混混日子，不求有功，但求無過的政府行為，要擔(dān)責(zé)了。
6月7日，《國務(wù)院關(guān)于對穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況開展全面督查的通知》，以國發(fā)名電〔2014〕1號發(fā)布。
該通知提出，將派出8個督察組，對各個部委和地方政府穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策執(zhí)行情況進(jìn)行督察。
其中4個督查組分別負(fù)責(zé)督查國務(wù)院有關(guān)部門、單位，4個督查組分別負(fù)責(zé)督查部分省(區(qū)、市)。
本次督察的內(nèi)容涉及到《政府工作報(bào)告》部署的2014年重點(diǎn)工作，和去年下半年以來國務(wù)院出臺的穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況。
這包括取消和下放行政審批事項(xiàng)、推進(jìn)簡政放權(quán)的，加快棚戶區(qū)改造，向非國有資本推出一批投資項(xiàng)目，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)等。
上述內(nèi)容部分在今年執(zhí)行的不是很理想。
比如小微企業(yè)負(fù)擔(dān)仍很重，小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)貸款利率仍居高不下。民間投資仍在放慢，此外一些該取消和下放的行政審批項(xiàng)目仍未落實(shí)。
比如有的行政審批項(xiàng)目表面上下放，但是設(shè)置了新的前置審批項(xiàng)目。另外像很多項(xiàng)目名義上是鼓勵民間投資，實(shí)際上很難操作。
這使得很多經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)完成難度很大，經(jīng)濟(jì)活力提升不夠。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字顯示，2014年1-4月份，民間固定資產(chǎn)投資69540億元，同比名義增長20.4%，增速比去年全年下降了回落2.7個百分點(diǎn)，相對應(yīng)而全國固定資產(chǎn)投資投資增速只下降了2.3個百分點(diǎn)。同時1-4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.7%，距離9.5%的目標(biāo)存在距離。
上述通知指出，要樹立言必信、行必果的施政新風(fēng)，兌現(xiàn)新一屆政府向人民作出的“說到做到，不放空炮”的莊嚴(yán)承諾。為此，要對政策措施落實(shí)不力的，實(shí)施責(zé)任追究，嚴(yán)肅問責(zé)，依法依規(guī)進(jìn)行誡勉約談、通報(bào)批評甚至給予行政處分。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解到，與往常不一樣的是，本次督查將與輿論引導(dǎo)相結(jié)合。國務(wù)院辦公廳將組織媒體以及有關(guān)門戶網(wǎng)站，及時報(bào)道這次督查情況，對落實(shí)不力的予以曝光。
另外，在開展督查的同時，本次還會邀請全國工商聯(lián)和部分研究咨詢機(jī)構(gòu)等單位，開展第三方評估，并向國務(wù)院提交評估報(bào)告。
此前6月6日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開部分省市經(jīng)濟(jì)工作座談會。
他指出，下一步一方面要狠抓已出臺政策措施的落實(shí)，務(wù)求早見實(shí)效;另一方面要針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況和突出問題，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，精準(zhǔn)發(fā)力、定向調(diào)控，多措并舉支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定社會預(yù)期，在統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中敢于擔(dān)當(dāng)，勇于攻堅(jiān)，善破難題。
他強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要不等不靠、主動作為、真抓實(shí)干，創(chuàng)造性地開展工作，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，不能敷衍了事，更不能為官不為。
據(jù)悉，本次督察時間為6月25日至7月5日;6月25日前，各地區(qū)各部門開展自查并向國務(wù)院上報(bào)自查報(bào)告。
附：政令不出中南海？李克強(qiáng)稱必須落實(shí)石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案
李克強(qiáng)6月4日召開國務(wù)院常務(wù)會議，石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案或最快本月推出。李克強(qiáng)稱石化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，規(guī)劃布局方案一經(jīng)確定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。
李克強(qiáng)周三主持召開常務(wù)會議指出，石化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，產(chǎn)業(yè)鏈條長，產(chǎn)品覆蓋面廣，與人民生活息息相關(guān)。石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案一經(jīng)確定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。
《上海證券報(bào)》引述參與制訂方案的相關(guān)人士的話，未來東西部發(fā)展側(cè)重不同，東部以石油化工為主，西部以煤化工為主，新型煤化工有望撐起半邊天。
消息人士稱：“新方案將明確扶持煤化工，煉油、乙烯、芳烴(又稱PX)是方案涉及的主要三類石化產(chǎn)品，而西部地區(qū)將是主要發(fā)展基地。”
就在此次國務(wù)院常務(wù)會議之前，有媒體報(bào)道稱李克強(qiáng)總理因“政令不出中南海”拍了桌子。
李克強(qiáng)批評那些“為官不為”的官員“庸政、懶政”行為同樣是腐敗。總理說：“國務(wù)院決不發(fā)空頭文件，所有政策措施必須不折不扣落實(shí)到位。”
在周三的會議上，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要嚴(yán)格環(huán)評、科學(xué)論證，做好項(xiàng)目選址，避免盲目違規(guī)亂上。切實(shí)加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，及時排查隱患。從嚴(yán)查處環(huán)境違法事件。要加強(qiáng)信息公開、科普宣傳和解疑釋惑，保障公眾知情權(quán)，推動石化產(chǎn)業(yè)綠色、安全、高效發(fā)展。
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