全球第四大主權財富基金中投公司(CIC)在成立7年后被中國國家審計署指責存在管理不力、失職和盡職審查不善。
國家審計署表示，由于管理不力，中投的海外投資蒙受數額不明的損失。中投是黑石(Blackstone)和摩根士丹利(Morgan Stanley)等美國大型金融機構的投資者。
中投管理的資產達6500億美元，自2007年成立以來，它在全球范圍內投資2000億美元，以求為中國不斷增加的外匯儲備獲得更高的回報。中投在英國投資了一些引人注目的資產，如倫敦的金絲雀碼頭(Canary Wharf)。
審計署未說明中投的損失規模，也沒有說明哪些海外投資出現了問題。在回應英國《金融時報》的問題時，它也拒絕透露調查的范圍。
但報告發現，由于“管理人員失職、盡職調查不深入和投后管理不到位等問題”，中投在2008年至2013年期間進行的12筆投資面臨損失或潛在損失。
其他一些投資存在選聘外部管理人員不夠規范的問題。
一位熟悉情況的高級金融官員表示，中投的內部管理混亂，許多投資可能因為管理不力而陷入困境。
審計署表示，它將中投涉嫌犯罪和違反黨紀行為的證據移交“有關部門”，供進一步調查。但這不一定會引起官方調查。審計署每年進行多項調查，經常發現違反法律和監管法規的行為，但這些問題之后再也未被提及。
審計署昨天還發現，中國銀行(Bank of China)和中國農業發展銀行(Agricultural Development Bank of China)“違規”發放了數十億人民幣的貸款。國有的中國農業發展銀行負有支持政府的農村發展政策的使命。
報告范圍僅覆蓋2012年，不能將它視為對中投董事長丁學東的指控，因為丁學東一年前才上任。
然而，報告可能令中國的改革派財長樓繼偉難堪。樓繼偉在2007年至去年3月間擔任中投董事長。
中投昨日未回應記者的置評請求。
報告更詳細地說明了中投國內業務呈現的問題。它指責中投擁有的幾家中國金融機構違反政府指令，大量投資房地產。
它還表示，中投在國內的主要子公司在2011年未進行資產評估，以成本價轉讓一家中國券商的股份，損失了12.6億元人民幣的潛在投資收益。
譯者/何黎
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