最近，在中央鐵腕反腐行動(dòng)中，一批大企業(yè)老總相繼落馬，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
因?yàn)橹袊?guó)特有的經(jīng)濟(jì)體制，大企業(yè)也多是國(guó)有企業(yè)。不過，從實(shí)證的角度看，大企業(yè)老總犯罪問題似乎是各國(guó)通病，不分國(guó)企還是私企。以美國(guó)為例。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，自上世紀(jì)80年代以來，70%的企業(yè)老總犯罪，發(fā)生在42%的大型企業(yè)中。與之相比較，58%的中小型企業(yè)，其老總犯罪率僅占30%。
按一般經(jīng)濟(jì)學(xué)道理理解，如果企業(yè)給予老總的報(bào)酬較低，而企業(yè)效益很好，企業(yè)老總可能因心理失衡而從事貪腐活動(dòng)。這一邏輯，也曾被中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界在上世紀(jì)90年代廣泛使用，以解釋國(guó)企管理者犯罪現(xiàn)象。也因這一理論的流行，在后來的國(guó)企改革中，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人的薪酬不斷提高，不但與私企持平，甚至快與華爾街接軌。但事實(shí)證明，高薪并沒有減少老總們的腐敗行為。
同樣的現(xiàn)象也出現(xiàn)在美國(guó)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究表明，與那些守法的企業(yè)高管相比較，因貪腐而走向犯罪的，往往也是所得薪酬最高的那部分人。
發(fā)生在2002年前后的美國(guó)大型企業(yè)丑聞最能說明問題。包括安然公司、安達(dá)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所、世界通信公司、英克隆生物制藥公司等在內(nèi)的23家巨型公司，均因涉財(cái)務(wù)丑聞而轟然倒地。這23家企業(yè)的首席執(zhí)行官(CEO)的平均年收益，高達(dá)6200萬美元;而全美前300家大公司CEO的平均年收益為3600萬美元。也恰是這23位企業(yè)高官，在公司丑聞被揭露出來的前3年，通過做假賬等行為，從公司套利達(dá)14億美元。而他們所在公司利潤(rùn)直線下降了5300億美元，公司倒閉后導(dǎo)致16.2萬員工失業(yè)!
為什么拿著最高薪酬的企業(yè)家，仍然會(huì)如此貪腐呢?社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞歷克斯·梯爾在其專門研究“越軌”行為的專著中，稱這一現(xiàn)象為“特權(quán)偏差行為”。具體地說，這些手中握有企業(yè)生死大權(quán)的老總們，除了內(nèi)心的貪婪致使對(duì)金錢的欲望永遠(yuǎn)無法滿足之外，還有三個(gè)原因使他們鋌而走險(xiǎn)：
首先是權(quán)力的虛妄。按拉瓦拉等人的研究，在美國(guó)，大型企業(yè)高管不僅有經(jīng)濟(jì)權(quán)力，而且還有政治權(quán)力。他們的交往圈除了商界領(lǐng)袖，還有白宮官員和國(guó)會(huì)議員。每次總統(tǒng)與議會(huì)選舉，他們更是候選人的游說對(duì)象，為候選人提供競(jìng)選經(jīng)費(fèi)資助。長(zhǎng)此以往，使得這些企業(yè)高管們產(chǎn)生一種“幻覺”：實(shí)際掌控這個(gè)國(guó)家的是他們，沒有用金錢玩不轉(zhuǎn)的事，他們可以凌駕于法律之上!
其次是因公司過于龐大帶來的“代理”問題。巨型企業(yè)的管理實(shí)際上是層層委托關(guān)系：股東委托董事會(huì)，董事會(huì)委托董事長(zhǎng)，董事長(zhǎng)委托總經(jīng)理，總經(jīng)理委托中層管理者……最終導(dǎo)致高層管理者幾乎與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程尤其是結(jié)果脫節(jié)。加之他們對(duì)于“大而不倒”的自信，因此，他們的行為逐漸變得純粹利己，而不是對(duì)股東負(fù)責(zé)。以《黑天鵝》一書而聞名的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)家塔勒布分析說，在古巴比倫，《漢謨拉比法典》規(guī)定，如果一個(gè)建筑師建造的房子倒了，導(dǎo)致房東死亡，那么，建筑師應(yīng)被處死;導(dǎo)致房東兒子死亡，建筑師兒子將償命。但在今天上市公司立法中，公司倒了，除非查出高管有貪腐等犯罪行為，否則公司高管不僅毫無責(zé)任，而且照拿高薪。
最后是政府監(jiān)管缺陷。針對(duì)美國(guó)大企業(yè)高管犯罪，梯爾明確寫道，“這些腐敗的執(zhí)行官是放松管制的產(chǎn)物，而這種商業(yè)管制在混亂中已經(jīng)運(yùn)營(yíng)了20多年。”他舉例說，在放松管制后，以下行為竟然是合法的：名義上把企業(yè)總部搬到海外以逃避稅收，但高管們?nèi)匀辉谠剞k公;一方面以壓縮成本為由大量裁減員工，另一方面大量增加行政性支出;董事會(huì)內(nèi)部隨時(shí)可以決定提高薪酬，而無論企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況如何。但是，平時(shí)縱容企業(yè)高管為所欲為的政府，關(guān)鍵時(shí)刻卻來“秋后算總賬”。正如許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家批評(píng)的那樣，如果平時(shí)就加強(qiáng)監(jiān)管，那么，就不會(huì)有如此之多的大公司丑聞;而如果政府關(guān)鍵時(shí)刻控制一下事態(tài)，不是搞集中清算，就不會(huì)有因丑聞暴露導(dǎo)致的全局性金融危機(jī)。
以上三點(diǎn)，又被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“大企業(yè)病”。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析的種種現(xiàn)象及原因，當(dāng)然是以美國(guó)為樣本。但至少也對(duì)中國(guó)有啟迪作用。在中國(guó)，特大型國(guó)企老總，不僅有經(jīng)濟(jì)權(quán)力，還享受行政級(jí)別，經(jīng)濟(jì)與行政權(quán)力集中于一身，也容易帶來權(quán)力的虛妄;與西方股份制企業(yè)一樣，國(guó)有企業(yè)實(shí)際上也是委托-代理管理模式，企業(yè)老總也存在“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題;再就是，因?yàn)閺?qiáng)調(diào)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)調(diào)放松管制，國(guó)企老總的權(quán)力如何受約束，同樣是個(gè)待解決中的問題。
正因此，我們也必須在查找出癥結(jié)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地改革大型國(guó)企治理結(jié)構(gòu)和治理方式，克服“大企業(yè)病”，最大限度減少高管腐敗現(xiàn)象。
盧周來(經(jīng)濟(jì)學(xué)者)
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