中國貧富差距的真相

　　原標(biāo)題：北大學(xué)者為何敢揭貧富懸殊真相

　　7月25日，北京大學(xué)中國社會科學(xué)調(diào)查中心發(fā)布《中國民生發(fā)展報告2014》。該報告在國際前沿的研究視角下，對當(dāng)今中國社會熱點問題展開研究與探討。報告的內(nèi)容包括中國家庭的財產(chǎn)、消費(fèi)模式、醫(yī)療開銷與負(fù)擔(dān)、家庭經(jīng)營與自雇、住房、主觀幸福感六項子議題。該書對這些議題的探討為理解當(dāng)今中國社會打開了窗口，客觀地展現(xiàn)了無數(shù)家庭與個人在中國社會經(jīng)濟(jì)變遷浪潮中的得與失，折射出中國經(jīng)濟(jì)增長帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

　　1%家庭占有中國三分之一以上的財產(chǎn)

　　報告指出，中國的財產(chǎn)不平等程度在迅速升高：1995年我國財產(chǎn)的基尼系數(shù)為0.45，2002年為0.55，2012年我國家庭凈財產(chǎn)的基尼系數(shù)達(dá)到0.73，頂端1%的家庭占有全國三分之一以上的財產(chǎn)，底端25%的家庭擁有的財產(chǎn)總量僅在1%左右。

　　中國的財產(chǎn)不平等程度明顯高于收入不平等。城鄉(xiāng)差異和區(qū)域差異等結(jié)構(gòu)性因素是造成中國財產(chǎn)不平等的重要原因。在家庭層次的財產(chǎn)不平等及其變化有兩個特征：一、有家庭成員在體制內(nèi)工作的家庭財產(chǎn)水平明顯高于在體制外工作的家庭，在體制內(nèi)工作的家庭財產(chǎn)的增長幅度也明顯高于體制外家庭，這將導(dǎo)致體制內(nèi)外家庭的財產(chǎn)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。二、中等收入家庭財產(chǎn)增長幅度大，而低收入和高收入家庭的財產(chǎn)增長幅度相對較小。

　　中國家庭消費(fèi)模式呈現(xiàn)出兩極分化

　　根據(jù)報告，中國家庭消費(fèi)模式可以分為五種類型：貧病型、螞蟻型、蝸牛型、穩(wěn)妥型和享樂型。其中，貧病型家庭的消費(fèi)水平和消費(fèi)品的擁有比例均最低(貧)，但其醫(yī)療支出的相對比重卻很高(病)，這類家庭帶有貧病交加的特征。螞蟻型家庭的各項消費(fèi)水平和消費(fèi)品的擁有比例都比較低，這類家庭主要以低水平消費(fèi)為特征，就像辛苦積累的螞蟻。蝸牛型是負(fù)擔(dān)沉重的一類家庭，他們的總消費(fèi)不低，但并不體現(xiàn)在日常生活的基本消費(fèi)上，也不太進(jìn)行汽車、文娛和奢侈品的消費(fèi)，而是把很大的一部分開支用于房租房貸、教育、醫(yī)療方面，而住房、教育和醫(yī)療負(fù)擔(dān)就像蝸牛的軀殼限制了這些家庭提高他們在其他方面(尤其是享受性)的消費(fèi)。穩(wěn)妥型是中等消費(fèi)的家庭，這些家庭的支出水平總體居中，但在消費(fèi)品的擁有上高于平均水平，醫(yī)療和住房的支出比例略低于平均水平，有一定的教育、文娛的消費(fèi)。享樂型家庭是享受著相對高品質(zhì)的、健康的物質(zhì)生活的一族，這類家庭有車有房的比例都很高，其各項消費(fèi)品的擁有比例以及各項消費(fèi)水平均很高，尤其是在教育和文娛支出水平上明顯高于其他類型家庭，但其醫(yī)療支出的比重卻較低。

　　報告分析，從全國分布來看，中國家庭消費(fèi)模式呈現(xiàn)出兩極分化：一方面是不消費(fèi)、抑制消費(fèi)的家庭(如螞蟻型)或者醫(yī)療、教育、住房負(fù)擔(dān)沉重的家庭(如蝸牛型、貧病型)占大多數(shù)。另一方面，已有少部分家庭已經(jīng)享受著豐富的物質(zhì)生活(如享樂型)。城鄉(xiāng)消費(fèi)模式差異大，農(nóng)村貧病型家庭較多，穩(wěn)妥型和享樂型家庭較少。相比之下，城鎮(zhèn)貧病型家庭較少，其享樂型、穩(wěn)妥型家庭明顯多于農(nóng)村。

　　房產(chǎn)是中國城鎮(zhèn)家庭財產(chǎn)最重要組成部分

　　報告指出，房產(chǎn)是我國城鎮(zhèn)家庭財產(chǎn)最重要的組成部分，占城鎮(zhèn)家庭財產(chǎn)比例的中位數(shù)在80%左右，這與近年來房價快速上漲密切相關(guān);在農(nóng)村，房產(chǎn)占家庭財產(chǎn)比例的中位數(shù)在60%左右，低于城鎮(zhèn)家庭，主要原因是農(nóng)村住房以自建自住為主，土地成本很低，房產(chǎn)價格較低。在宏觀層次上，人均GDP越高、經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，房產(chǎn)占家庭財產(chǎn)的比例越高。在家庭層次上，收入越高的家庭，房產(chǎn)占家庭財產(chǎn)比例的中位數(shù)越高;家庭總資產(chǎn)越多的家庭，房產(chǎn)占家庭財產(chǎn)比例的中位數(shù)也越高。如果以房價收入比來衡量購房壓力，與農(nóng)村相比，我國城鎮(zhèn)家庭房價收入比相對較高，住房負(fù)擔(dān)較重。在城鎮(zhèn)家庭中，家庭主事者為商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員的家庭房價收入比最高，而處于職業(yè)和收入地位較高位置的專業(yè)技術(shù)人員和國家機(jī)關(guān)/黨群組織/企業(yè)/事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，其家庭房價收入比相對較低，住房負(fù)擔(dān)相對較小。此外，存在住房困難的城鎮(zhèn)家庭其房價收入比顯著地高于不存在住房困難的城鎮(zhèn)家庭。

　　家庭醫(yī)療保健支出高于世界主要發(fā)達(dá)國家

　　根據(jù)報告，我國家庭醫(yī)療保健支出占家庭消費(fèi)支出的比重為11%，高于世界主要發(fā)達(dá)國家的醫(yī)療保健支出比重。相比2010年，2012年的家庭醫(yī)療支出絕對值升高，但醫(yī)療負(fù)擔(dān)(即醫(yī)療支出占總消費(fèi)支出的比例)卻有所減輕。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與醫(yī)療支出有密切關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的省份，家庭人均醫(yī)療支出越高，意味著這些地區(qū)的居民醫(yī)療消費(fèi)能力更強(qiáng)、投入更多;但同時，這些省份的家庭醫(yī)療支出占消費(fèi)支出比重卻較低，說明這些地區(qū)醫(yī)療負(fù)擔(dān)相對較輕。城鄉(xiāng)家庭的醫(yī)療支出與負(fù)擔(dān)差異較大。城鎮(zhèn)家庭在人均醫(yī)療支出、住院費(fèi)用上均高于農(nóng)村家庭，但在家庭醫(yī)療支出比重、災(zāi)難性醫(yī)療支出發(fā)生率、住院自付費(fèi)用、住院自付比例上均低于農(nóng)村家庭。

　　報告分析，從家庭特征上看，與低收入家庭相比，高收入家庭的醫(yī)療支出比重、災(zāi)難性醫(yī)療支出發(fā)生率、住院自付比例更低;老年人家庭的家庭人均醫(yī)療支出最高，其醫(yī)療支出占消費(fèi)支出的比重也最高，這意味著老年人家庭面臨著更大的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。醫(yī)療負(fù)擔(dān)影響家庭的生活水平。醫(yī)療支出比重越高，家庭陷入貧困的可能性越高。醫(yī)療負(fù)擔(dān)對低收入家庭的打擊尤其嚴(yán)重，與家中無人住院的情況相比，家中有人住院會使低收入家庭醫(yī)療支出發(fā)生率的上升更為明顯，由此增加其致貧的可能性。

　　家庭資產(chǎn)對個人生活滿意度影響顯著

　　報告指出，中國居民總體生活滿意度呈中等偏上，主觀本地社會地位呈中等偏下。家庭資產(chǎn)(如住房及汽車的擁有)對個人生活滿意度和主觀社會地位影響顯著;獨(dú)立于家庭資產(chǎn)之外，個人收入水平也影響著生活滿意度和主觀社會地位，且主觀收入水平比客觀收入水平更重要：無論客觀上富有與否，對個人收入地位主觀評價更高的人(即主觀上認(rèn)為自己富有的人)其生活滿意度越高、個人社會地位的評價也越高。高收入人群的評價標(biāo)準(zhǔn)較高，這可能部分導(dǎo)致對其主觀收入的總體評價水平偏低，并且與他們的實際客觀收入相關(guān)性不高。除個人收入外，家庭相對收入高的人群其生活滿意度及主觀社會地位較高，且家庭收入對女性的影響力要大于對男性的影響力。

　　據(jù)該報告的第一作者、北京大學(xué)千人計劃學(xué)者謝宇教授介紹，綜合來看，《中國民生發(fā)展報告 2014》展現(xiàn)了一個持續(xù)發(fā)展的中國——伴隨著經(jīng)濟(jì)改革，中國家庭的財富在迅速積累，中國家庭的消費(fèi)水平、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的變化日新月異，家庭經(jīng)營與自雇方興未艾。與此同時，它也展現(xiàn)了一個不平等的中國——城鎮(zhèn)與農(nóng)村、不同區(qū)域在房產(chǎn)、消費(fèi)模式、醫(yī)療資源投入上的差異仍非常顯著。體制內(nèi)與體制外家庭在財富水平、財富的增長幅度、消費(fèi)模式上也存在明顯的不平等。但是，它還展現(xiàn)了一個逐漸改善和調(diào)整的中國——住房困難、醫(yī)療負(fù)擔(dān)問題在逐漸改善。

　　謝宇介紹，財富不平等及其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)不平等已成為一個不可忽視的社會問題，它是許多社會矛盾的根源，而且財富不平等具有自我強(qiáng)化的作用，即可能出現(xiàn)“富人越來越富，窮人越來越窮”的惡性循環(huán)。因此，學(xué)術(shù)界有必要關(guān)注和深入研究財富不平等問題。

　　北京大學(xué)千人計劃學(xué)者謝宇教授的這份重磅報告，為深陷污名的北大多少掙回了一些顏面，學(xué)者敢于揭開貧富懸殊的真相，也是希望政府重視貧富問題，從制度上著手解決貧富問題，使中國社會不至于出現(xiàn)大的動蕩或失控。

　　中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過三十多年的高速發(fā)展，現(xiàn)在成為世界上貧富懸殊最嚴(yán)重的國家(不是之一)，這個結(jié)果難免讓人沮喪。貧富懸殊一直刺痛著公眾的敏感神經(jīng)，中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯2010年所做的調(diào)研報告顯示：中國收入最高的10%家庭與收入最低的10%家庭的人均收入相差65倍。

　　聯(lián)合國計劃開發(fā)署的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：中國占人口總數(shù)20%的最貧困人口占收入或消費(fèi)的份額只有4.7%，而占總?cè)丝?0%的最富裕人口占收入或消費(fèi)的份額則高達(dá)50%。由此可以計算出，中國20%的最高收入群體的平均收入和20%最低收入群體的平均收入之比值是10.7。同樣的數(shù)據(jù)，在美國是8.4，印度是4.9，俄羅斯是4.5，而日本，只有3.4。這意味著，中國現(xiàn)在已是世界上收入差距最大的國家。

　　初次分配中，中國勞動者報酬占G D P的比重由1992年的54.6%下降到2011年的47%左右，明顯低于世界平均50%-55%的水平，而美國該項指標(biāo)早在19世紀(jì)就達(dá)到了50%。城鄉(xiāng)差距，2005年中國是3.22倍，2009年就擴(kuò)大到3.36倍，絕對差距首次超過一萬元。目前中國城鄉(xiāng)居民收入差距已處于歷史最高水平。東部與中西部居民收入差距擴(kuò)大的趨勢也沒有扭轉(zhuǎn)跡象，仍在持續(xù)擴(kuò)大中。

　　從2002年到2012年中國的財政收入年均增長20%以上，而國民收入年均僅增長13%。在同一時期，美國的財政收入年均增長1.86%，美國國民收入年均增長3.95%;韓國財政收入年均增長6.6%，而國民收入年均增長6.4%。西南財經(jīng)大學(xué)2011年取樣8,000戶家庭做的一項社會調(diào)查結(jié)果顯示，中國10%的家庭控制了整個中國86.7%的財富。而從金字塔頂?shù)剿祝溟g的貧富差距就不言而喻了。

　　貧富懸殊必然導(dǎo)致尖銳的社會矛盾，特別是貧富懸殊逼近社會容忍底線之后。一個國家的基尼系數(shù)是判斷收入分配是否公平的重要指標(biāo)，國際上通常把0.4作為貧富差距的警戒線，一般發(fā)達(dá)國家的基尼指數(shù)在0.24到0.36之間，大于這一數(shù)值容易出現(xiàn)社會動蕩。據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，上世紀(jì)60年代，中國基尼系數(shù)為0.17到0.18，上世紀(jì)80年代為0.21到0.27，從2000年開始，中國基尼系數(shù)就越過0.4的警戒線，并逐年上升。

　　國家統(tǒng)計局給出的官方數(shù)據(jù)是：2003年0.479、2006年0.487、2008年0.491、2009年0.490、2012年0.474。而實際上基尼系數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過上述指標(biāo)，在少數(shù)人財富呈爆炸性增長的同時，中國仍有至少1.28億人生活在國家貧困線以下，所謂國家貧困線的定義為年收入2,300元人民幣。

　　中國貧富懸殊越來越大，導(dǎo)致社會兩極分化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，因而社會矛盾與風(fēng)險日益突出，群體性事件在各地頻頻爆發(fā)，“新三座大山”令收入低下的社會底層民眾感到極大的生存壓力，積聚的民怨越來越威脅著社會穩(wěn)定。而維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)飆高被外界解讀為中國最大的威脅不是國外，而是國內(nèi)，尖銳的社會矛盾并沒有隨著維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)飆高得到有效化解。

　　近年來，除了土地、資源、資本制造富豪外，眾所周知的“灰色收入”和“黑色收入”，更使得中國富豪人數(shù)龐雜社會財富底數(shù)更加模糊混亂。凡是熟稔政府公共投資的都很清楚，大凡政府操刀的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目包括各類形象工程，其腐敗尋租成本一般都在20%以上。自2009年世界金融危機(jī)以來，中國政府主導(dǎo)的4萬億投資項目和各級政府以及銀行配套的20多萬億投資中，至少有5萬多億通過不同渠道，流入了大大小小的貪官以及各類代理人的私囊之中。

　　中國無論是公開的富豪還是隱形富豪，在擁有巨額財富的同時，并沒有盡到相應(yīng)的納稅義務(wù)，沒有為這個國家創(chuàng)造更多的稅收，以至于中國的富豪人數(shù)在短短數(shù)十年里，便超越了美國。更令人不可思議的是，在富豪迅速崛起的中國，還沒有建立起完善的針對富人的稅收體系，因此導(dǎo)致中國的稅收制度出現(xiàn)了“劫貧濟(jì)富”的亂象。

　　貧富懸殊一直以來都是一個全球性的問題，也是人類社會在發(fā)展過程中無法逾越的一道鴻溝。一般情況下貧富懸殊并不可怕，只有當(dāng)貧富懸殊巨大，特別是造成貧富懸殊的主要原因是來自體制或政策不公，或者是腐敗大行其道時，貧富懸殊才會變得復(fù)雜并且伴隨著危險。

　　中國是一個擁有5000多年悠久歷史的國家，在其漫長的發(fā)展過程中，曾經(jīng)出現(xiàn)過一次又一次的王朝更迭，每一次的政權(quán)變更和社會動蕩除了外族入侵，基本上都是貧富懸殊而引發(fā)的社會內(nèi)亂和抗?fàn)帯Ｖ袊韵拇笥硗醭燎逍y(tǒng)退位，史家公認(rèn)的“五大盛世”加起來不足300年，而見諸史料記載的戰(zhàn)爭就有3800余次。從歷史的角度看，一個多民族的大國，必須慎重處理國民收入分配機(jī)制，不能任憑貧富懸殊無限擴(kuò)大。中國社會的和諧穩(wěn)定，也完全取決于政府所制定的公共政策，如果中國的發(fā)展只是讓極少數(shù)人富起來，絕大多數(shù)人長期只能維持溫飽抑或艱難度日，中國將會很快陷入一種惡性循環(huán)之中。

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