中國軍隊改革將著力加強海軍和空軍力量。圖為參加中俄“海上聯(lián)合-2014”軍演的鄭州艦上直升機準備起飛。(資料圖片)
參考消息網(wǎng)5月26日報道 外媒稱，受到使中國成為大國這一雄心推動的中國國家主席習近平在推動一項重大任務：徹底改革中國軍隊。
美國《紐約時報》網(wǎng)站5月24日發(fā)表文章稱，中國軍隊的組織結構，目前在很大程度上仍與百萬農(nóng)民軍集結在毛澤東麾下時一樣。習近平希望擁有一支能將兵力投放至整個太平洋地區(qū)、在捍衛(wèi)中國的利益時能勇敢面對日本等地區(qū)敵手的軍隊。要實現(xiàn)這一目標，他打算加強過去在地位上不如人民解放軍地面部隊的中國海軍和空軍，并讓各軍兵種能像先進的西方國家軍隊那樣開展密切協(xié)作。
文章引用新華社的報道稱，習近平3月在中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組第一次全體會議上指出，沒有軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化，就沒有國防和軍隊現(xiàn)代化，要深入推進領導指揮體制、力量結構、政策制度等方面改革。
文章稱，這不容易。專家們說，重組人民解放軍將使習近平的雄心處于大約140萬地面部隊中那些根深蒂固勢力的對立面，他將不得不在確保軍隊仍是共產(chǎn)黨掌控政治權力的可靠衛(wèi)士的同時，設法進行徹底改革。
位于弗吉尼亞州亞歷山德里亞、專門研究安全和軍事問題的研究組織CNA公司的副總裁兼中國研究項目主任馮德威說：“軍事改革是習近平提出的更大范圍計劃的一部分。‘這次，我們是認真的’——這應該就是這次新一輪改革的潛臺詞。5年后才能看到成果。但10年后，可能會出現(xiàn)一支與現(xiàn)在完全不同的人民解放軍。”
文章說，目前的情況是，陸軍的建制結構分為七大軍區(qū)。當初設立大軍區(qū)是為了抵御蘇聯(lián)入侵和維護黨在國內(nèi)的控制。報道稱，重新劃分大軍區(qū)是習近平的計劃的核心。重新劃分后的中國軍隊，可能會更關注于對抗日本——普遍認為日本海軍對中國海軍有優(yōu)勢——以及實施北京在東海和南海的領土聲索。
文章稱，不可避免，這意味著將要調(diào)動或裁減大量士兵和官員。
位于華盛頓的蘭德公司研究中國軍隊的政治學者施道安說：“慣性力量將使真正的軍事改革更加困難。有很多個人地盤，地面部隊有著不成比例的強大影響力和權勢。”
西方分析人士說，錢似乎不是問題。曾在美國駐中國大使館任武官、現(xiàn)在是位于華盛頓的全國亞洲問題研究所的資深顧問的甘浩森說：“我不能確定，(徹底改革)能節(jié)省大筆開支。(中國政府)似乎安于目前的支出水平。”
曾在美國駐中國大使館任武官的卜思高說，中國軍隊已經(jīng)試圖在2020年前取得很多成就，例如希望屆時實現(xiàn)機械化以及在普及使用信息技術方面取得重大進展。
卜思高說：“我認為，人民解放軍的現(xiàn)代化進程要復雜得多，其組成部分多于美軍在越戰(zhàn)后的現(xiàn)代化進程，但不像美軍那樣擁有近期實戰(zhàn)經(jīng)驗、里根時代(慷慨)的國防預算和士官這支力量。”
文章分析，日本以及日美同盟已經(jīng)成了中國主要的戰(zhàn)略著眼點，中國軍隊指揮官一再提及本國1895年敗于日本之手，并以這一恥辱作為變革之鞭策。
中國人民解放軍國防大學的劉亞洲上將上月在接受中國媒體采訪時說：“日本的勝利是制度的勝利。大清帝國的失敗是制度的失敗。”
文章援引分析人士的話說，習近平似乎處于應對徹底變革所面臨障礙的有利位置。但最大挑戰(zhàn)可能是放松地面部隊的控制力。
在位于羅德島州紐波特的美國海軍軍事學院執(zhí)教、研究中國軍隊的專家李楠說：“這是一切問題的關鍵，因為在目前這一階段，如果分析人民解放軍的結構就可以看到，陸軍占主導地位。除地面部隊外，其他所有軍種的將領在大軍區(qū)結構中都處于邊緣地位。”
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