嘈雜,公開全盤否定黨的十八大政治報告明確指出的“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度”;“要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,推行公有制多種實現形式,推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力”的路線,宣揚私有經濟為主體,毫不動搖鞏固和發展私有制經濟,推行私有制多種實現形式,推動私有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,不斷增強私有經濟活力、控制力、影響力的全盤私有化的美制路線圖。成為美國名副其實的中國內應,協助美國從內部徹底消滅中國國企這個“最大威脅”(他們圖謀在2030年把國有企業的比重降到10%以下,從而永遠不會對美國產生威脅)。

  2014年08月11日參考消息網《豐田及本田因反壟斷調查調降中國零部件價格》披露:參考消息網8月11日報道 外媒稱,中國當局對汽車業進行反壟斷調查后,相關影響已擴及外國豪華車品牌以外領域,日本豐田、本田及日產等業者成為最新采取回應的外國企業。據路透社8月9日報道,豐田與中國廣汽集團合資的廣汽豐田,以及本田與廣汽集團合資的廣汽本田,8月8日皆宣布由于調查緣故將調降零部件價格。2014年08月13日參考消息網還報道《美刊鼓動西方企業對華以牙還牙:不能倒地裝死》:最近,北京擴大強化了反壟斷執法,追查戴姆勒、寶馬、大眾、高通和微軟等西方企業巨頭。許多公司一旦被裁定違反中國法律,可能面臨巨額罰單。——請問“國企壟斷而必須私有化”論的炮制者,為何不以此為根據得出“私企壟斷而必須國有化”的結論?

  對此,筆者在《曾飛:五月有感》的博文中已經指出:“國有資本的本質就是公有資本,屬全體人民所有。公有資本必須有效控制中國的經濟命脈,這是中國人民根本利益的命根子。中國貪官和它們的美日干爹在國內掀起以私有化央企為核心的反攻惡浪就是要暗中把國家經濟命脈和全民的公有資本據為己有(按:之前的私有化已經造成了大量的國有資產流失,造就了一大批巨富官商和在中國壟斷了諸多行業的外國私企,新一輪私有化就是要擴大這種戰果——所謂的“改革紅利”),這是對人民的反攻倒算,國人要堅決反擊,絕不能讓它們在美麗辭藻的掩飾之下得逞。其中的關鍵是反對國企官僚化,一切官員退出國企,制度防止高管官僚化,這是人民的利益;而攻擊“國企壟斷”,圖謀解散國企,把它讓給神秘的私人(官僚黑幫分子)資本和美日資本則是貪官和美日壟斷資本的根本利益。”

  縱觀近年來國企內部所產生的國有資產流失、奢侈浪費、貪污腐敗、嚴重事故等種種問題都和官僚插手甚至直接擔任國企高管的國企官僚化現象直接相關。然而私有化論者卻別有用心地把它歸罪于“國企”的全民所有制,必私有化之而后快。

  2014年07月03日新華網《國企高管腐敗案頻發 愈演愈烈的“國企病”如何根治?》:“剛過去的6月,一批國企高管紛紛落馬。中共中央紀委6月30日通報,已對國務院國資委原主任、黨委副書記蔣潔敏嚴重違紀違法問題進行立案審查。同時,又一批國企高管“落馬”:……與之相呼應的是,審計署日前公布11個中央企業2012年度財務收支審計公告,被審計的央企幾乎無一例外“中標”。“愈演愈烈的‘國企病’,值得人們深思環境與制度背后的問題。”……中歐陸家嘴國際金融研究院副院長劉勝軍表示,新一輪國企改革中,首先要努力做到政企分開,突破口是確立清晰明確的產權歸屬結構,厘清管理者的權益責任關系,當務之急是發展混合所有制。”

  2014年02月14日上海證券報《“國退民進”趨勢漸現 五大思路引領混合所有制變革》:“國退民進”趨勢漸現 五大思路引領變革 混合所有制破題的資本訣竅。以近幾個月資本市場統計數據看,數年來“國進民退”(即央企、地方國企參股或收購民營上市公司)的重組方向有所扭轉;反之,各類型的“國退民進”度過零敲碎打階段,漸漸展露趨勢化端倪:其一,國有上市公司引入民資或外資戰略投資者;其二,上市公司國有控股股東持續減持,民資股東順勢上位;其三,央企直接向民企轉讓國有上市公司控股權;其四,民資強勢舉牌國有上市公司;其五,國企高管“乘風”完成MBO。

  對此,著名作家、評論家劉仰評論說:混合所有制謹防偷換概念。十八大以后的一年多時間里,我看到媒體輿論和一些具體操作偷換了“混合所有制”的概念。我所理解的“混合經濟”或“混合所有制”,是指全社會的經濟構成,即社會經濟整體中私有、集體、國有共存,當然,也不排除某些企業的股份構成也是多種所有制共存。然而,近一段時間,我日益發現有些媒體和預想中的操作手段就是單向地往國有經濟中摻加私有的成分,就是將現存的國有經濟蛋糕一點點地分給私有經濟。這種傾向與我所理解的“混合”的根本差別在于:我認為“混合經濟”、“混合所有制”是一種理論和現實的常態;但有些人則依然抱定私有、國有勢不兩立的理論,把“混合經濟”、“混合所有制”當成一個過渡,最終依然要變成徹底私有。這種理解和操作方向是偷換了混合所有制的概念,對于中國經濟的未來非常不利,因此值得高度警惕。”

  2013年09月03日晶報《十八大后9名部級高官央企高管落馬》:國務院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。據不完全統計,國資委主任蔣潔敏系十八大以來,因涉嫌違紀被查的第9名省部級官員、央企高管,此前已有8人落馬:李春城、周鎮宏、劉鐵男、倪發科、郭永祥、王素毅、李達球、王永春。……初步統計,9人中,8人起自教師、工人等基層一線崗位,歷經多年升至省部級領導干部。

  劉鐵男國家發改委副主任,國家能源局原黨組書記、局長,《財經》雜志副主編羅昌平曾實名舉報劉鐵男與商人倪日濤“官商勾結”。官商“聯系”密切,亦官亦商。蔣潔敏國務院國資委主任,黨組副書記。曾任中國石油天然氣集團公司總經理、黨組書記,中國石油天然氣股份有限公司董事長。官商一身。王永春,中國石油天然氣集團公司副總經理、黨組成員,兼任大慶油田有限責任公司總經理、大慶石油管理局局長、大慶油田黨委副書記。中共十八大代表,第十屆全國人大代表,中共第十八屆中央委員會候補委員。官商一身。古井集團的靈魂人物,腐敗分子王效金不僅是古井集團董事長、總裁,同時還兼任亳州市政協副主席等職務。也官商一身。或者,政府高官與企業高管密切“聯系”,亦官亦商;或者官商直接一體是當今的時髦。國企官僚化明顯是國企里國有資產流失、奢侈浪費、貪污腐敗、嚴重事故等種種問題高發的主因。而不是什么“全民所有制”不合理的問題。如果這些問題可以邏輯地推斷出國企必須私有化,那么,私企毒牛奶事件,蘋果血汗工廠,麥當勞快餐出售有害食品,金龍魚轉基因食用油,私企出產轉基因大豆醬油,美國“兩房”欺詐,私企偽基站詐騙,東莞私企五星級酒店色情服務,私企網站傳播淫穢色情和網絡欺詐等問題也就可以邏輯地推斷出私企必須國有化。某些高官及其喉舌為何去此而選彼呢?維護他們的私人利益使然。然而,某些號稱共產黨人的要人,竟然死心踏地地跟著美國制定的中國國企私有化“改革”的路線圖走,而視黨的十八大的改革路線為無物,甚至與之唱反調而厚顏無恥,倒行逆施而無所顧忌,并且不但不受黨紀國法的懲罰,反而官途如日中天,不知道黨內潛藏著何種能量如此巨大的保護傘?這種驚人的現象實在令人擔憂!

  中國大大小小的腐敗官僚集團不斷入侵國企,竊據地盤,分割地盤,進行各個官僚集團之間的利益分割,各自構筑利益藩籬來加以固守,早已是人所皆知的事實。不去官僚化,中國國企的問題就不能解決。某些高官反而以此為借口來推行私有化,只不過是圖謀把官僚的入侵和分占國企地盤的鼠竊行徑“合法”地轉變為官僚家族所有制的公然搶劫而已。因而固守官僚割據的利益藩籬就是目前國企私有化逆流的實質。

  某些高官如此大搞新一輪國企私有化運動以維護和擴大官僚的既得利益,圖謀繼續侵吞全民所有的資產,這就是對人民根本利益的最大侵犯,必須立刻停止!

  對此,人民絕不會坐視不管。必須還“國企”全民所有的實質,全民資產不可侵犯,必須禁止官僚插手國企,廢棄國企高管官僚化的不良體制,建立由人民代表大會直接監督的全民資本監管委員會,立法建構國企的健康體制,建構獨立市場運作的管理制度健全的全民資本集團來代理全民所有者主體的權力具體負責公有資本的運營,而政府不得任意插手全民企業,不得任意收繳其紅利侵犯人民的權益,以保衛全民資本并進一步提高全民企業的生產力和競爭力,確保黨十八大關于“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟”的正確路線得以貫徹,更好地造福人民,兌現改革為了人民利益的諾言。

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