近日,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱在河南、湖北調(diào)研時提出,當(dāng)前和今后時期,要重點抓好6項工作,其中之一即是抓深化改革。推動軍工開放,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,改革投資體制,深化軍工企業(yè)和科研院所改革,著力構(gòu)建有利于軍民融合發(fā)展的體制機(jī)制。
據(jù)新華社報道,7月2日至5日,馬凱先后來到洛陽、武漢等地,深入軍工及民口企業(yè)、科研院所、高校,調(diào)研了解國防科技工業(yè)軍民融合發(fā)展情況,主持召開座談會聽取意見建議。他指出,國防科技工業(yè)軍民融合發(fā)展取得了顯著成績,但還存在民參軍渠道不暢、軍轉(zhuǎn)民動力不足、軍民資源共享程度不高、機(jī)制不活等問題,要進(jìn)一步增強工作的使命感和緊迫感。
馬凱在調(diào)研中提出,要堅決貫徹落實黨的中共十八大和十八屆三中全會精神,充分發(fā)揮國家主導(dǎo)和市場機(jī)制兩大作用,抓住民參軍、軍轉(zhuǎn)民兩大關(guān)鍵,依靠深化改革和科技創(chuàng)新兩大動力,以更大力度推動軍民融合深度發(fā)展。
馬凱強調(diào),推動軍民融合發(fā)展,既是強軍的迫切需要,又是富國的迫切需要;既利當(dāng)前,是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切需要,又利長遠(yuǎn),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)創(chuàng)新型國家,實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變的迫切需要。當(dāng)前和今后時期,要重點抓好以下幾項工作:
一是抓戰(zhàn)略規(guī)劃。加強戰(zhàn)略統(tǒng)籌和頂層設(shè)計,加強國防科技與民用科技、國防科技工業(yè)與民用工業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快研究制定國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展規(guī)劃。
二是抓深化改革。推動軍工開放,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,改革投資體制,深化軍工企業(yè)和科研院所改革,著力構(gòu)建有利于軍民融合發(fā)展的體制機(jī)制。
三是抓資源共享。建立重大基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室開放共享機(jī)制,推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化工程,推動信息資源共享,建立健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。
四是抓政策完善。加強投資、財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)等政策研究,加快建立有利于軍民融合深度發(fā)展的政策體系。
五是抓管理協(xié)同。加強軍地協(xié)調(diào)、中央地方協(xié)調(diào),推動解決軍民融合發(fā)展中跨部門、跨領(lǐng)域、跨軍地的重大問題。
六是抓法制建設(shè)。建立健全有關(guān)法律法規(guī),為軍民融合深度發(fā)展提供強有力的法律保障。
中共十八屆三中全會提出,要“推動軍民融合深度發(fā)展”,將其作為深化國防和軍隊改革的重大任務(wù)之一,納入國家全面深化改革的總體布局。
中國航空工業(yè)集團(tuán)董事長林左鳴在6月底的一次會議上曾提及,上市是目前推動軍工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合的最好方式。借助資本市場平臺,可以形成產(chǎn)融結(jié)合、適度多元的發(fā)展格局,打造一批航母級企業(yè),積極參與國際競爭。
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