“目前，越來越多的恐怖組織正在利用互聯網招募人員，傳播暴恐思想，傳授暴恐技術，籌集恐怖活動資金，策劃恐怖襲擊活動。”24日，國家互聯網信息辦公室召開新聞發布會，發布《恐怖主義的網上推手——“東伊運”恐怖音視頻》電視專題片。國信辦有關負責人在會上指出：“互聯網已成為恐怖勢力開展活動的主要工具，恐怖音視頻也已成為影響互聯網健康發展的‘毒瘤’，必須堅決予以打擊。”
暴恐事件與恐怖音視頻有直接關聯
此次發布的專題片，由國信辦會同公安部、國務院新聞辦公室等有關部門，委托中央電視臺攝制。專題片梳理了已破獲的北京“10·28”、昆明“3·01”、烏魯木齊“4·30”、烏魯木齊“5·22”等多起暴力恐怖襲擊案件，揭示了暴恐音視頻的危害及與暴力恐怖違法犯罪活動之間的聯系，并將境外“東伊運”組織指揮、在網上傳播涉暴恐音視頻、煽動境內恐怖活動的行徑公之于眾。
國信辦有關負責人介紹：“近年來，‘東伊運’制作的恐怖音視頻數量呈明顯增長態勢，尤其是在2013年出現爆發式增長。而這一年，也是中國境內發生暴恐事件數量激增的一年。恐怖組織意識到，相對于此前派人潛伏入境實施恐怖活動、進行恐怖主義宣傳的傳統方法，通過互聯網發布恐怖音視頻進行恐怖主義宣傳和煽動成本低、風險小、效果明顯。”
據專題片中的資料顯示，在我國發生的暴力恐怖案件中，涉案人員幾乎無一例外收聽、觀看過宣揚、煽動暴力恐怖的音視頻。我國境內發生的暴恐事件都與“東伊運”以及其發布的恐怖音視頻有直接關聯，簡單來說，就是“網上傳播，網下實施;境外煽動，境內實施。”
互聯網給打擊暴恐帶來巨大挑戰
“我國政府很早就意識到‘東伊運’恐怖音視頻的嚴重危害。為了阻止音視頻的傳播，我國政府加強了對境內互聯網、電信市場和非法出版物的管理。然而，互聯網給打擊暴恐帶來巨大挑戰。”國信辦有關負責人表示，“‘東伊運’正是利用了所謂互聯網信息‘自由流動’和國際互聯網監管上的漏洞，將恐怖音視頻上傳到境外一些知名社交網站和視頻分享平臺上逃避打擊，這使得中國政府難以從源頭上清理這些恐怖信息。”
“認為互聯網應該有絕對的、自由的想法是錯誤的。”《全球事務中的俄羅斯》雜志主編菲奧多·盧克亞諾夫在專題片中接受采訪時表示，“雖然網絡不是恐怖事件的根本誘因，但卻是傳播極端主義思想的重要手段。”
中國反恐問題研究專家李偉指出，“有很多國家的法律已經規定了，只要傳播、散播這種極端主義的言論就是觸犯了法律。”
鏟除網上暴恐音視頻行動獲廣泛認可
“國際社會已認識到網上傳播恐怖信息的危害，并開始行動。”國信辦有關負責人介紹，2013年12月，聯合國安理會一致通過第2129號決議，對恐怖分子利用互聯網實施恐怖行為，包括煽動、招募、資助或策劃活動表示嚴重關切，明確要求聯合國反恐機構會同各國和有關國際組織加強對這些活動的打擊力度。中國也在不斷加強自身的網絡安全防范。2013年12月，中國政府出臺了打擊傳播恐怖音視頻的指導意見;新疆地區于2014年3月發布了《關于嚴禁傳播暴力恐怖音視頻的通告》，對恐怖音視頻的界定、傳播、持有、存儲進行了具體的規定;2014年5月，新疆各地法院還對涉傳播暴力恐怖音視頻犯罪的16起案件進行了公開宣判。
該負責人指出，近日，國信辦啟動的鏟除網上暴恐音視頻專項行動獲得社會各界的廣泛認可，30多家重點互聯網企業簽署了網上反恐承諾書，網民也紛紛叫好。國家還將出臺一系列措施，讓專項行動打出實效，打出聲威，為維護新疆社會穩定和實現長治久安筑牢網絡防線。
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