有朋友問：總書記應(yīng)該關(guān)心哪些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?我說，除了GDP，都應(yīng)該關(guān)心。不過，我最擔(dān)心的是兩個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，決定著共和國的未來。
第一個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是財(cái)富分布的社會(huì)性。
或者，我們也可以反向理解，就是財(cái)富大規(guī)模兼并的情況。中國政府一向不重視資產(chǎn)負(fù)債表，他們極端地關(guān)注營業(yè)額(GDP)增長。中國領(lǐng)導(dǎo)人并不清楚中國總財(cái)富的真實(shí)存量和變化趨勢，更加不了解中國總財(cái)富的真實(shí)分布和流動(dòng)狀況。當(dāng)然，中國領(lǐng)導(dǎo)人也不太清楚政府、機(jī)構(gòu)、家庭、個(gè)人真實(shí)負(fù)債及其變化狀況了。誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，這種現(xiàn)象，古已有之，教訓(xùn)慘痛，讓人憂慮。經(jīng)濟(jì)繁榮(總量增長)往往掩蓋社會(huì)矛盾的累積(貧富分化)，領(lǐng)導(dǎo)人往往對于財(cái)富的大規(guī)模兼并缺乏警覺，直到社會(huì)矛盾徹底激化為時(shí)晚矣!
第二個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是政府的制度成本。
《預(yù)算法》第三修正案，并未約束各級政府的支出極限，卻公然為各級政府非稅收入提供了渠道。簡而言之，我國各級政府的制度成本處于無限擴(kuò)張之中。我國政府的制度成本早就突破了《預(yù)算法》約束。白色收入(受《預(yù)算法》約束)比重逐年降低，灰色收入(不受《預(yù)算法》約束)比重逐年增長，黑色收入(完全非法收入)大幅度增長。其中，可計(jì)算的名義制度成本(狹義財(cái)政)，不及實(shí)際制度成本(廣義財(cái)政)的一半?；蛘?，可以說，在財(cái)務(wù)意義上，各級官吏已經(jīng)建立起了龐大的共和國第二財(cái)政了。毫不夸張地說，明末和晚清的悲劇，都是第二財(cái)政急劇膨脹的必然結(jié)果。反腐敗可以解決這兩個(gè)問題嗎?可以緩解，然而有限。沒有堅(jiān)決果敢的財(cái)政變革(主要是稅政改革)，一切都將是過眼煙云。
老實(shí)說，最怕聽到有人說體制或機(jī)制之類的鬼話。小部制變成大部制?國企統(tǒng)統(tǒng)變成私企?崇禎和慈禧就是這樣被騙死的。作為一個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人，要有清晰的底線意識(shí)。財(cái)富分布必須有底線，多數(shù)人必須享有多數(shù)財(cái)富。制度成本必須有底線，官吏無論如何不能吃掉新增國民財(cái)富的一半。底線才是根本，方式或名稱并不重要。當(dāng)官僚和資本合謀榨取，老百姓根本就沒有活路。當(dāng)老百姓家庭廣義稅賦(類稅性支出)達(dá)到其總收入的70%，無論是任何國家或地區(qū)，也無論是何種制度，都必然陷入動(dòng)亂。北非、中東、烏克蘭無不如此，最新的例子可能是香港。
經(jīng)濟(jì)學(xué)不是科學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)典的政治宣言。不同的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，體現(xiàn)的是不同的立場。當(dāng)然，您非要相信政府經(jīng)濟(jì)學(xué)家或機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，也就是說您決心與官僚和資本站在同一立場上，那您也就無須計(jì)較歷史和人民的冷酷無情了。
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